美國總統川普訪問北京,這是「和中」的具體表現,已然蔚為世界潮流。
川普重新執政以來,美國外交風格出現顯著轉向,昔日以價值觀為核心的聯盟體系,迅速被更具交易性與壓力威逼的「美國優先」路線所取代。從關稅壁壘到安全承諾的重新談判,從北約經費分攤爭議到對盟友單邊施壓,曾經被視為自由世界領袖的美國,如今在許多中小國家眼中,正逐步展現出「掠奪性霸權」的面貌。
面對這種不確定性,傳統盟友開始重新評估單一依賴美國的風險,轉而積極改善與中國的關係,「脫美和中」正在全球範圍內蔚為潮流。
歐洲國家的轉向最為明顯。長期以來,歐洲在安全上仰賴北約架構下的美國保護,經濟上卻與中國保持緊密往來。與此同時,歐洲正面臨能源轉型壓力與製造業空洞化的雙重挑戰。俄烏衝突後能源價格飆升,歐洲工業競爭力大幅下滑,而中國龐大的市場與完整的新能源產業鏈,成為歐洲車廠與綠能企業難以抗拒的誘因。中國持續開放金融市場,更在電動車、人工智慧與綠色基建等領域向歐洲企業招手。
歐洲國家也有顧慮,擔憂過度依賴中國可能帶來新的脆弱性,包括供應鏈安全風險、科技轉移疑慮以及人權與價值觀衝突。然而在短期內,經濟現實往往壓倒戰略考量。尤其當「第二次中國衝擊」來襲時,各國更不敢輕易放棄中國市場。
第一次中國衝擊發生在2001年中國加入WTO後,主要影響勞力密集型產業,導致西方製造業大量外移。如今第二次衝擊已升級至中高科技領域:中國電動車如比亞迪,以低於歐美競爭對手30%至50%的價格席捲全球;太陽能板幾乎壟斷全球供應;成熟製程晶片甚至出現過剩產能。這種由補貼、規模經濟與完整產業生態系統支撐的競爭力,讓歐美製造業感受到前所未有的壓力。
北京當局透過高規格外交與經濟誘因,逐步塑造多極世界向北京傾斜的國際形象。習近平主席多次倡議「人類命運共同體」,在行動上則提供從基礎設施投資到市場准入優惠,再到科技合作協議等一系列具體利益。透過「一帶一路」延伸、電動車與新能源領域的全球布局,以及稀土和關鍵礦產的供應鏈控制,中國正將經濟依賴轉化為外交槓桿。
許多發展中國家視中國為基礎設施夥伴,而非西方「說教式」的援助者。即便是美國在亞洲的核心盟友,如韓國、日本與澳洲,一方面在安全上強化美日韓澳聯盟,另一方面卻維持、甚至擴大對中經貿往來,形成「經濟向東、安全向西」的兩難局面。
美中競爭早已超越傳統軍事對抗,演變為一場圍繞科技主導權、產業鏈控制與國際秩序的長期博弈。美國推動「友岸外包」與出口管制,試圖圍堵中國取得先進半導體技術;中國則加速國產替代與雙循環戰略,並透過人民幣國際化、跨境支付系統(CIPS)與金磚機制,緩慢挑戰美元霸權。
在國際秩序層面,中國積極參與聯合國、WTO等多邊機制,並擴大在全球南方的影響力,與美國強調的「基於規則的國際秩序」形成敘事競爭。
國際關係本無永久盟友,只有永久利益。川普的「美國優先」路線已讓盟邦認清現實:當霸權不再提供穩定公共財,反而轉向掠奪時,中小經濟體唯有具備戰略耐心與靈活性,才能在美中兩強之間找到生存空間。北京將繼續以經濟魅力擴大朋友圈,華盛頓則需重建盟友信任並強化自身產業韌性。
「脫美和中」不會立即取代既有聯盟體系,但這股潮流正在深刻改寫21世紀的國際秩序。無論美中領導人會談結果如何,這場博弈都將長期影響每一個國家,台灣的頑固「親美派」們能不睜開雙眼看清世局嬗變乎?







