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中東戰爭加速了亞洲國家的能源轉型
2026/05/13 23:25
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當地緣政治重新塑造能源體系時,每隔一代人的時間,都會有某種外部衝擊迫使各國經濟去面對其能源基礎設施中那些深層的結構性問題。1973 年的阿拉伯石油禁運讓西方工業經濟體暴露出對中東廉價原油的依賴。2022 年歐洲的天然氣危機則顯示了依賴由敵對國家控制的單一供氣管道網絡的脆弱性。如今,2026年中東危機加速了亞洲的電氣化進程:荷姆茲海峽上石油和天然氣流動的中斷,也給亞洲帶來了類似的挑戰。但有一個重要的區別:在能源史上,如今首次出現了在商業層面上具有成本競爭力的替代方案。目前,各別的亞洲政府所面臨的問題不是要不要進行轉型,而是轉型的速度該有多快。

數十年來,分析人士一直指出,亞洲的能源進口必須經由狹窄的水道,這是一種系統性風險。如今,這種風險已經變成了現實中的危機。約有80%運往亞洲市場的原油都要經過荷姆茲海峽,因此這條水道可說是全球能源系統中最關鍵的通道。東南亞國家從中東地區進口的原油約佔其總進口量的55%,天然氣則佔17%。因此,一旦該地區的供應中斷,東南亞國家的總能源消費量將有28%面臨風險。 在液化天然氣的依賴程度上,情況也類似。卡達和阿聯酋共同提供了中國約30%的液化天然氣進口量,以及印度50%以上的液化天然氣需求。

對印度而言,其影響遠不止於工業領域的能源消耗:超過 3.3億戶家庭依賴中東地區的天然氣供應來獲取基本烹飪用燃料。這些都不是能夠輕易被替代的依賴關系。它們是數十年來在“荷姆茲海峽能夠順利通航”這一假設基礎上所建立的基礎設施投資和貿易關係的結果。若能全面瞭解重要礦物與能源安全的整體情況,就能明白該地區各個地方的供應脆弱性其實是彼此緊密相連的。

最初的應對方式:在制定策略之前的生存模式 2026 年初,荷姆茲海峽的供應中斷問題出現時,亞洲各國的應對措施完全在預料之中。隨著原油供應量急劇減少,各煉油廠紛紛降低生產量。多國政府為了保障本國供應,實施了燃料出口禁令。緊急狀態隨之被宣佈,部分國家甚至重新採用了疫情期間的遠端工作制度。

阿聯酋的魯瓦伊斯Ruwais煉油廠和卡達能源公司QatarEnergy都發出了不可抗力通知,這進一步加劇了整個地區供應鏈的壓力。根據Oilprice.com的報導,巴基斯坦的狀況尤其嚴峻:該國的石油進口成本比戰前上漲了167%。由於電力系統因供應不足而陷入癱瘓,巴基斯坦不得不發出多項緊急 LNG 採購招標。

煤炭業的抬頭:只是權宜之計,而非戰略性的撤退 由於石油和天然氣供應受到限制,亞洲各國政府只好轉而使用最容易獲得的替代能源:煤炭。這種做法在亞洲各地都很普遍。印度就充分運用國內煤炭儲量,以維持基本的發電能力。韓國取消了對燃煤發電能力的限制,以維持電網穩定。越南和菲律賓增加煤炭產量,以補充天然氣供應的不足。孟加拉國和泰國都採取了類似的、以煤炭為主的應急措施。

包括燃油價格上限、石油稅收優惠、四天工作制,以及強制提高商業建築的恆溫器設定值等需求管理措施,現在已在多個市場實施。煤炭價格的回升確實存在,但能源分析人士普遍認為,這只是一種過渡性的措施,而非戰略性轉變的signal。可再生能源和電動汽車的經濟性已經發生了足以影響長期發展趨勢的變化,而此次危機則進一步加強了這一趨勢。它讓消費者和政策制定者都清楚地意識到對化石燃料進口的依賴所帶來的風險。

亞洲的烏克蘭時刻:一場面臨不同選項的危機 將其與歐洲在 2022 年所遭遇的天然氣危機作比較,能夠提供一些有用的參考。不過,兩者之間的差異與相似之處一樣重要。當俄羅斯在入侵烏克蘭後切斷了天然氣管道供應時,歐洲不得不迅速轉向液化天然氣,並加強可再生能源的應用。不過,這些替代方案成本高昂、建設週期長,且規模有限。而亞洲在2026年所面臨的荷姆茲危機,則發生在完全不同的技術環境中。此外,該地區各國的能源轉型,也正在進一步影響著各國對長期資源依賴問題的思考方式。Ember 公司的首席執行官 Daan Walter 在 2026 年 4 月表示,目前的危機徹底暴露了亞洲在石油方面的脆弱性。他將此形容為亞洲版的 2022 年歐洲所面臨的危機。與 1970 年代的石油危機不同,現在有許多成本上具有競爭力的石油替代品,因此電動車成為應對未來供應不穩定性的合理且越來越實用的選擇。

這種觀點具有重要的分析意義。在1970 年代,當石油輸出國組織的禁運措施導致油價飛漲時,道路運輸領域還沒有什麼具有商業可行性的替代品來取代液體燃料。當時,人們只能通過節約能源、提高效率以及在化石燃料體系內實現供應多元化來應對這一問題。但如今,這種限制已不再存在。

在衝擊發生之前,東南亞已經處於領先地位。 在當前電動化進程的加速發展中,有一個常常被忽視的特點:這一進程是建立在一個本就已經非常出色的基礎之上的。2025 年 12 月,英國能源智庫Ember發表了一項分析報告,當時距離中東地區的衝突破壞區域能源市場還有兩個月。該報告指出,東南亞國家在電動車銷售普及率方面,位居全球各個地區組中最高。

包括新加坡、越南、泰國和印尼在內的國家,其電動車市場佔有率已經超過了美國、歐盟和英國的數據。Ember公司的電力與數據分析師在2025年12 月指出,認為電動車的發展會在歐洲和中國以外地區停滯不前的觀點,已經不再符合現實情況。因此,新興市場將成為決定全球電動車發展下一階段的關鍵力量。

支持電氣化的經濟理由 對於那些依賴進口的亞洲經濟體而言,推廣電動車在經濟層面上的優勢十分明顯。Ember的分析師們計算出,如果用國內充電的電動車來取代道路運輸中消耗的石油,亞洲各依賴進口的經濟體每年可節省超過6000億美元。這個數字無疑是各國政府在努力減少對化石燃料進口的依賴時,最有效的手段。這並非需要數十年時間來建設基礎設施的長期規劃。這個數字會隨著電動車輛數量的增加而相應增加,也就是說,隨著電動車的普及速度加快,其帶來的好處也會逐漸增加。此外,針對電池所需金屬的投資領域也在不斷發展,以滿足該地區日益增長的需求。

數十年來,亞洲地區石油需求增長的主要推動力,現在卻成了導致石油需求下降的結構性因素。經濟上的激勵因素也發生了變化:過去,燃油價格的波動會抑制消費者支出;而現在,這種波動反而促使人們更傾向於選擇電動化產品。

電池儲能與可再生能源:從輔助手段到戰略性選擇 這次危機使得電池能量儲存系統從一種有用的電網管理工具,上升為該地區的關鍵基礎設施。在河內舉行的亞洲電池原材料與回收利用大會上發布的預測顯示,2025 年至 2036 年間,全球電池能量儲存系統的裝備容量將增加九倍。據路透社援引該預測指出,亞洲地區,包括中國,在這一發展中將佔據重要比例。

要了解儲存容量增加九倍在實際上意味著什麼:電網運營商能夠吸收和調配更多量的可變可再生能源。原本由進口化石燃料承擔的基礎能源供應角色,正逐漸被儲存的太陽能和風能所取代。

能源安全已變成一項國內基礎設施問題,而非進口採購方面的問題。全球液化天然氣和原油市場的價格波動,對電力系統的穩定性而言,其影響力越來越小。 在危機之前,太陽能和風能領域的投資就已經開始增長。如今,各國政府將其視為一種能源安全措施,而非單純的氣候治理手段。這種說辭和政策的轉變非常重要,因為與氣候相關的議題相比,能源安全的論點通常能夠更有效地推動監管措施的落實,並促進更廣泛的政治合作。因此,可再生能源的發展正從邊緣領域逐漸成為亞洲各國政府規劃中的重點。

LNG 產業的發展前景正在被重新評估。 亞洲的液化天然氣需求前景,多年來一直被視為全球能源市場中最可靠的長期增長預測之一。不過,如今這一預測正面臨著巨大的分析壓力。根據 Oilprice.com 的報導,2026 年 3 月,亞洲的液化天然氣進口量跌至七年來的最低水平,這是因為衝突導致卡達的供應中斷。卡達需要數年時間才能恢復全部生產能力,而中東地區的其他新增產能計劃也受到了影響。

從分析的角度來看,這次情況與以往的液化天然氣供應中斷有何不同之處在於:現在已有低成本替代方案,且其規模足以實現根本性的替代,而不僅僅是暫時性的緩解措施。Ember 的分析師明確指出了這一轉折點,他們指出,相比化石燃料替代方案,電力技術目前更便宜、部署更快,且供應更穩定。這些優勢將對化石燃料的需求格局產生不可逆的影響。

國家層面的壓力與機遇 這次危機對亞洲各經濟體的影響並不相同,各國在應對危機的準備程度上也存在巨大差異。

印度

印度所面臨的壓力最為巨大,這是因為印度極度依賴液化天然氣,且其家庭用能需求也相當龐大。在危機最嚴峻時期,有超過 40 艘前往印度的船隻被困在荷姆茲海峽附近。因此,印度積極尋求替代供應渠道,包括與美國在液化石油氣方面的合作。在國內方面,印度儘可能多地使用煤炭作為過渡性燃料,同時加緊推動可再生能源的發展。在能源安全這一背景下,可再生能源的發展得到了比以往以氣候變化為依據的論點更廣泛的政治支持。

東協

由於供應中斷所造成的影響,東盟的進口成本每月新增約 33.6 億美元。儘管面臨如此壓力,東盟在這次危機中仍保持著全球電動車普及率的領先地位,這為其順利實現轉型奠定了基礎。中國的電動車製造商成為了主要的受益者,2026年3月和4月期間,對南亞和東南亞的出口量大幅增加。推動電動車產業發展的關鍵礦物需求,正在重塑整個地區的供應鏈。

日本和韓國

這些工業化程度較高的國家都在緊急情況下暫時解除了對煤炭產能的限制。同時,自衝突爆發以來,首批油輪再次通過荷姆茲海峽抵達這些國家的港口,這具有重要的象徵意義。憑藉其先進的電網基礎設施和技術出口能力,這些國家有潛力成為該地區在貯能系統及電網管理系統部署方面的領導者。

戰略二選一:向前發展還是修補過去? 如今,所有亞洲國家在應對供應衝擊時,都必須面對同一個根本性的選擇。Ember 的分析師直接提出了這個問題:各國政府是應該努力邁向電力驅動的未來,還是繼續依賴化石燃料供應體系?從經濟邏輯來看,前者更為合理。這並非出於某種意識形態上的考量,而是基於供應體系的脆弱性以及清潔能源目前的成本結構所做出的理性判斷。

這種應對方式包括:確保從美國、非洲或俄羅斯獲得替代性的原油供應路線;擴大國內煤炭產能;投資於戰略性石油儲備;並與非中東地區的供應商簽訂新的液化天然氣供應協議。這種方式能夠減少短期的供應風險,但無法解決根本性的供應依賴問題。

電氣化推進路徑包括:加速推行對電動車的補貼措施及充電基礎設施的建設;優先發展本國的太陽能、風能及儲能設施;逐步調整對化石燃料的補貼方式,將資金引導至清潔能源領域;同時吸引私人投資,大規模發展可再生能源基礎設施。這種做法能從根本上解決問題,而非僅治標不治本。

中東危機加速了亞洲的電氣化進程,這是多年來各種氣候政策與自願性承諾都未能做到的。其原因是,中東危機讓人們能夠切身感受到對化石燃料的依賴所帶來的成本。正如世界經濟論壇所指出的,能源安全的議題具有政治上的重要性,而抽象的氣候目標則很難做到這一點。2026 年的供應衝擊讓各國財政部門、軍事規劃者以及普通消費者都能夠理解發展國內清潔能源基礎設施的必要性。

總結:

對台灣的國家安全啟示 這篇關於危機對亞洲能源體系影響的文章,雖然內容未直接提及台灣,但其描述的「荷姆茲海峽中斷」與「能源轉型加速」趨勢,對台灣具有極高的國家安全啟示。以下是針對台灣國安層面的啟示與具體建議:

一、 國家安全啟示 能源供應的極度脆弱性:文章指出東南亞與南亞高度依賴中東油氣,台灣同樣身為能源進口國,一旦荷姆茲海峽封鎖,燃氣發電比例過高的電網將面臨立即性的癱瘓風險。 能源安全等同於國家安全:危機證明「能源安全」比抽象的「氣候目標」更能推動政治合作與監管落實。對於台灣而言,能源自給率的提升不只是環保議題,更是生存議題。 從「進口採購」轉向「國內基礎設施」:文章同時強調,未來的能源安全在於國內的再生能源與儲能設施,而非簽訂更多長期的國外採購合約。分散式電源與電網的韌性是對抗外部衝擊的關鍵 。

二、 具體政策建議

1. 加速交通部門電氣化(降低石油依賴)戰略轉向:仿效東協國家的成功經驗,透過補貼與基礎設施建設,強制性地提高電動車(EV)普及率。經濟效益計算亞洲若以國內電力取代進口石油,每年可節省 6000 億美元。台灣應將此視為減少經常帳赤字與提升財政韌性的手段。

2. 建立大規模電池儲能系統(BESS):儲能系統可從「電網調節工具」上升至「關鍵基礎設施」等級。目標設定在文章中「裝備容量增加九倍」的趨勢,台灣可大幅增加電網級儲能投資,以吸收不穩定的再生能源,確保在進口燃料中斷時,電網能維持基本運作。

3. 重新評估能源配比與備援方案多元來源:在轉型過渡期,應分散液化天然氣(LNG)來源(如美國、非洲),避免過度集中於單一地區。戰略儲備上可再檢討化石燃料的戰略儲備天數,並在極端情況下(如文中日韓的做法),保留必要時重啟煤炭或核能等基載電力的彈性。

4. 強化科技與供應鏈優勢產業機會:台灣擁有先進的電網技術與電子零件出口能力。應掌握亞洲電氣化進程中的「電池原料、回收與電網管理」商機,將能源危機轉化為經濟轉型動力。文章中同時也提醒我們,亞洲的「烏克蘭時刻」可能在於海上貿易線的癱瘓。台灣應利用目前清潔能源已具成本競爭力的時機,縮短轉型時程,將能源自主視為防禦外部威脅的最底層邏輯。

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