《第二集》武藏挾怨報復，肇嘉帶頭掃街
1
小泉和武藏進到福田督察辦公室，在桌前肅立。
小泉行舉手禮：「報告長官，我們來了！」
福田問：「你們兩個來台灣多久了？」
小泉說：「長官，我來三年了。」
武藏說：「我才來一年多。」
福田說：「在台灣，今年是我第十一年。你們對台灣瞭解多少？對台灣人的思想和性格又瞭解多少？我想聽你們說說看。」
小泉問：「長官，抱歉，我不懂你問這兩個問題的用意。」
福田說：「你們不懂是吧？讓我來告訴你們，因為你們沒用心思去瞭解台灣，去揣摩台灣人的想法和個性，所以你們經常會犯不該犯的錯誤，比方這回由於你們執法不公，觸犯眾怒，導致你們被攤販圍毆。」
小泉說：「長官，可是我們真的有委屈，當時那對田中夫妻主動向我們申訴，我們就立即依法處理。」
福田說：「問題就出在田中那對夫妻，他們買東西只付一半錢，惡行惡狀在菜市場早已人盡皆知，你們不可能不知道。還有，小泉，我聽說你在菜市場執勤，經常假藉職權向店家和攤販勒贖魚肉蔬果，他們對你敢怒不敢言，你別跟我否認沒這回事！」
小泉辯稱：「長官，那是他們主動饋贈予我的，我從來沒開口跟他們要。」
福田不以為然，反問：「是嗎？要不要我傳證人前來，當面和你對質？」
小泉登時心虛：「長官，我…」
福田說：「小泉，我知道你有妻小，經濟負擔重，但是假借職權向店家攤商揩油的行為，是違法的，可能會害你丟了工作喔！」
小泉說：「長官，請給我改過自新的機會…」
福田說：「好吧！小泉，我要把你調回分局擔任內勤，武藏，你調去街仔派出所值班台，以免你們再和當地的商家攤販起衝突。好了，你們可以離開了。」
小泉兩人敬禮後，離開督察室。
武藏說：「都是那個叫火龍的魚販害我們的，我要找他算帳」
小泉說：「次郎，別傻了，督察已經盯上我們。」
武藏說：「你不敢去，我自己去，不會連累你的。」
小泉說：「次郎，勸你還是別做傻事。」
2
林獻堂(35歲)和蔣渭水(30歲)一起來拜訪住在清水街鰲峰町的蔡惠如(32歲)，三人在蔡惠如的書房裡聊著。
蔡惠如拱手說：「獻堂兄，什麼風把你吹來的？」
林獻堂微笑說：「我是專程來找你的。這位是蔣渭水醫生，你該認識一下。」
蔡惠如主動伸出手說：「渭水兄，久仰大名！獻堂經常跟我提起你，說你是個有遠見有理想的醫生。」
蔣渭水謙虛地說：「豈敢！獻堂兄這麼誇我，讓我感到惶恐。」
林獻堂說：「惠如，是這樣的，渭水有個構想，成立一個以台灣人為主體的民間社團，除舉辦各項文化活動，將來還打算發行漢文報紙。」
蔡惠如讚許說：「渭水兄，你的構想很好啊！不過，為什麼不直接組織政黨呢？」
林獻堂說：「有個《六三法》這個金箍咒套住，你想總督府會同意我們組織政黨嗎？」
蔡惠如說：「獻堂，你的考量倒也是實情，總督府對於台灣人組織政黨，應該會很敏感吧？」
蔣渭水說：「島內如果有個正式的民間社團，這樣我們就可以把知識份子組織起來，其實這社團是具有政黨實質的，只是形式上以民間社團出現。」
蔡惠如問：「這民間社團的名稱，你們想好了嗎？」
蔣渭水說：「我和獻堂的意思是，名稱暫定為《台灣文化協會》。」
蔡惠如說：「《台灣文化協會》，聽起來滿好的，感覺很有號召力。」
林獻堂問：「你和街長楊肇嘉應該認識吧？」
蔡惠如說：「豈止認識，我跟他就像親兄弟，經常在一起泡茶聊天。」
林獻堂說：「那就好！我想透過你，邀請楊街長加入協會。」
蔡惠如提議說：「沒問題！要不我帶你們去拜訪他？」
林獻堂說：「也好！我們當面邀請他，這樣禮數比較周到。」
蔡惠如說：「我先打電話給肇嘉，跟他約今天晚上。」
3
河合秘書和佐藤督察長來到清水街役所辦公室，拜會楊肇嘉。
河合說：「楊街長，我們方才已經前往分局，向橋本宣達郡守的指示。」
佐藤說：「那十幾位被拘捕的攤販，橋本應該今晚以前，就會完成罰款裁定，家屬即可前往繳款保釋。」
楊肇嘉說：「感謝河合秘書和佐籐督察長，特地為此事奔走。」
河合說：「郡守特別叮嚀，請你務必和底下幹部及本地鄉紳充份說明，對於這回警民衝突事件，郡守秉公處理，橋本部屬執法不當，郡守絕不護短包庇。希望你明天就恢復市集，安定地方秩序。」
楊肇嘉恭敬說：「嗨！我會轉達郡守意思。」
佐藤說：「街長，那橋本若有得罪你之處，請不要和他計較。你是地方父母官，行政倫理上他應該尊重你的，這點我已經當面提醒過他。」
楊肇嘉說：「嗨！多謝督察長。」
河合說：「事件圓滿落幕，我和督察長也該回去向郡守覆命。」
楊肇嘉說：「我送兩位。」
佐藤說：「楊街長請留步。」
兩人離開後，楊肇嘉對蔡基成說：「我們該去分局跑一趟，先把那些攤販們保釋出來。」
蔡基成說：「那些攤販們要繳交的罰款，這部分呢？」
楊肇嘉說：「我先幫他們墊付吧！」
4
被拘留的攤販，集合在清水警察分局大廳，由福田督察進行訓話：「…今後無論發生何種糾紛，對於執勤官警的處理，如果各位覺得有任何不當，可以直接向我投訴，不可以再聚眾，對執法員警施暴，擾亂交易秩序…」
分局長橋本英三主動走向楊肇嘉，很有風度地和他握手。
橋本說：「楊街長，這回警民糾紛本人處置過當，請你見諒！今後我們多溝通，避免再發生類似誤會。」
楊肇嘉：「溝通大門隨時敞開，請橋本局長不吝賜教。」
滋事的攤販每人課以50圓罰款，隨即由楊街長代墊罰款，和蔡基成一起帶走這夥攤販。
5
清水街楊肇嘉家三合院大宅的客廳裡，聚集著各町甲長、保正和鄉紳。
蔡基成說：「各位鄉親序大，被抓去分局的十數位臨時攤商，街長先幫他們墊繳罰款，已經具保釋回。」
保正楊添財(45歲)說：「這件警民糾紛，多蒙楊街長及蔡甲長大力奔走，我和街坊都很感謝。」
楊肇嘉說：「其實這次事件會如此快速地落幕，是咱們的罷市行動引起郡守正視，但這種非常的抗爭方式只能偶一為之，因為很容易擦槍走火，場面失去控制。所以我想，有必要在我們街裡成立一個調解機關，專責處理因交易衍生的糾紛。」
甲長林茂德(36歲)說：「因交易衍生的糾紛，的確須要有個機關來受理，否則動輒要警察單位出面，不見得能夠圓滿處理。」
甲長鄭大富說：「我也同意，不如這調解機關就設在街役所裡，這附近就是菜市場，運作上會方便些。」
楊肇嘉說：「那麼我就向郡裡反應，設立專責機構聘請專人來負責，並由街役所支付薪水。」
鄉紳廖武雄(35歲)說：「如果請專人來坐鎮處理，這筆薪水上頭不想出錢，那麼就當作是無給職的義工好了。」
肇嘉說：「這倒是不必擔心，我們可以在處理的交易糾紛裡，向雙方當事人酌收少許手續費。」
蔡基成說：「既然大家都有共識，那麼就請街長來幫大家規劃吧？」
鄭大富說：「由於大家都還不熟悉調解程序，我建議首任的調解會主任委員就請楊街長來兼任，儘快將制度建立起來。」
這提議立即獲得全體與會者的支持。
6
這些基層幹部們剛離開楊宅沒多久，蔡惠如領著林獻堂和蔣渭水，來到楊家三合院大廳門口。這時，楊肇嘉和天賦兄弟出來迎接。
楊肇嘉主動握手：「獻堂兄、惠如兄，兩位真是稀客。這位是舍弟天賦，開業醫生。」
蔣渭水說：「那和我是同行囉？聽惠如說你們兄弟都很傑出，果然名不虛傳！」
楊天賦說：「你客氣了！渭水兄。」
楊肇嘉說：「三位貴賓請進大廳奉茶。」
五人進到大廳，依長幼順序就座。
楊肇嘉說：「惠如電話裡說，要陪獻堂兄和渭水兄前來，我興奮了好一會兒，兩位兄長大名如雷灌耳，今天終於見到。」
蔡惠如說：「肇嘉，獻堂向我問起你，兩位兄長都覺得應該親自前來拜訪。」
蔣渭水說：「其實我和獻堂前來府上，是想邀請兩位一起參加《台灣文化協會》。」
楊肇嘉說：「《台灣文化協會》？是新成立的社團嗎？」
林獻堂說：「正在籌備中，是以台灣人為主體的民間社團。」
楊天賦說：「這聽起來滿不錯的！就像我們醫師有公會。」
蔣渭水說：「天賦兄說得沒錯，當初我的靈感就是來自醫師公會。」
楊肇嘉猶豫了一下，說：「可是我現在有官職在身？參加協會好嗎？」
楊天賦說：「二弟，那有什麼關係？你應該參加協會，幫忙出一份力。」
楊肇嘉說：「好吧，大哥都認為我不該置身事外，算我一份好了。」
蔡惠如說：「過陣子我把入會申請表，帶過來給兩位。」
林獻堂欣慰地微笑說：「有肇嘉兄弟參與，我看見了第一道曙光了…。」
7
隔幾天，巡警武藏次郎，為報復魚販火龍害他被人拳打腳踢，下班後帶著警棍去菜市場找火龍麻煩。
武藏指著說：「火龍，我懷疑你的秤稈不合規定，有偷斤減兩的嫌疑，我要檢查！」
火龍驚訝說：「大人，我的秤稈是在官廳指定的專賣店買的，斤兩上不可能有問題。」
武藏說：「我哪知道你會不會自行在秤稈上動手腳，拿來給我檢查！」
火龍忐忑不安地把秤稈遞給武藏。
武藏指著秤稈表面說：「你這根秤稈，上面的刻度都模糊了，這不合規定！」
武藏把那稈秤子當眾折成兩段，火龍「哎呀」一聲，臉色驚慌。
武藏接著說：「我還要檢查你的魚貨，把荷葉掀開來。」
火龍顫抖著把荷葉掀開。
武藏大聲說：「你自己聞聞看，這些魚貨都發臭了，你還敢拿出來在市場上販賣？」
火龍說：「冤枉啊！大人，這些魚貨都是今天早上去梧棲漁港碼頭，直接跟船老大批購的。」
武藏生氣地：「廢話少說，把擔子挑起來，跟我回去分駐所。」
一旁的攤販和路人們議論紛紛，但是沒有誰敢上前去干涉。武藏揮舞著警棍，硬是連人帶貨押回街仔派出所。
8
火龍一家人扶老攜幼，在保正楊添財陪同下，來到楊肇嘉的街役場辦公室。
火龍妻和老父母哭著，正要向楊肇嘉下跪，肇嘉和基成趕緊上前攙扶他們起來。
蔡基成說：「有啥米委屈你們慢慢講，不要這樣子啦！」
土龍妻說：「上次打傷我頭家火龍的那個警察，這回又來找我頭家麻煩，聽說連人帶貨被那個警員押去街仔派出所。」
蔡基成問：「那警員是少年的還是年歲大的？」
土龍妻說：「是少年的警員。」
蔡基成說：「那就是武藏了，真會欺負人！街長，這分明就是挾怨報復嘛！」
楊肇嘉說：「我們這就去街仔派出所交涉！」
9
楊肇嘉隨即和蔡基成、楊添財帶著土龍的妻兒老小，一行人前往街仔派出所交涉。關心此事的街坊，跟著他們來到派出所，數十人聚集在門口聲援。
火龍被手銬銬坐在分駐所大廳走道旁的長條椅上，兩簍魚貨散放在走道上。
楊肇嘉、蔡基成、楊添財三人進去交涉。
楊肇嘉說：「八幡所長，攤販火龍被貴局巡警武藏帶回，我要求貴局出示訊問筆錄，以瞭解火龍究竟觸犯哪種規定或法律。」
所長八幡有紀(32歲)說：「攤販火龍使用不合標準的秤稈及販售不新鮮漁貨，除違反『度量衡辦法』科處罰款20圓，並以違反『食品衛生管理辦法』，魚貨沒入併科拘役三日。」
楊肇嘉直指說：「在沒見到偵訊筆錄，魚貨未經檢驗，真相未明之前，這樣的行政裁罰有濫權違法之嫌。」
八幡說：「這是我以行政裁量權所做的決定，若被處罰者不服，可向分局提出申訴。」
楊肇嘉說：「申訴當然會隨即提出，火龍那三天拘役，我自願替他承受。等申訴結果出爐，這是非曲直再一併向八幡所長討回來。」
八幡心想：「這楊街長自願替火龍坐牢三日，我若同意，屆時再次引發罷市效應，郡守直接怪罪下來，我八幡可擔待不起。」
八幡說：「即使街長願意替火龍受罰，我豈敢把街長送進拘留所？不如改以掃街三日折抵，就打掃菜市場及周邊街道吧？」
楊肇嘉豪氣說：「可以，自明日起，我就掃街三日。」
火龍的妻子繳交罰金後，領回火龍，留下兩擔魚貨。在楊肇嘉等人的陪同下，與聲援群眾數十人浩浩蕩蕩離去。
武藏說：「所長，感謝你為我出一口氣！」
八幡說：「先別謝我，這楊肇嘉可不是省油的燈，他們隨後一定會跟福田督察申訴，你我最好預先準備一套應對說詞。福田督察向來精明，可不是三言兩語能夠唬弄得過去的。」
10
街長楊肇嘉、保正蔡基成、楊添財回到街役所，聽到消息，全體調解委員、多位甲長以及廖武雄、蔡惠如等許多地方士紳都到場關心並表達支持。
蔡基成說：「在八幡所長面前，街長當場表示自願為火龍受罰坐監三日，八幡立即改口說，拘役改為掃街，這決定用意很明顯，是想要趁機羞辱楊街長。」
楊添財說：「沒錯！各位不在當場，沒親眼看到八幡所長那隻小狐狸的得意模樣！當時真想給他幾記老拳嘗嘗。」
廖武雄說：「福田為官清正，在咱們地方上素有清譽，此事他應該會秉公處理。」
楊添財說：「武雄兄說得沒錯，我們會去向福田督察申訴。」
蔡惠如說：「我提議由全體調解委員出面，聯絡清水街各番町甲長、保正、及街役場全體職員、地方士紳，明天起接連三天，一早大家帶著掃把畚箕，一起在菜市場口集合，聲援楊街長掃街。」
這提議立即獲得在場人員全體無異議通過。
蔡惠如說：「如此一來，我倒要看看，八幡怎麼向福田督察說明！」
11
鄰居阿棉嫂(35歲)遇見剛從學校接回兒子楊基焜(8歲)的街長夫人美代子，將楊街長代魚販受罰之事，告知美代子。
阿棉嫂說：「街長夫人，我剛從市場回來，聽市場的攤販們說，街長大人明天起要去菜市場掃街三日。」
美代子好奇問：「街長不是要去街役所上班嗎？他哪有空去打掃菜市場？何況那也不是他份內該做的事。」
阿棉嫂說：「聽菜販說街長是替一個叫火龍的魚販受罰，菜市場的那些商家和攤販，都說明天起要陪著街長一起掃街。」
美代子微笑說：「原來是這樣啊？」
基焜問：「卡桑，那我可以跟著多桑去掃街嗎？」
美代子說：「不行，那些是大人的事，你必須去上學。」
12
蔡基成和楊添財帶著火龍來到分局督察室。
蔡基成說：「福田督察，魚販火龍被街仔派出所行政裁罰，20圓罰款和拘役三日，當事人不服裁罰，遞狀申訴。」
火龍遞交申訴狀給福田督察，福田瀏覽一遍。
福田說：「秤稈刻度模糊和秤稈本身不合規定標準，並不相同，八幡所長的裁罰，有擴大解釋之嫌。這部份20圓罰金應撤銷。秤稈刻度模糊，取締員警應先要求持有者限期改善，經催告後仍不改善，方能沒入，這部份員警未履行催告程序，執行上有明顯瑕疵。由於該秤稈已被員警武藏折毀，應由該員警賠償當事人新的秤稈一副。就這兩部份，我會傳八幡所長和武藏前來，接受本席調查，並於一週內作成裁定書，交付申訴當事人。」
楊添財問：「督察，火龍此案申訴重點不在前兩項，而是在於執勤員警能否單憑目測，就斷定魚貨蔬果新鮮度？而逕行裁罰沒入漁貨及拘役三日？」
福田說：「就『食品衛生管理辦法』，稽查人員是可以憑感官來斷定食物新鮮度，對於明顯腐敗的食品可逕行裁罰。若出現爭議情形，受罰者可提出物品生產及保存過程的相關證明文件，以證實物品新鮮度合於公開販賣標準。」
蔡基成說：「火龍，你把漁會開給你的那張『購貨證明單』給督察。」
火龍遞交：「購貨證明在此。」
福田說：「好，漁會出具的這紙證明，具公文書效力，本席受理，明天傳喚八幡所長和武藏巡警。」
蔡基成說：「來不及了，督察。明天起楊街長將代替火龍去菜市場掃街三日。」
福田納悶問：「楊街長自願去掃街三日？」
楊添財說：「是啊！督察，那是楊街長和八幡所長之間的約定，街長說等申訴案下來，他再和八幡所長計較。」
福田苦笑說：「看情形，這下八幡有紀可也要去掃街，履行約定囉！」
13
楊肇嘉下班回到三合院大宅。
美代子幫肇嘉脫下外套：「聽鄰居阿棉嫂說，明天起你要去菜市場掃街三天？」
楊肇嘉微笑說：「沒想到消息這麼快就傳開來。」
美代子說：「這些地方上的員警，平時吃喝用品都受地方上百姓供奉，作威作福儼然是有執照的土皇帝，和內地警察比較起來，素質真的差太多了。」
楊肇嘉說：「街坊們的權利意識逐漸抬頭是件好事，對於不合情理的事情，大家就該站出來表達意見，要求官廳改善。」
美代子說：「你為街民爭取權益，是你身為街長該做的事。我當然全力支持妳。不過，每天我都有固定的家事要做，不能陪你去掃街喔。」
肇嘉笑著說：「掃街哪需要勞駕夫人？幹部們、士紳和菜市場的商家攤販們，都說明天起他們會來陪我掃街。」
美代子微笑說：「喔？那也是你深獲街民愛戴，大家才會熱烈響應啊！」
14
一早，各地方幹部領著隊伍攜帶掃具畚箕垃圾桶，陸續來到街仔町菜市場，在市場口集合。甲長蔡基成開始分派任務，分成幾個隊伍開始大掃除。
八幡所長和武藏巡警站得稍遠，不敢過來執行監督掃街的任務。
武藏問：「怎麼來了這麼多人？」
八幡說：「傷腦筋！楊街長擺明要把事態擴大。」
附近的街坊看見楊街長、各町町長、甲長、保正、地方士紳和街役場職員都動員來掃街，紛紛奔相走告，主動帶著掃具加入掃街行列，才一會兒工夫，每條街道上到處都有三五成群的民眾在掃街。
楊肇嘉說：「其實掃街這類活動很有意義，可以維持環境清潔。」
蔡基成笑著說：「街長，你好度量，凡事往好的地方想，換成我就不會讓八幡所長好呷睏(好吃好睡)。」
廖武雄說：「不如我們每週公訂一天，作為全街的清潔日，每一家戶都派出一人來打掃周邊環境，街長，你覺得呢？」
楊肇嘉點頭說：「嗯！武雄兄，你的構想很不錯，等這三天掃街完，我就讓街役所來規劃清潔日的活動。」
15
橋本分局長接獲八幡所長報告。在福田榮督察的陪同下，也出來街上瞭解情況。
八幡說：「報告長官，整個清水街每條街道上，都出現掃街人群。」
橋本不解地問：「怎麼會有這種事？」
八幡說：「報告局長，此事起因於…」
橋本越聽眉頭越皺。
福田說：「八幡所長，我正要約談你和武藏，你們兩個可知道闖禍了？」
八幡問：「報告督察，我不知督察所謂闖禍之說的由來…」
福田說：「蔡基成和楊添財兩位甲長，昨天下午才帶著火龍來督察室向我申訴，待會兒你帶著火龍那案子的裁決書，和武藏一起來找我報到。」
橋本發飆大罵：「八幡，你這個混帳東西，還嫌我最近的麻煩事不夠多嗎？這事你自行收拾善後！」
八幡所長見橋本長官變臉發飆，嚇得不知所措，只能連聲應「嗨！嗨！嗨！」。
街民看見橋本和八幡等一行官警，竟沒有人理會他們，把他們當成空氣。
橋本巡視了幾條街道，臉色相當凝重。
橋本問：「福田督察，我這任分局長，真的有做得那麼差勁嗎？為什麼街民都只聽楊街長的？」
福田說：「那是由於你和楊街長立場不同，你選擇站在街民的對立面，當然街民就會只聽楊街長的。」
橋本又問：「那麼，你說我該怎麼辦？」
福田獻策說：「如果局長願意放下身段，和楊街長握手言和，多傾聽街民的意見，往後的日子，你就會好過很多。」
橋本說：「好吧！我聽你的，福田，你在這地方上待了十來年，各種狀況比我清楚。你幫我安排，我想和楊街長當面好好溝通一回。」
福田說：「沒問題，我以你的名義，出面邀約楊街長見面。不過，八幡這個掃街三日的裁罰嘛…」
橋本說：「我懂你的意思。」
橋本轉頭怒視，說：「八幡，你自己看著辦吧？！」
八幡臉色慘白，總算弄清楚自己闖禍了。
16
在清水街分局督察室，八幡所長和武藏次郎正在接受福田督察的調查。福田看完八幡所長就火龍一案的裁罰書，生氣地往桌面上摔去。
福田大聲責罵說：「這是什麼裁決書？漏洞百出！難怪火龍會來找我申訴！」
八幡忐忑不安地問：「這份裁決書，有什麼漏洞嗎？」
福田指著八幡的鼻子說：「虧你還是個所長，真不知道你到底有沒有長腦子！這裁決書裡的三項裁決，理由沒有一個在法律上能成立！」
八幡面色驚恐地說：「督察，還請你明示。」
福田沒好氣地說：「首先，火龍的秤稈刻度模糊，依行政處理程序，必須先向他本人告知，給予改善期限。期限內不改善，方能依法沒入。而且，你們還犯了一個不該犯的錯誤，火龍的秤稈是在政府公告的專賣店購得的，除非他經過明顯變造，但並無這部份的證據，你們怎能僅就刻度模糊，逕行處罰火龍罰款20圓？」
八幡辯稱：「可是以前就秤稈刻度模糊，我做過多次同樣的批示，都沒問題啊？」
福田說：「那是你誤解法令，並擴大解釋職權。我現在告訴你，就是要糾正你以前所犯的錯誤。其次，武藏說火龍的漁貨不新鮮，理由上面寫著以目測方式來做判斷，你們看看火龍拿出來的證明文件，梧棲漁會出具的，白字黑字證明火龍批購的都是當天在碼頭卸貨的新鮮漁貨，這文件說明什麼？」
福田倏地起身，伸手把武藏的衣領揪住，拉按到桌面上：「說明你武藏次郎睜眼說瞎話！而動機就是你挾著被攤販圍毆的前怨，濫用職權報復火龍！」
武藏哀求說：「督察饒命，我快要不能呼吸了…」
福田將武藏自桌面拉起，一把推倒在地，然後右手指著八幡的鼻子。
武藏跌得四腳朝天，趕緊爬起，跪趴在地上。
福田盛怒說：「然後是你，八幡，你實在夠誇張的，楊街長說要替火龍坐牢三天，你怕觸犯眾怒，就改口要楊街長去掃街三天。你是什麼東西啊？就算是橋本局長，也不敢開口要楊街長去掃街三天，你憑什麼如此羞辱楊街長？現在可好了，整個清水街，老百姓都響應楊街長的號召，家家戶戶都出來掃街，然後把矛頭都對到橋本局長和我頭上來，你可真會給我們惹麻煩！你們不曉得街長是一地的父母官嗎？你敢要他去掃街？楊街長只要一通電話打給郡守或州牧，橋本局長和我都得捲鋪蓋走路，你們到底懂不懂啊？混帳東西！沒看過比你們還愚蠢的警察
…」
八幡有紀被罵得抬不起頭來，不敢答腔。
福田餘怒未消：「待會兒我要去見楊街長，你們兩個跟著我去道歉。八幡，你最好求神保佑，楊街長放你一馬，否則我會把你以侮辱長官的罪名，移送紀律委員會懲治，你自己要有心理準備。」
八幡自知闖下大禍，懇求著：「督察，請幫我向楊街長求情！」
福田說：「武藏，你真的不是普通的可惡！先前你執法不公，惹出一個警民糾紛，局長在不清楚真相時，為了替小泉和你出頭，導致清水街罷市事件，被郡裡的長官叮得滿頭包。現在，你又挾怨報復，惹出個街長掃街三日。留你在清水，真是個禍害！聽清楚！現在我給你兩條路走，一是滾回內地去或請調到別的街庄，離開我的轄區，二是調來我底下當傳喚！你自己說！你要哪個？」
跪在地板上的武藏淚流滿面說：「督察，請收留我…」
17
當晚，福田督察帶著八幡所長和武藏次郎，前來楊家三合院。
福田彎腰行禮：「楊街長，我特地帶八幡所長和武藏前來，當面向你請罪。」
八幡深深鞠躬：「街長，日前多有得罪，尚請大人見諒。」
楊肇嘉說：「豈敢！豈敢！三位請坐。」
美代子親自捧著茶盤，給三位倒茶。
福田說：「夫人，這茶葉口感相當好。」
美代子微笑說：「茶葉來自埔里深山，若你喜歡，待會兒給你帶一包回去品嘗。」
福田說：「謝謝夫人盛情。」
美代子說：「跟我客氣什麼？我們都是同鄉嘛！」
福田說：「街長，八幡這兩位後輩，行事莽撞，得罪之處還請你不要計較。」
肇嘉說：「福田，既然你都出面了，這事我就不再追究。只不過，我誠懇希望官警，往後能夠以親民愛民的態度服務鄉里，執法應寬嚴適度，言行則需考慮街民觀感。」
福田表情尷尬說：「街長教訓得是！今後我會嚴加整治警紀，要求所屬改善服務態度，加強與街民溝通，避免再發生警民衝突事件。橋本局長託我約你相談，關於本街公共與治安事務等議題，不知街長是否能賞光？」
楊肇嘉說：「相見與否倒不是重點，日昨我和幹部及地方父老們聚會，獲致三項共識，還請督察代為轉達。」
福田說：「街長，還請示下。」
楊肇嘉取出一封文書。
肇嘉遞交說：「此三項共識，都寫在此封文書中。」
福田拆閱後，將文件收到封套裡，說：「好的，福田會轉交此文書。」
楊肇嘉夫妻送三人到大門口，美代子交給福田一包茶葉，三人隨即告辭離開楊宅。
福田說：「算你們兩個走運！楊街長不再追究。」
八幡鬆了一口氣說：「有驚無險！現在我總算弄清楚，為什麼楊街長如此得民心，這人手腕相當高明。」
福田語意深長地說：「人情世故，你們要學的還多著呢！」
18
福田督察把那封楊肇嘉給的文書，交給局長橋本：「局長，這是楊街長託我交給你的文書。」
橋本問：「楊街長不想見我嗎？」
福田說：「街長說見面與否並不重要，他的意思是要你先看過這封文書。」
橋本好奇說：「喔？我看看楊街長寫些什麼。」
清水街各界代表共同決議，請求警察分局配合事項：
【1】清水街上私人的民商事糾紛，應由「調解委員會」先行處理，調解不成才交由警局處理，或移送法院裁決。
【2】官警應以親民愛民態度執行勤務，不可濫用職權無端擾民，或者假借職權向商家揩油，避免引起警民衝突事件。
【3】對於警民衝突事件，應由雙方派代表協商解決，在協商出結果之前，官警不得濫用私刑和濫權處分，更不能挾怨報復。
橋本苦笑說：「若接受他們的請求，咱們什麼事都不用做了。」
福田一派淡定說：「這樣很好啊！他們要求由地方來自治，咱們何樂而不為呢？」
橋本說：「你倒是很樂觀啊！督察。」
福田說：「所長，這應該是我們所期待的，讓街民自我管理，我們不也樂得輕鬆？」
橋本說：「好吧！省得我們做得流血流汗，還被街民嫌到臭頭。」
福田笑著說：「嫌到臭頭？局長也知道這種本地人的習慣說法？」
橋本說：「偶然聽老百姓講的，剛開始我也不懂這種說法的真正意思。」
19
街民李子賢(35歲)被其妻王美好(33歲)送來楊綜合醫院看診。
張文明醫生(30歲)問：「你頭家身體哪裡不爽快？」
王美好說：「伊整天在家吸食鴉片煙，店裡的工作都丟給我。請醫師幫忙戒除伊的煙癮。」
張文明說：「戒除煙癮過程很辛苦喔！妳要有心理準備。」
王美好說：「也不知伊會去結交那些不三不四的朋友，拐伊去食鴉片煙。」
張文明說：「鴉片煙害人不淺，不少家庭因此起風波。」
王美好問：「楊院長，難道不能把街上的鴉片煙館關掉嗎？」
一旁看著病歷表的院長楊天賦，抬起頭說：「我當然也想要這樣啊，光是這個月，就有十幾個案例送過來，其中幾個患者因吸食過量而死亡。我曾經向分局反應，講咱們街上的鴉片煙館應該要關掉，但是警方講煙館是合法登記的，伊們不能加以取締。」
王美好說：「若是這樣，院長，我要如何是好？」
楊天賦說：「妳只好把妳頭家顧卡緊些，別讓他進出鴉片煙館。」
20
在霧峰林獻堂家的四合院大宅裡，「新民會」的成員正在聚會。
林獻堂說：「各位同志，咱們今年初請江原和田川兩位議員，在帝國議會幫我們提出的《台灣議會設置請願書》，聽江原議員說，田健總督已就這問題在會場提出說明，國會審議委員會作出不採納的決定。」
林呈祿(35歲)說：「各位同志不用洩氣，設立議會，爭取台民自治，未來道路還很漫長。」
蔡惠如說：「沒錯！只是我擔心軍人出身的田健總督，對於我們新民會的訴求，向來持負面態度，往後他很有可能採取彈壓行動來壓制我們。」
蔡培火豪氣地說：「我們敢站出來替台民爭取權利，就不擔心田健總督的彈壓，我隨時都有坐牢的打算，真要砍我的腦袋，我就讓他們來砍。」
蔣渭水說：「請求設制台灣議會，是以和平的手段，從體制內來推動改革，田健總督應不至於如此莽撞。」
蔡惠如說：「《台灣文化協會》的籌備工作，我和獻堂兄、渭水兄已準備得差不多了，年底以前就可以召開成立大會。」
蔡培火問：「成立大會預定在哪裡舉行？」
蔡惠如說：「就在台北大稻埕靜修女子學院舉行，將先請獻堂兄出面向總督府取得成立許可。」
林獻堂說：「各位好朋友難得來此，請務必盤旋數日，讓我盡地主之誼，好好招待各位。」
