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《乾隆時期土爾扈特部歸屬問題交涉》書評(一)
2013/05/08 23:03
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這篇書評是班上最高分,同時老師說可以投到期刊。可我覺得還不到水準,只是書摘書評整理,算不上學術之作。原作者在前後輩哪敢拾人牙慧沾光。只不過重新分析和考證過而已。

這篇書評主要闡述我的看法就是[任何執政的領導人都不會允許任何所領導的族群會走向獨立或分離,由自己的國家投向另一個國家懷抱,敗壞歷任先祖打下的江山。所以即便是執政昏庸的政客或上位者,在任內也不會允許有獨立或分離的情形發生,因此能夠體會在外蒙獨立後的今天,中共對於西藏獨立與台灣獨立的行為是斷然不允許的,然而站在外國人或老百姓立場想,則認為是應該自由其意志,因此之間的紛爭仍是不斷。]

壹、前言:

一、本學期在上中國外交史與中德關係史及西洋外交史課程時,深感俄國在世界舞台出現頻率太高,而想到中國自古以來的外患大多從北方而來,是故清末亦有左宗棠與李鴻章的陸防與海防之爭,想去買本《中俄關係史》深入研究。忽然想起聽說在內蒙古阿拉善盟額濟納旗有建立東歸印象陳列館,紀念三百多年前蒙古族土爾扈特部萬里東歸而建,陳列館規劃建築面積約為三千一百三十平方米。又早在年初買下大陸拍的一部反映祖國統一、民族回歸的三十集大型電視劇《東歸英雄》。想到那時是去找尋要買的相關書籍了解其歷史,就又買下一本由土爾扈特部有末代公主之稱的滿琳著作《土爾扈特女兒》,在當時看到雜誌有一本故宮學術季刊》其中有一篇陳維新著:<乾隆時期土爾扈特部歸屬問題交涉>的著作,把影印了起來,最近因課程要寫書評,基於個人對土爾扈特部已由當時的陌生到孰悉,有一定程度的認識,所以又去翻閱相關書籍,在一星期內每日伏案,四至十四鐘頭反覆印證,試圖找尋論文是否有錯誤之處,因時間有限疏忽錯誤亦所難免,學校在大四才開始要求學習寫書評要算是新手,若干不符合之處尚請老師指教。

二、當時為了瞭解土爾扈特部歷史,個人閱讀了趙爾巽等撰:《清史稿》第九冊,卷七十八,志五十三,地理二十五,外蒙古,頁二四四二、頁二四四五〜頁二四五0,中華書局1976年7月第一版。有記載土爾扈特部相關史料。說到這只是點出這個族群在中國某一個程度的重要性,而不是要研究土爾扈特部的歷史發展,因為本文重點是著重在歸屬問題交涉上,滿清中國與俄國的外交態度與爭執論述。 

1、新土爾扈特部二旗:在科布多城西南。至京師七千餘里。元為乃蠻國,太祖滅之。後為和林行省所屬地。明屬衛拉特。初,始祖翁罕裔捨稜為準噶爾台吉。七傳至貝果鄂爾勒克。其長子卓立甘鄂爾勒克,即徙牧俄國一支之祖。數傳至渥巴錫,來款,賜牧新疆,號舊土爾扈特。其次子衛袞察布察一支,依準噶爾,傳至捨稜,為準噶爾台吉。大軍征准噶爾,捨稜奔俄。乾隆三十六年來歸,編佐領,設札薩克,賜牧,號新土爾扈特。二旗:曰新左旗,曰新右旗。自為一盟,曰青色特啟勒圖。隸科布多大臣兼轄。………。 

2、額濟納舊土爾扈特部一旗:在阿拉善旗之西,當甘肅甘州府及肅州邊外。袤延八百裡。至京師五千五百餘里。本漢居延縣地,張掖郡都尉治此。後漢安帝時,改置張掖居延屬國,別領居延一城。獻帝建安末,立為西海郡。魏、晉因之。永嘉以後,地屬前涼、後涼、北涼、西涼,相繼割據。元魏為涼州所轄地。隋、唐為甘州、肅州北境。大歷中,陷於吐蕃。宋景德中,地屬西夏,曰威福軍。元,亦集乃路,屬甘肅行中書省。明,甘州、肅州二衛邊外地。元臣翁罕裔。明季為準噶爾所偪,徙居俄境之額濟拉河。額濟拉即窩爾吉譯音之變。土爾扈特居俄久,常遣使入貢。康熙四十二年,其汗阿玉奇之嫂攜其子阿喇布珠爾入藏禮佛,准噶爾阻其歸路,乃款塞乞內屬,賜牧色爾騰。旋定牧額濟納河。雍正七年,封多羅貝勒。乾隆十八年,授札薩克,世襲。佐領一。以來歸在先,故亦稱舊土爾扈特。不設盟長。………。 

3、南路舊土爾扈特部四旗:在喀喇沙爾城北,當天山之南,珠勒都斯。至京師八千六百餘里。本古西戎地。漢及魏、晉為烏孫國地。北魏,高車國地。周,突厥地。隋,西突厥地。唐,鷹娑都督府地。宋屬西州回鶻。明為回部所據。乾隆二十三年,回疆平,入版圖。三十六年,元臣翁罕裔渥巴錫挈所部內附,遂以其地賜之,是為南路舊土爾扈特,與中路和碩特同游牧,編置佐領。設旗四:曰南路汗旗,曰中旗,曰右旗,曰左旗。授札薩克,世襲。隸伊犁將軍轄。………。 

4、中路和碩特部三旗:至京師八千六百餘里。舊為四衛拉特之一。牧青海、伊犁諸境,後徙俄羅斯。乾隆三十六年,從土爾扈特汗渥巴錫來歸,詔附南路土爾扈特部同游牧珠勒都斯,編置佐領。設旗三:曰中路中旗,曰中路右旗,曰中路左旗。授札薩克,世襲。歸伊犁將軍轄。牧地在南路舊土爾扈特部之西。………。 

5、北路舊土爾扈特部三旗:在塔爾巴哈台城東,當金山之西南霍博克薩裡。至京師九千七百餘里。本漢時匈奴西境、烏孫北境。北魏,蠕蠕地。後周時入於突厥。唐,西突厥地。明時為衛拉特地。舊為準噶爾台吉游牧處。乾隆二十年,准部平,入版圖。三十六年,元臣翁罕裔袞札布來歸,遂以其地賜之,是為北路舊土爾扈特部,編置佐領。設旗三:曰北路旗,曰右旗,曰左旗。授札薩克,世襲。隸塔爾巴哈台大臣轄,伊犁將軍節制。………。 

6、東路舊土爾扈特部二旗:在庫爾喀喇烏蘇城西南,當天山之北,濟爾噶朗。至京師九千五百餘里。本漢時烏孫國地。北魏為蠕蠕地。後周時入於突厥。唐為西突厥地。後為嗢鹿州都督府地。明時為衛拉特地。舊為準噶爾各鄂拓克及各台吉游牧處。乾隆二十年,准部平,入版圖。元臣翁罕裔納札爾瑪穆特來歸,遂以其地賜之,是為東路土爾扈特部,編置佐領。設旗二:曰右旗,曰左旗。授札薩克,世襲。統隸伊犁將軍節制。………。 

7、西路舊土爾扈特部一旗:在伊犁城東,當天山之北,晶河東岸。至京師一萬餘里。本漢時烏孫國地。北魏時為悅般國。尋為蠕蠕所並。後周時入於突厥。唐初西突厥地,後為嗢鹿州都督府地。元,阿勒穆爾地。明時為衛拉特地。舊為準噶爾各鄂拓克及各台吉游牧處。乾隆二十年,准部平,入版圖。元臣翁罕裔羅卜藏諾顏來歸,遂以其地賜之,是為西路舊土爾扈特部,編置佐領。設西路旗一,授札薩克,世襲。隸伊犁將軍節制。

貳、主題概況:

一、書評資料:陳維新著:<乾隆時期土爾扈特部歸屬問題交涉>,《故宮學術季刊》24卷第2期,2006年12月。文獻足徵──第二屆清代檔案國際學術研討會。另外也閱讀作者的有關中、俄、蒙論文三篇參考,<嘉慶時期中俄外交禮儀制交涉>、<清末新政在外蒙古>、<中俄兩國霍爾果斯河界圖解密>。

二、明朝的瓦剌,清朝時稱為厄魯特(Eleuth)蒙古,居於天山北路。其中,可分為四部:準噶爾部(Dzoungar)居伊犁河一帶(綏定)、杜爾伯特部(Dorbot)居於今北疆額爾齊思河中上游地區(丞化)、土爾扈特部(Turugut)居於今新疆塔城一帶(塔爾巴哈台)和碩特部(Khosot)居於烏魯木齊及以東地區(迪化),四部不相統屬自為長,稱為四衛拉特(Uirad)。此四部原先均在天山之北,阿爾泰山之南聚牧。明熹宗天啟五年(1625年),由於土爾扈特部長和鄂爾勒克(Kho-orlak)與準噶爾部的巴圖爾渾台吉(Batur-taiji)交惡,明思宗崇禎二年(1629年),和鄂爾勒克決定放棄傳統的游牧地塔爾巴哈台(Tarbaghatai)及額爾齊斯河(Irtysh R.)中游草原,率領土爾扈特大部及部分和碩特、杜爾伯特約五萬帳大舉遷徙至額濟勒河(今俄羅斯伏爾加河(Volga R.))流域南北兩岸草原。

三、遠離蒙古的異鄉生活了一百四十多年。擺脫准噶爾部的威脅,但好景不長,他們很快又墜入了沙皇俄國的統治之下。特別是阿玉奇汗於西元1724年2月19日(雍正二年),土爾扈特內部為爭奪汗位陷於紊亂,長達半年多,至1724年,其間俄羅斯力量強烈介入,至同年九月始塵埃落定,由策凌敦多克(或作車凌端多布,係阿玉奇汗之子)嗣立和策倫敦羅卜之後,土爾扈特人處境更為艱難。俄國不僅迫使他們稱臣,而且還直接干預汗位的繼承等內部事務。引起了他們的強烈不滿。1761年(乾隆26年)土爾扈特部首領敦羅卜喇什去世,其19歲的兒子渥巴錫(Ubasi)繼承汗位。渥巴錫繼位後,沙皇俄國更變本加利地奴役和控制土爾扈特人,縮小他們的牧場,俄土之戰爆發時征調大批土爾扈特兵,與土耳其人進行戰爭,讓他們為俄國賣命,使數萬土爾扈特人喪生戰場。土爾扈特人民在盼望早日擺脫沙皇的統治。在此情況下,渥巴錫與策伯克多爾濟、舍棱等首領會商,決定東返中國。乾隆三十六年1771在年僅29歲歲首領渥巴錫的率領下,採取乘敵不備,先發制人的策略,派精銳部隊突襲殲滅俄國駐軍。然後率部三萬三千多戶,十七萬餘人分成三路啟程東遷,迅速穿過冰封的烏拉爾河,進入大雪覆蓋的哈薩克草原。擺脫了俄國女皇葉卡德琳娜二世的俄軍和歌薩克騎兵的追擊。扶老攜幼,趕著牲畜,戰勝疾病和沙漠,行程萬餘里,經過六個月的艱難跋涉,人馬損失過半,全民族僅剩六萬多人。

四、乾隆三十六年1771九月初,土爾扈特部首領渥巴錫等人在色布騰巴爾珠爾的帶領下抵達木蘭圍場。九月八日舉行覲見之禮,乾隆皇帝並以蒙古語垂詢渥巴錫,並賜茶食招待渥巴錫等人。九月九日,渥巴錫等人與朝廷王公大臣、蒙古王公等人參加乾隆皇帝的賜宴。九月十七日抵達熱河避暑山莊,乾隆皇帝傳諭渥巴錫等人,頒布冊封的諭令。並在普陀宗乘之廟樹立《土爾扈特全部歸順記》和《優恤土爾扈特部眾記》兩座巨型石碑以記其事,渥巴錫遂將祖傳腰刀進獻給乾隆皇帝(論文中未提及此事)【參閱附錄圖片】。同年九月乾隆皇帝在承德避暑山莊加封渥巴錫為卓里克圖汗,負責管轄裕勒都斯舊土爾扈特蒙古烏納恩素珠克圖盟南路四旗(今新疆維吾爾自治區巴音郭楞蒙古自治州),任盟長,公元1775年1月9日(乾隆39年12月8日),渥巴錫病逝,終年33歲。長子策凌那木扎勒襲位。至此,土爾扈特部成為大清帝國藩屬。

五、渥巴錫率部內附的英雄壯舉,震動了當時的中國與西方世界,正如愛爾蘭作家德尼賽在《韃靼人的反叛》一書中所說的那樣:從有最早的歷史記錄以來,沒有一樁偉大的事業能像上個世紀後半期一個主要韃靼民族跨越亞洲草原向東遷逃那樣轟動於世,那樣令人激動的了。

叁、基本內容:

一、全文有系統的論述而分為:

一、前言

二、「封貢體制」、「興滅繼絕觀」概念簡述

() 封貢體制

1. 冊封

1) 清朝檔案史料記載冊封規定:

2) 冊封事例:

2. 朝貢

1) 清朝檔案史料記載朝貢規定:

2) 朝貢事例:

() 興滅繼絕觀

三、清朝政府對土爾扈特部返回的處理政策

四、中俄對土爾扈特部主權歸屬論爭

() 俄向清朝政府索還土部

() 大清國堅拒交還土爾扈特部眾

() 中俄雙方激辯論戰

() 清朝為土爾扈特部主權聲稱不惜與俄開戰

() 回歸後的土爾扈特部族生活情形

五、結論

三、摘錄全文比較重要片段:

一、前言

由於中、俄雙方均稱對土爾扈特部擁有宗主權,於是雙方相互行文,對土爾扈特部歸屬問題展開激烈的辯論。有關土爾扈特部歷史及與中、俄之間關係,前人論述甚多,但對乾隆皇帝依據「封貢體制」及「興滅繼絕觀」之精神,對該部歸屬問與俄國據理力爭的論述文章,則不多見。本文是以「故宮俄文史料」等相關檔案史料,對土爾扈特部歸屬問題作詳盡的論述。

俄國政府從土爾扈特部遷來以後,即計劃將該部在伏爾加河游牧的草原視為「屬地」,而且將新來的土爾扈特牧民納入成為該國的「屬民」,要土爾扈特部族永遠歸順於俄國。而從歷任土爾扈特的領袖,為求得該族在伏爾加河生存發展的空間,基於現實的考慮,不得不宣誓効忠俄國,並接受俄國徵召土爾扈特部軍隊參與俄方對外戰爭,使土爾扈特部族成為俄羅斯帝國的屬藩。從檔案史料的記載,土爾扈特部雖遷離中國來到異地,但與清朝政府的關係從未斷絕,土部派遣使臣向清朝政府朝貢,清朝政府也兩次派出使團攜帶皇帝敕書,前往土爾扈特部,雙方關係甚為密切,清朝政府也欲藉土爾扈特部的力量來牽制當時蠢蠢欲動的準噶爾部。 

查閱《四庫文書》中的《異域錄》中沒看到任何有關聯合土爾扈特部夾擊準噶爾之記載,只記載頒讀康熙聖旨有關阿玉奇汗一事,但也僅錄出數句,參考【註釋一】。 

………俄國認為渥巴錫率眾離開俄國,是「叛逃」的行為,清朝政府不應容留「逃人」,違背中俄兩國互不收容逃人的約定。乾隆皇帝認為土爾扈特部是因為俄國無法照顧該部人民生活,土爾扈特部首領才會率眾離開俄國,所以土爾扈特部人民不應算是逃人。土爾扈特部既已向大清帝國稱臣內附,渥巴錫等人並接受冊封,土爾扈特部成為大清帝國所屬藩部,是不容俄國否認的事實,堅拒俄國索還的要求,為維護「封貢體制」不受破壞,以及大清帝國與周邊藩屬間秩序的穩定,乾隆皇帝也曾向俄國表示,為維護大清帝國對土爾扈特部的宗主權,即使發生戰爭,也在所不惜。最後俄國鑒於乾隆皇帝在位當時國勢強盛,另為商業利益問題,對於土爾扈特部歸屬問題,只好隱忍下來,未再向清朝政府提出索還要求。 

中俄雙方針對土爾扈特部歸屬問題,雙方爭論的焦點,以及乾隆皇帝堅持以「封貢體制」及「興滅繼絕觀」作為與俄國爭辯土爾扈特部歸屬問的主要原則,且未有絲毫的退讓,據理駁斥俄方的論點,終獲勝利。本文擬針對上述問題,以相關檔案史料為依據,加以研析探討

論文前言說明中俄雙方因土爾扈特部遷移糾紛的原因始末以及探討的史料依據。

二、「封貢體制」、「興滅繼絕觀」概念簡述

() 封貢體制

自清朝進關入主中原後,在對外關係的處理上,基本上是承襲中國歷代各朝的各種禮儀制度,而清朝政府也參酌這些禮儀制度加以因革損益,創建了一套繁瑣對外關係儀禮定制,基本上,大清帝國與周邊屬國藩部間的關係上,約有下列的規定,屬國與藩部必須遵循這些規定。

1. 冊封

1) 清朝檔案史料記載冊封規定:

學者張啟雄在論述「封貢體制」時提到:「中國既與周邊諸王國聯合構成「中華世界帝國」,並與周邊諸王國個別締結宗藩關係,為突顯其宗藩間的君臣上下關係,於是創出獨特的階層性的封貢體制,用以規範「中華世界帝國」的宗藩關係。大清帝國的周邊諸國須向大清皇帝朝貢,清朝皇帝對於來朝貢的屬藩,不論其為部落或是邦國,均認為其具有「邦國」的身份,並冊封該邦國首長為國王。………

2. 朝貢

1) 清朝檔案史料記載朝貢規定:

〈禮志─賓禮一之諸國朝貢禮〉記載:

聖節、元旦、冬至是大清帝國的三大節日,大清帝國屬國藩部派遣使臣攜帶表文及貢物前往北京朝貢,表文須書寫大清帝國年號,亦即是「奉正朔」。清朝政府對於朝貢國貢船、人數及進京人員數量有明確的規定,亦即是對朝貢的規模作了限制。………朝貢禮儀是確立大清帝國與藩屬間政治上的臣屬關係,為臣子的藩屬,若不按君臣之義行事,不遵朝貢禮儀,則是大逆不道,藐視皇權,對大清帝國為宗主國地位的挑戰。 

() 興滅繼絕觀

………在中華帝國體制內,中國與周邊屬藩國的關係,在承平時期,中國皇帝有作為君、作為父的權利,而週邊屬藩國則作為臣、作為子的義務。在屬藩國有難的非常時期,則中國皇帝也要負起作為君、作為父的責任,尤其屬藩國若逢外敵有滅絕之危機時,中國即要負起為屬藩國完成「興滅繼絕」的責任,在宗藩封建的政治關係上為屬藩「存國」,在宗法組織的家族倫理關係為屬藩國「存祀」。基於宗藩的「存國主義」,宗法的「存祀主義」,身為中華帝國的皇帝,為維護中華秩序的穩定,也就必須負起實踐「興滅繼絕」的觀念。 

作者在文中的「封貢體制」、「興滅繼絕觀」概念,在另一篇著作<嘉慶時期中俄外交禮儀制交涉>也是以此闡述。 

三、清朝政府對土爾扈特部返回的處理政策

………清朝政府派遣使臣前往土爾扈特部,最主要的目的是欲與該部建立政治上良好的關係,並聯合土爾扈特部,孤立當時與清朝政府對抗的準噶爾部。乾隆皇帝繼位後,纘承聖祖、世宗兩朝未竟之緒,平定準噶爾部動亂,使得大清帝國西北地區各部族恢復平靜,準噶爾部動亂的掃平,這也是渥巴錫考慮率土爾扈特部眾回到中國的原因之一。………由以上所述,大清帝國依循「封貢體制」、「興滅繼絕觀」,以「宗主國」的地位,對前來歸附「藩部」的照顧是無微不至的。……… 

四、中俄對土爾扈特部主權歸屬論爭

() 俄向清朝政府索還土部

………乾隆皇帝得悉此事,降旨交待安泰,「若俄方人員與其交涉所還土部人民之事,則應據理駁斥之:我等駐邊大臣,只管辦理設卡和查拿逃人等務,此類事宜不但不知,且我等亦無權過問。俄羅斯薩納特衙門已與我理藩院有互通文書之例矣,向爾等薩那特衙門詢問即可。」……… 

() 大清國堅拒交還土爾扈特部眾

大清帝國在處理邊疆地區少數民族問題時,均是依照「封貢體制」的規定行事,對於有「反清」意向或態度不明而未向清朝政府朝貢的部族,清朝政府主要是採取「恩威並施」、「撫勦並用」的政策,正如乾隆皇帝所說:「天朝之于外藩,恭順則愛育之,鴟張則勦滅之。」這也是當時大清帝國處理民族問題的基本原則。所以,當土爾扈特部渥巴錫等人率眾從俄羅斯伏爾加河返回中國,清朝政府當然要抓住此機會,極力宣揚大清帝國國勢富強,乾隆皇帝德威遠被,故有遠方部族慕化而來。清朝政府當然對渥巴錫等人極為懷柔,除安頓該部族民眾生活外,乾隆皇帝依「封貢體制」朝覲儀禮,接見渥巴錫等人,並冊封渥巴錫等人為汗、為王。故對於俄羅斯所還土爾扈特部眾的要求,是絕不可能應允的。………

………乾隆皇帝要求舒赫德等人若與俄方交涉時應持嚴正之態度,斷然拒絕俄方無理之要求,若因此事引發武力衝突,甚至斷絕雙方長久商業上之往來亦在所不惜。乾皇帝隆在此上諭中揶揄俄方無法照顧土爾扈特部眾,該部才背棄俄國而回歸大清帝國。乾隆皇帝身為總統天下之聖君,對回歸之藩部當然要優加撫育,「宗主國」對屬藩部的照顧是天經地義之事,若棄之不顧,不僅有損大清帝國之聲譽,不依「封貢體制」規定而行,讓外藩部眾聞之,未免被恥笑。……… 

() 中俄雙方激辯論戰

在《故宮俄文史料》收錄〈大清國理藩院致俄羅斯國樞密院函〉,此函件寫著:該衛拉特等人攜帶許多家族,不下萬戶之眾,連同屬下人等,不避艱險自遠方而來,皆在饑寒之中,故為救其生活起見而來歸順。朕為當世最有權威之君主,凡各殊方王國之人民,其有懇求恩准歸化入籍者,無不予以容納。今該衛拉特人等陷入極端流亡困苦之中,何忍坐視其饑寒而不予容納乎,固特諭令給與良好地方居住。………俄方須知該項人等並非以我國兵力強制而來, 非以詐欺之方法誘致而來,亦非向俄方要求得來,係因彼等在俄方境內不堪生活,故特思念朕之恩德,以真摯正確之意思,前來歸順入籍。……… 

從清朝政府給俄國樞密院的公函內容,可將乾隆皇帝對此事的看法歸納以下幾點:

1) 凡對願意歸順清朝,欲蒙乾隆皇帝皇恩之部族,清朝政府均依「封貢體制」的規定,讓部族領袖赴京城或熱河「朝覲」,接受大清皇帝的冊封,賞賜禮物,並安頓撫育該部眾,使其正式成為大清帝國屬藩。

2) 向俄方宣示大清帝國的「主權」,所謂主權乃指一個國家居於優越之地位,對內享有最高絕對的支配力,對外則保持獨立自主的地位,不受他國干涉。大清帝國對於其所屬地域、屬民均擁有絕對支配的權力,而屬地、屬民、主權三者也是國家構成的主要因素。所以土爾扈特部人民投誠而來,表示其願成為大清國之屬民,願接受大清國管轄,成為大清帝國的一份子。

3) 向俄方表示土爾扈特部回歸,非大清國以武力征服,也非清朝派兵進入俄境強行帶走,且該部已進入伊犁中國管轄之地,希望得到朝廷照顧,如此恭順歸附,大清國豈有將該部送還俄方,讓俄方治其罪之理。

4) 舍楞、勞章札布等人前曾叛逃俄羅斯之事,當時乾隆皇帝甚感不快,現俄羅斯想索還土部,乾隆當然不允。俄國政府收到理藩院的公函後,對函文內容當然非常不滿,即由樞密院行文理藩院,以嚴厲的語氣駁斥清朝政府所言,並抗議清朝政府收容該國的「屬民」土爾扈特等部眾,要求將土爾扈特部眾及被該部劫擄的俄羅斯人歸還。……… 

() 清朝為土爾扈特部主權聲稱不惜與俄開戰 

() 回歸後的土爾扈特部族生活情形

………但他對朝廷的安排不感到滿意,所以多次要求移地游牧,朝廷最後同意他在珠勒都斯草原游牧,策博克多爾濟所屬部眾被安置在和博克薩里地方游牧,郡王巴木巴爾所屬部眾則被分配在濟爾噶朗河流域,而舍楞所屬部眾則被安插在阿爾泰地方游牧。清朝政府規劃給予土爾扈特部的游牧之地,均是水草豐美的牧場,無論是土爾扈特的諸台吉頭目,或是所屬部眾,對於朝廷的安排均感到滿意與感激。………由於朝廷的協助,使得土爾扈特部的農作均獲豐收,也解決牲畜少或無牲畜可養的土爾扈特民眾生計問題。