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當中國不再「低價」時該怎麼辦
2010/06/01 16:02
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最近富士康員工自殺事件,顯示台商長久以來以中國為製造基地而低價搶單的模式,已經行不通了。關於中國的製造環境。我想到一年多前出版的《低價中國--中國競爭優勢的真實代價》有很深入的報導,可以參考。以下是我寫的介紹和書摘。


過去十年來,最令全球產業界聞之喪膽的四個字,就是「低價中國」。而對全球消費者來說,「中國價格」既讓大家讚嘆,又讓大家擔憂工作不保,最近大家更疑慮「中國製」商品品質危害身體健康。

中國駭人的製造威力到底是如何形成的?中國和全世界為此付出了多少代價?《金融時報》資深記者亞歷珊德拉.哈妮花了五年的時間深入走訪中國南方地下工廠和山西煤礦區,揭發低價中國的真正內幕。

作者發現,中國惡劣的製造業工作環境,已經造成無數無辜的職業傷病。官方統計數字顯示,中國每年有五千人死於矽肺病,但真實數字一定更高。為了供應中國工業龐大的電力需求,山西地區的地下煤礦場生意興隆,煤礦場的死亡人數佔全球的八○%,山西也成為世界空氣污染最嚴重的地區。同時,中國成為全球最大的二氧化碳與二氧化硫排放國,而這個國家的碳污染吹向全球,遠至美國西岸。

這本書揭露了一個殘酷的世界,在這個世界裡,跨國企業和中國政府高舉「企業社會責任」大旗,卻對工廠的真實情況心照不宣。這種欺騙的真實代價,將由全世界共同承擔。以下是本書部份精彩內容:

黃小彬的正式工作是品質審查員,責任是確保工廠生產的產品符合買家的品質標準。不過,他還會教導工廠負責人如何製作可以通過社會責任稽查的記錄。黃小彬就是個造假工程師。

在一場研討會上黃小彬告訴來自中國各地的一群工廠負責人說:「你們是老鼠,必須學會如何不被貓捉到。」黃小彬警告工廠負責人,國際品牌和零售商對年輕的勞工會特別注意。此外,他們也要強力約束四十歲上下的女性流動民工,黃小彬表示,這些人特別容易將實際的工作狀況洩露給稽查員知道,也許那是因為她們比較不像年輕的同事那麼害羞。他說:「要注意這些麻煩製造者。」

當我透過電話與他聯繫時,黃小彬一開始假裝是別人,然後又假裝他不會講普通話。最後,他終於坦承他就是黃小彬,不過並不願意和我碰面談他的工作。在一位中國友人的幫忙下,我準備了一套漂亮的說辭:只有他知道工廠裡真正發正的事情,只有他可以告訴我真相。

黃小彬公司的網站措辭含糊,很可能是要阻擋審查。上海超網諮詢的網站也一樣不痛不癢,聲稱這家公司「是一家擅長社會責任與ISO品質管理系統的顧問公司。」不過,同樣是這家公司,在大大中國商務網上的廣告卻提出了一連串令人側目的問題:
「你是否曾遇過令人措手不及的工廠稽查,然後交出充滿漏洞的薪資與工時記錄表?」
「你知道你的工廠無法通過稽查嗎?你是否身處出口產業但卻害怕稽查?」

幫你通過稽查,取得訂單

這個廣告接著說明,這家公司可以提供修改薪資、工時與津貼記錄的軟體,製造完全遵守買家要求的假象。廣告宣稱,這套軟體「可以在沃爾瑪造訪時,輕易幫你解決問題。我們有五百家以上的客戶,從浙江、江蘇、上海到山東都有。透過我們的軟體,三千名工人以上的工廠可以在三十分鐘內製作出一個月份的資料。它不只讓你節省勞力與成本,同時還能幫你通過稽查,取得美國及歐洲的訂單。」

我們並不知道中國工廠有哪個程度的造假技巧是由這類顧問所教出來的,又有哪些是靠個人的聰明智慧想出來的。不過,可以確定的是,整個供應鏈都瀰漫著這種規避氛圍。

廣東省惠州市一家供應 Liz Claiborne產品的工廠,於二○○三年十月發給員工一份「所有部門及工作場所」的備忘錄,文中提醒員工,品牌商在下個星期二將前來稽查工廠。在這份後來被一個香港非政府組織取得的備忘錄中,工廠命令所有員工接受訓練,為稽查做好準備,且提供一份稽查員可能會問的問題,並附上正確答案。文件寫到:「你每個月工作幾天?答案:二十六天。你每個星期或每個月加班幾小時?答案:從星期一到星期五,每天加班兩小時。你對這座工廠的印象如何?答案:很好。」

造假風潮有還更嚴重的副作用。這種程度的欺騙意謂著,跨國企業花費將近數十億美元對中國工廠進行稽查十年後,對於供應商實際的工作環境卻仍毫無所悉,只是愈來愈了解工廠負責人隱藏事實的手法。這表示購買中國製產品的消費者無從得知這些產品是在什麼環境之下生產的。造假讓消費者誤以為他們購買的是優良環境下生產出來的產品,因而削弱了消費者的施壓力道。監督社會責任的外表讓消費者誤以為美國零售商與品牌商與中國供應商戮力合作,以合乎起碼的道德標準。在這種信心之下,產生了各式各樣的謊言、託辭、欺騙行為。

中國工廠還隱瞞了什麼?

這麼多工廠謊報工時和薪資,讓他們在其它領域的誠信也產生問題,包括生產使用的化學品與原物料等。中國工廠還隱瞞了什麼?至少,在工作環境上,工廠不只隱瞞違反跨國企業行為守則的事實,同時還隱瞞違反中國法律的事實。一家將產品大量外包給中國工廠的企業監督主管發現,他的供應商工廠裡頭薪水最差的員工一小時工資還不到一元人民幣;員工的時薪比最低薪資還低上三分之一。

亞洲永續及責任投資協會(Association for Sustainable & Responsible Investment in Asia)與美國投資人團體「環境健康組織」(Environmental Health Network)在二○○六年十二月與亞洲的企業、投資人及供應鏈專家開會討論製造業的有毒化學物問題,他們發現「大批中國製的化學製品長期以來都貼錯標籤。」一份相關報告中指出:「供應商普遍都會以當地可得的化學製品取代特別指定的國際標準化學製品,因為他們認為終端消費者根本辨別不出來。」

造假問題的根由,其實是企業的社會責任稽查制度與他們的採購行為之間的緊張狀況所造成的。在許多企業裡,追求更便宜的產品以及追求優良環境下製成的產品,這兩種驅力之間出現了衝突。

一家美國服飾及鞋類品牌商的社會責任監督主管說:「許多來自零售商的買賣與外包小組會先從零售價格出發,然後再往回推算。他們可能需要以十五分美元的成本來製造產品,而他們願意付出的製造成本根本不足以支付最低薪資與規定的津貼。」這位主管以一件打算在折扣商店銷售的廉價襯衫為例,她說:「我們將它一路往回推算到工廠端,我敢保證我們一定會發現,工廠根本無力支付最低薪資。」

造假問題的核心在於,中國官員並未強制執行法律。雖然中國對於薪資及工時的法律制定完善,但執行面卻很差,希望吸引並留住外資的地區尤然。官員的職場生涯非常仰賴經濟成長,因此,往往會將投資者的權益擺在勞工之上。

中國製造的未來

中國已成為自身成就的受害者,當上全球勞力密集消費性商品主要製造國後,工廠投資激增,迫使毛利下滑,從原物料、勞工到電力,萬物飛漲。無可避免的,中國過去三十年來身為勞力密集製造業發電機的一些優勢已逐漸消失。形塑中國製造部門未來幾十年的挑戰已很明顯:薪資與原料成本高漲、更多勞工要求組織工會、訴訟風險提高、廉價勞工供應減少、要求更高品質產品及安全、以及利潤大幅降低的壓力。

現在中國每年都得替數百萬人民找工作,未來二十年,大約有三億人口打算遷往中國城市。讓流動民工獲得幸福,愈來愈成為中央政策的挑戰。為了讓數量如此龐大的人民找到工作,可能會與強制執行勞動法規,以及將價值鏈上移技術密集產業的必要性相牴觸。諷刺的是,吸引外資到中國的首要因素──無止盡的勞力供應,可能會讓中國更難改善勞動與環境條件。

終究,我們每一個人都要為中國價格付出代價。 (原文刊載於天下雜誌412期)

http://www.cwbook.com.tw/common/book.jsp?productID=2485

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