報載:
基隆市長張通榮關說酒駕,施壓員警被判緩刑後,監察委員二度提出彈劾案,卻都被監院自己否決,觀感不佳也引起王建煊不滿痛批,他「氣到心律不整」,直說如果不能伸張正義,監察院不如關門算了,廢除無法伸張正義的監察院,對國家反而有利,監察院「棄之有益」。
王建煊並呼籲,「立法院應主動提出修憲案,檢討監察制度的改革」
民進黨發言人林俊憲說,民進黨支持修憲廢除監察院,但修憲難度高,在此之前,可先凍結監察院的預算,將監察院虛級化。監察院102年度預算,為7億2047萬3000元。
民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,不如讓監察院「虛級化」,一比照當初「凍省」,明年新一屆監察委員,馬英九總統不要行使同意權,實踐這三項作法,一樣可以達到廢除監察院之實。
感想:
1. 監察權獨立與否,和統獨無關。
有人認為五權憲法應該改為三權憲法。我覺得監察權和考試權應該分開來看。
我一向認為中華民國憲法加上增修條文就是台灣憲法。
台灣憲法沒有必要是五權憲法,不過也沒有必要因為要避開五權憲法,就廢除監察權。
2. 監察權的獨立行使,其實是世界趨勢。
這不是孫中山所獨創。
在許多國家,都有Ombudsman的單位。
在中華民國台灣,這個單位就是監察院。
3. Ombudsman的起源來自瑞典,其後許多國家都模仿他的制度,也建立獨立的Ombudsman。
這是保障人權、反貪腐的利器。
最近的世界趨勢是Ombudsman也肩負其保護人民的隱私權以及資訊的自由權。
台灣紅衫軍的反貪腐,最後只有政治上的受益者。
沒有制度建設,也就完全是一場空。
參考:
《我看廉政署 》2010年台灣政經索隱
香港就能夠利用機會,建立起廉政總署的制度。台灣非常可惜,優秀的公民,不過因為統獨意識形態,被政客牽著鼻子走。
4. 民進黨這種見獵心喜的態度,非常要不得。
這種逢中必反的態度,讓民進黨還活在上個世紀,民進黨沒有辦法帶領台灣民主進步。
沒有必要因為要把中華民國憲法變成台灣憲法,就一定要把五權變成三權。
李登輝也是有一樣的毛病。今天會有如此荒謬監察院,其實李登輝是黑手,早在其算計之中。
5. 王建煊一向幹的事就是沽名釣譽、自命清高。
在這件事上,也是一樣。
參見:
王建煊遠遠不如他的前任、最近去世的王作榮。
如果要改革,其實不必外求。
王作榮死前,早已留下方案。
參考:
台灣政經索隱: 王作榮:公務員懲戒權應屬監察院- yam天空部落
以下內容摘要來自壯志未酬一書:
1996年,王作榮接任監察院長一職,他認為監察院在制度設計上是一個位高權弱,發生不了實質作用的機關。再加以人事及組織上的安排不當,更加重了這種情形。
他認為監察院是一個沒有牙齒的老虎。社會一般評論認為其只能拍蒼蠅,不能打老虎。這是因為:
1. 監察院沒有懲戒權。
對於違法失職之公務員,監委提彈劾案後,要送公務員懲戒委員會決定懲處。
其中若有涉及刑責者,則移送司法機關辦理。
至於是否懲戒,如何懲戒,則權在懲戒機關。
2. 監察院有調查權,但因為無懲戒權做後盾,經常受到被調查對象的不合作,無法取得資料及證據,調查工作常遭遇困難。
3. 不論人民陳情,或是根據媒體報導所做的調查,都是事後的、被動的作為。
反而給人有多此一舉的印象。
4. 我國歷代對監察權,都有御史可以風聞奏事的傳統。但1992年修憲,卻修掉了監察委員的言論及行動的免責權。
其中特別是第一項原因,使得監察院的職權及地位都不能受到應有的尊重。
--
- 7樓. 台灣政經索隱2020/01/19 06:06
國會監察使公署(Parliamentary Ombudsman):
主要受理有關涉及人民人權保障的案件。它是設置於國會下的獨立機關,由芬蘭國會任命一名首席監察使與兩名副監察使,三人權責相同一致,並無從屬關係。
公署內有員額共約60人,其中超過一半以上是具有律師資格的法律專員,其餘行政人員也多具有法律背景。
組織架構上,除了由監察使各自督導執行監察職權的三個司之外,另設有行政組,負責行政事務與受理陳情案件之登錄等。此外,派置輪值律師兩人,協助民眾擬具陳情書;派置調查官兩人,協助法律專員,進行陳情案之調查。
芬蘭國會監察使公署必須每年向國會提出前一年的報告書,也可就個案提出專案報告。
依據統計,每一年的陳情案大約在5000件左右,以2016年為例,收到陳情案共4919件,處理結案4841件。
另外,監察使主動開啟調查的案件計60案,總共提出71項結論建議。
在時程上,平均每件陳情案處理時間約三個月。芬蘭國會監察使公署聲稱,所有的陳情案都會在一年內獲得處理,這個記錄已經連續保持四年。
感想:
既然是獨立行使職權,應該不必隸屬國會。
國會監察使由國會選出,任期四年,職司監督政府機關及公務人員是否遵守 法律、履行職務義務;其目標為確保良善的行政及遵守憲法與人權規定13。
監督對象包括各級法院、總統、政府官員、其他政府機關、文官、及其他執行公務之人 員。
國會監察使須向國會提出其年度工作報告,內容包括工作檢討、對於司法行政和任何立法缺點的觀察等(新憲法第 109 條)。國會監察使也有權要求政府機關 提供其監督時所需的公務資訊,更有權列席政府會議(新憲法第 111 條)。
- 6樓. 台灣政經索隱2020/01/19 05:02
概述芬蘭與台灣監察職權之差異
記得以前課本上學到,國父孫中山認為設置監察院是獨步全球的設計。但是,最近以來,廢除監察院的提議卻是甚囂塵上。有人主張,監察院存廢涉及憲法層次,豈可輕易論之。就此而言,我認為,憲法是一個國家藉以彰顯立國的精神與價值,並非是不容挑戰或變更的萬年聖典。人類文明既然是隨時代潮流而演進,前人所訂的憲法更應該是被後代人所檢驗與調整,以反映不同時空背景與當代思潮,切合現實環境的需要。
感想:中華民國憲法從來沒有照孫中山的想法實行過。起草憲法的張君勱也不了解這些監察使的制度,所以他所訂的監察院本身就是虛的。
政治學上有個理論,大意是說,理想上,政府制訂政策應該以國家利益為最高指導原則,然而在真實世界裡,機關或內部成員在研訂政策時,很難避免不受到自我利益保存的影響。這個理論或許可以解釋為什麼台灣在過去幾年的政府組織重整(再造)或討論公務人員的淘汰退場機制時,每每陷入「自己改造自己」的困境,無法產生具體成效。
不論過去的威權時期的國民黨,或者現在的藍綠兩黨,都沒有動機要健全監察權。
我的部落:台灣政經索隱 - 5樓. 陸比歐(童子雞)2017/04/12 11:26
回顧 我在〈該不該開放Uber〉的 留言↓【
蔣立恩:「筆試放榜前他偶爾會跑步,但第一試過了
後就天天跑步。從金門住的地方家跑到朋友家,剛好
是1.2公里,一開始跑要花7分鐘。.. 朋友 ~ 跟他說
:「如果體能測驗沒過就要笑你一輩子。」』﹞ 】(註:最近 Uber 又重返 台灣了。)
.
想當初 我 阿祖 當年 算出 我會是從事“研發”
的、高科技類的。我 老媽 聽了 搖搖頭,不肯
相信。我媽 不只不肯相信,還全力 阻止我。可惜,
這是 天意啊!我註定 會成為 創派之主 ..應笑我:
單鋒創派之主,雖名劍摸,但非妖魔之身,乃 因
修煉愛情 養了一身傷。在經歷過七七四十九次自
我毀滅後,再入江湖。“應笑我”雖由「天皇後人
」公案 悟入,但 愛 單鋒、也愛 丹霞龍鳳 公案
。Ettoday/受困維冠相互打氣黃洸偉和...
皇洸偉和 樂惟、 菲菲相見歡 →

- 4樓. 陸比歐(童子雞)2017/04/04 09:37
「陳師孟在會中一一列舉前監察院長王建煊
的驚人之語,其中在2018年卸任前的最後一
週,王講出監察院是陷害忠良的地方,此話
造成了馬英九提名27位監委有11位被刷掉,
才有今天的 監委 補選。 」原諒我 自己 拔自己的 鬍子 啊~
♪ 不斷 為難自己
♪ ひげ 拔拔 進化自己 ..
最新→
王金平:中華文化的王道精神解決兩岸關係《聯合報》報導 ~ 微軟大中華區總裁柯睿杰
引用:『柯睿杰四兩撥千金,巧妙點出中華料理
與法國菜都講究「色、香、味」,彼此有許多共
通處..杜家濱等幾任微軟大中華區總裁都是華人,柯睿杰
空降大陸,要執行微軟全球策略在大陸落地 .. 』
2016 彩虹颱風 發展過程 [維基百科 記載]
颱風杜鵑(杜x軍)橫掃臺灣之際,為菲律賓一帶引進活躍
的西南季風,並與副熱帶高壓脊所挾帶之東北信風匯聚,
一個低壓區於2015年9月28日在雅浦島西北面海域上生成
,美國海軍研究實驗室在中午12時給予熱帶擾動編號90W。由於
低層輻合、高空輻散皆良好,且海水炎熱,該低壓區很快
已經呈現 熱帶氣旋 的雛形。臺灣中央氣象局在10月2日凌晨2時將該系統升格為輕度
颱風,日本氣象廳也緊隨其後,在1小時之後(凌晨3時
)把該系統升格為熱帶風暴,並命名為彩虹,給予國際
編號1522在 杜紫軍 高升之後,就早該讓 台灣版柯睿杰Lubio
入閣 了 啊~1318 + 104 + 100 = 1522 ( 3篇新文章)
陸比歐 小時候 有養過 兔子 啊!堪稱“王凱傑” +
柯睿杰 的 綜合體。林全院長 可以參考看看!
- 3樓. 陸比歐(童子雞)2017/04/04 09:18
原本 民進黨 政治人物 上節目時,幾乎 都談
必廢 監察院。這讓我想到:Ma團隊 應該 廢掉 洪秀柱嗎?
我覺得Ma這次 失算了,他因為 討厭 蔡正元
,卻反而 中了 蔡正元的 計。愚人節那天 有一則新聞:郭泓志 在表現很
好的情況下,竟然 離開大聯盟 教士隊?
.後續 才發現,似乎 台灣 的富邦悍將隊 有
和 小小郭 接洽。換言之,郭 是找到了 新
東家 ,才敢和 教士隊 解約 嘛!再回頭來看,蔡正元的任期 只到今年520。
奇哉!怪哉!他還這麼年輕,會退出政壇嗎?連家(連勝文)、李德維..等人是 反柱 的唷
。這讓我想起,蔡正元 心中的 第一領袖是
連戰。若讓 反柱派 贏得主席大位,連勝文兄 必然
燃起 再戰 台北市長初選 之心。(註: 雖然
媒體 寫 勝文兄 會去 其它縣市選,我 倒覺
得 他留在 台北的 可能性最高。)換言之,蔡 很認真 黨內互打,一方面表達對
柱姐 的效忠之意、報達知遇之恩。另 一方面
若是 反柱派 贏了,連勝文 覺得2018有 勝算
因此投入 北市初選,蔡剛好正式歸隊 輔佐連
。(感覺 就像 小小郭 早已找到 新東家..)Ma團隊 在 2014 使出 洪荒之力,就是 要讓
連勝文 選輸。可惜啊~
若是 吳、郝 當選,連勝文 覺得2018有勝算
的情況下,很可能 又再投入 台北市 初選。其實 讓 洪秀柱主席 連任,也沒什麼不好。
媒體都唱衰 柱 的 輔選功力,反而會讓連勝
文 知難而退,放棄 2018。若是 連勝文支持
的人當選,連 反而會投入 初選。 - 2樓. 陸比歐(童子雞)2017/04/04 09:04
2017年
蘋果日報 → 監委《黨產條例》提釋憲 陳師孟 表示:..像當初 我唸國中時,有一次 地球科學 老師忘了
帶 考卷的解答本,因為 我長得矮 所以坐在第一
排,老師 就 暫時 拿我的 題目卷 + 我寫的答案
,先唸給 同學 看 看 對不對。結果,唸完以後 ~
地球科學老師 發現 我的答案 全對,就是 正確
答案 了嘛!後來,地球科學 老師 就找 我當小
老師。當時 我回答:「可是,我已經是 地理科
的小老師了耶。」老師說:「你就是 常陪 陳昱
昇 去找 理化老師 的那一個嘛!我跟 理化老師
同一間 辦公室嘛,你 也順路 啊!」
.人生有時候就是 這樣,民進黨 像 陳師孟 這樣
的理想派,一開始是 主張 廢 監察院,最後 卻
陰錯陽差 成為 監委。就像 林百里董事長 原本 想專注在 筆記型電腦
的領域,當年 看到 Notebook 的商機,成立 了
廣達電腦。後來 卻 意外成了“三廣總督”。我原本 只想專心 當 地理小老師,後來卻 又當
上 了 地球科學小老師,又 兼任 歷史小老師。
-再補充 我在 1樓的 留言:
在〈雄鷹三次出現〉的文章,也可 證實我的看法
正確。從 2月6日 ~ 2月9日 TPK 連續幾天 的 漲停板,
是 第一次 鷹出現。2月22日 那一天的漲停板 --
是 第二次 雄鷹 出現!
(PS:這次 只有一天 漲停板,後繼無力。)3月23日 的漲停板,是 第三次雄鷹出現。不一樣
的地方在於:3月23日 盤中 漲停板 數次被 打開
,最後收盤 也沒能守住 漲停板。 - 1樓. 陸比歐(童子雞)2017/01/17 10:29
民進黨在野時,一直痛批包含監察院在內的 五權
憲法。結果 似乎執政後 還想提滿 監察委員 ~過去 他們在野時,當時已不是立委 的 鄭運鵬先
生 上 節目時,曾痛批 監委出來辦案,就像「古
代官員」出巡。
.引用我在 「◎◎機密洩密事件」/DylanW/6948197
的 留言:6樓【而且 我過去觀察了幾年,這檔股票 和吳副
的運勢 頗為相關。(剛好在 2014年 6月 和 7月)
在2014年時,曾經 一度 挑戰三百元(300),那時
吳 剛好 風光接任 第一副主席。】
9樓【看到我在這裡的留言,真的有資格 得個 諾貝爾
獎 唷!Wu 陣營 就是沒有好好看懂我這篇文章。就像 命盤必須透過合參,才能看清彼此、對手 的
強弱。以同一時間 從 40幾塊起漲 的(3xxx)慾晶光
為例,慾晶光 都漲到超過 百元了 →向 120邁進!但是 TPK 還沒突破、站穩 60元關卡。】
.〔記者林慶川、陳梅英/綜合報導〕國內面板業爆發重大商業機密外洩中國案!
『◎◎光電公司顯示器開發中心最高主管※※池、OLED
技術處經理※※凡 ..』這就是 “關鍵池”和 真正的“凡神”Lubio的故事。
應笑我:
單鋒創派之主,雖名劍摸,但非妖魔之身,乃 因
修煉愛情 養了一身傷。在經歷過七七四十九次自
我毀滅後,再入江湖。万堺之前 與 關鍵池(りゅう
建池)創立魔單鋒流派。集 應氏 滅單鋒& 玄單鋒
之大成。








