朱一全

臺北大學企業管理學系碩士班

  極限村落一詞來自日本「限界集落」，意指人口外流造成高齡化，老年人口占半數以上且互助機能停止運作的村落。在2011年的調查顯示，日本有上萬個極限村落，高達整體村落的15.6%。從政府的角度來看，由於鄉村規模縮小，必須考量是否要裁撤公共設施，諸如醫院、學校，甚至於是巴士路線等，結果是惡性循環導致村莊消失，或與其他村落整併，甚至於村民遭強制撤離。

  而在台灣方面，台灣的老年人口比例在三月正式突破百分之十四，達到國際慣稱的高齡社會。老年人口比例居高的嘉義縣、雲林縣陸續出現許多「極限村落」，顯示台灣的老化情形嚴重。

此預測表以民國104-106年老年人口增加速率，預估至169年老人人口比例。圖表／林宗賢、戎諒、陳乃瑋

  以雲林縣為例，雲林縣境內部分偏鄉地區缺乏公共運輸系統，高齡者面臨行的困境，雲林縣政府與交通部公路總局積極協調，針對東勢往返麥寮需求，新闢兩條幸福小黃路線，提供往返共4固定班次及2預約班次服務，收費標準比照市區客運路線，每人每次20元，歡迎民眾多加利用。

  個人覺得使用的交通工具從巴士變成計程車這是一項不錯的決定，原因在於計程車相比之下更為彈性，且較符合成本。偏鄉人口數比來就較少，不須用到像巴士那麼大的空間，若有大空間需求，則使用廂型車理應可解決，加上計程車平時就在路上待命，若有預約需求，也可以比本來停在定點的公車更快抵達地點。

  然而，目前網路上並無找到相關雲林縣幸福小黃APP，個人認為這是必要的，舉例來說，基本的即時車況資訊就是必須的，因為針對老人的身體狀況，不宜在大太陽或是冷風中於站牌等車，待車輛快抵達時再出門等待。此外，宜再加入一些針對極限村落需要的資訊系統或服務，舉例來說：1.緊急事件反應，偏鄉計程車較為熟悉當地路況及人民，若有事件發生，可比救護車或警車更快到達事發地點。2.山下必要物資運送，若老人們需要山地下的任何產品，可透過車輛運送，免除親自跑一趟的困擾。

  至於大數據方面，記錄下時間與路線，進行車輛調配和優化是基本，更可觀察一下，村落居民搭乘幸福小黃後，目標下車地點有何改變？舉例來說：若發現去醫院人數比例較前一個月有明顯增長，此時政府就該考慮，是否該關心一下村落情況，抑或派遣醫生前往視察。

  此外還有更多適宜寫入APP中之服務，可全數統整後，進行規劃與建置，寫出需求建議書(RFP)，尋求委外廠商進行書寫。而後再用理論進行評估(資訊系統成功模型、任務/科技配適度模型)，進行優化，達到增進極限村落之福祉。

Source:

https://enews.ccu.edu.tw/%E9%82%81%E5%85%A5%E9%AB%98%E9%BD%A1-%E9%98%B2%E5%A0%B5%E6%A5%B5%E9%99%90%E6%9D%91%E8%90%BD%E5%88%BB%E4%B8%8D%E5%AE%B9%E7%B7%A9-9aadd2ef46b3

https://www.yunlin.gov.tw/News_Content.aspx?n=1244&s=300791