周陽山（監察委員）

　　去年5月24日，中興航空的救難直昇機在金門尚義機場失事遇險，飛行員不幸斷肢！我在5月26日聯合報投書中，指出六項重要的配套措施，亟待政府落實改善。十三、四個月過去了，7月10日深夜，又一架中興航空醫療直昇機在金門外海失事，副駕駛不幸遇難，隨機救護員失踨，正駕駛則幸運獲救，目前仍在加護病房觀察治療。至於一年多前提出的六項重要政策措施，其現況則是：

（一）對於金門縣政府提出的金廈大橋與金烈大橋計劃，中央政府均予婉拒，而且認為不宜由金門地區民眾透過地方公投方式決定，因為這不屬地方自治的範疇。

（二）金門民眾就近在廈門長庚醫院就醫，並可申報全民健保的提議，正式為衛生署所否決。衛生署認為廈門長庚醫院雖係台灣醫療系統，但其醫療水準與國內仍有差距，目前朝向改善署立醫院醫療設施的方向規劃，應可在三年內落實。此次醫療直昇機肇事，即係因病患無法就近在廈門就醫，而必須後送台北榮總，在返航金門時遇難。依照目前的政策，在未來幾年裡，疑似的悲劇恐怕還是難以避免。這真是金門人的苦楚！

（三）大陸民眾透過「小三通」途徑到金門和台灣觀光旅遊，此業已落實。

（四）將金門列為大陸學生來台就讀的試點。由於大陸學生來台就學政策，目前仍在教育部研議之中，尚未落實定案。

（五）將金門與馬祖列為人民幣兌換區，此一政策業已在全台各地和外島推動。

（六）透過兩岸高層對話，一體解決金馬地區的供水與供電問題，目前仍在規劃階段，經濟部已初步同意，行政院尚未點頭。

    上述六項政策，經過一年多的行政流程，目前僅有兩項【（三）、（五）】落實，其他四項則無一完成。這樣的行政效率，不但談不上「善治」、「大有為」、「聞聲救苦」，恐怕只有劉院長的親自點名發威，才能有所改善吧！