兒童帳戶能點石成金?
國民黨與民眾黨擬推動「兒童帳戶」,讓孩子年滿十八歲後就能領回人生的第一筆資本。圖/聯合報系資料照片
歲末三黨都在送紅包,效顰「川普帳戶」,要推出台灣版的「兒童帳戶」。藍白共推「台灣未來帳戶TFA」的法案,規定政府將為每位十二歲以下的孩童帳戶存入五萬元,家長與雇主也可提撥抵稅,以投資成長型ETF,預計孩子十八歲時可提領六十五萬元;民進黨也有個別立委有類似構想,郭國文提出名為「轉大人ETF」法案,針對一至十歲的孩童,政府與家長每月各撥一千二百元投資ETF,估計孩子十八歲時可領取超過一百萬元。
從媒體看到資料,三黨的提案都粗糙到爆,只想到給十八歲的孩子「第一桶金」,但政策後續衍生的問題似乎都沒有考慮,除政府財政負擔外,至少有三個問題必須「想清楚、說明白」。
首先是信賴問題,政府許諾公教人員的退休制度,都可以說不認帳就不認帳,十八年後又誰說了算?當整個政府信賴的一貫性被破壞,民眾還敢相信十八年後的政府會對現在政府的承諾埋單?家長投錢和政府一起存,民眾心裡會不會嘀咕以後拿得到嗎?何況近一年來政治不穩定,朝野吵嚷不休,政府還一直以中共武力侵台威脅人民,以凝聚支持度,誰敢保證目前體制到十八年後仍能穩定運作?
第二是制度設計問題,藍白版本約略提到雇主也可提撥,問題是雇主為什麼要提撥?雇主對員工的子女有何義務或法定責任?或許藍白只看到現在AI、半導體產業一片榮景,所以不妨拔一些鵝毛,但其他慘兮兮的產業呢,又怎麼辦?雇主提撥,若是強制立法,只會加速部分產業關門,看不到好處,若是「隨喜」,那是白講。
此外無論是藍白或綠營的提案,都是以投資股市為操作方式,股市是資本主義遊戲,沒有人可以保證穩贏的,股市的成長建立在經濟成長與社會政治穩定的基礎上;若碰上景氣長期衰退,或類似二○○八年雷曼兄弟股災,賠掉帳戶資金,算誰的?政府會負最終支付責任?
藍白設計,年滿十八歲時可領六十五萬元,綠營設計則可領一百萬元,這樣的金額以現在物價來看,還買不到台北市一坪的房屋,更買不到一個車位,連頭期款都不是,現在已是如此,十八年後還算「一桶金」嗎?
第三個問題會更嚴重,十八年後這筆錢算誰的,是父母的還是孩子的?主張父母的,可失卻立法本意;主張孩子的,十八歲半大不小,會懂得用這筆錢嗎?若孩子要用來支付大學學費、留學基金,父母應該不會反對,若孩子要拿這筆錢,放棄讀書要去流浪看世界,父母是該贊成還是反對?若是孩子要拿這筆錢去澳門賭一把,梭哈人生,父母又能怎麼樣?十八年後發生的親子爭執一定會千奇百怪,而這些無謂的家庭糾紛,藍綠白可要想清楚,因錢而發生的家庭糾紛,社會新聞可真沒少過。
所有政策都會有優缺點,操盤的人不能只想優點、不管缺點,而說「某某年後不甘我的事」,決策一定要「做最好準備、最壞打算」,現在看來是「點石成金」,十八年後會不會變成「點金成石」?政策不能只講好話,吹噓願景,而民眾更要自立自強,台灣沒有福利國家的條件,「孩子國家養」只是選舉語言,切勿當真。







