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賴清德催生禮包與毒駕、高鐵誤點
2026/05/28 12:06
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據〈賴清德催生18項政策大禮包搶先公開!〉報導,總統賴清德公布「台灣人口對策新戰略」,預計每年投入逾2,000億元推出18項家庭支持政策,將育兒模式從「補助式」升級為「公共支持式」。政策亮點包含0至18歲每月5,000元成長津貼、生育補助調高至10萬元、產假延長至12週,以及擴大婚育家庭社會住宅保障。

不過在這同一時間,臺灣各地持續不斷、變本加厲地發生毒駕撞死人(在內政部長劉世芳提出沒收毒駕者駕照時,臺灣又發生毒駕事件),還有高鐵列車大誤點等涉及人類基本安全需求或生活便利性的事件。

而經查詢目前有關臺灣少子化問題成因的資料,過往有被提出與考量的,簡單歸納下,可包含高房價與經濟壓力、職涯發展與家庭難兼顧,還有晚婚、不婚觀念盛行,以及育兒時間與後援匱乏這四點,但我認為,生活起居環境不安全的影響也不能忽略。

至於臺灣少子化問提解決之道,就過往被他人提出來的加以歸納,第一是「落實居住正義,減輕成家負擔」,這包含擴大社會住宅方案,也就是優先提供國家住宅及都市更新中心開發的社宅名額給育兒家庭,並給予租金分級補貼;還有提供新婚育兒購屋低利貸款,提高貸款額度並降低利率,幫助年輕家庭安居。

賴秋德總統近日提的婚育家庭居住減壓,也算是這個面向的。

第二是「深化『國家一起養』與公共化托育」,過往被提出的包含擴充公共化幼兒園與托育中心,持續增加公托、公幼與非營利幼兒園的比例,降低私立托育的經濟負擔;還有彈性延長托育時間,開辦課後留園與夜間彈性托育,充分配合雙薪父母的上下班時間。

賴清德總統所提的0至18歲成長津貼、弱勢兒少發展帳戶、生育保險補足至10萬元、0至2歲育兒與托育補助、2至6歲平價教保與育兒津貼、擴大平價幼保量能、學貸利息再調降、持續推動高中職免學費、私立大專校院每學年最高補助3.5萬元、大專校院住宿補貼每學期5,000至7,000元、育兒家庭減稅、婚育家庭居住減壓,也算是此一面向的項目。

第三是「翻轉職場文化,推動彈性工作」,這方面過往被提出的包含落實彈性育嬰假制度,推動「以日或以小時為單位」的彈性育嬰留職停薪,鼓勵男性共同分擔育兒責任;還有企業友善育兒認證,對提供企業托育、居家辦公或彈性工時的優良企業給予減稅或獎勵。

賴清德總統所提企業托育租稅優惠、婚假、產假、陪產假延長、育兒留停6+3、育嬰假升級為育兒假、彈性減工時不減薪、企業職代與職替補助,也都可算是這個面向的項目。

第四是「鬆綁多元生育與教育政策」,這包含推動多元成家生殖權益,研議放寬單身女性、同性伴侶適用衛生福利部國民健康署管轄的人工生殖法規;還有優化孕產與兒科醫療資源,依據立法院全球資訊網的政策建議,應強化高風險孕產婦照顧並提高兒科重症醫療獎勵,打造安心的生產環境。

賴清德所提擴大人工生殖補助、兒童醫療保健擴大,都算是這個面向的項目。

所以,總統賴清德今年527日提出的催生18項政策大禮包,我認為大致也就圍繞在上述過往針對「臺灣少子化問題解決之道」這項課題已被提出的四大面向,項目的性質,也跟這四大面向之中,過往其他論者有提過的方案相似,而賴清德總統所提這18項政策大禮包,我認為共同的質疑點,就是經費、預算的來源,以及屆時是否會真的落實,還是會跳票,然後再用無良狗腿親綠媒體或網軍帶風向,怪在野黨立法委員刪預算。

且從臺灣社會的現實狀況看來,「落實居住正義,減輕成家負擔」背後待處理的根本問題,也就是高房價問題,我看是八九成無解,過去政府無論推出甚麼打房政策,或者推出甚麼樣有關居住正義的政策、行動方案,民眾居住成本普遍仍居高不下,賴清德總統在這部分提的項目,我認為成效也有待觀察。

其次如「深化『國家一起養』與公共化托育」這方面,無論是過往他人或近日賴清德總統提的公共化托育這部分,我認為基本上還是涉及到土地、閒置空間或場館資源再利用、活化的爭奪,就我觀察,在平常少子化議題沒有新聞熱度的時候,它們大都不會被優先用作幼教或社會福利機構使用,另外像是托兒所、幼兒園內教保員虐待兒童或對兒童性犯罪的案件,近幾年不斷發生,也可能讓一些家長對托兒所或幼兒園望而生畏。

而這個面向其實涉及到另一大臺灣養兒育女的主要障礙,那就是高物價,賴清德總統在這面向所提,算是國家一起養之相關項目的內容,或者過往他人所提涉及經濟負擔減輕的項目,在物價隨時飛漲的今日,實有如杯水車薪。

另外像是「翻轉職場文化,推動彈性工作」這方面,賴清德總統近日所提,或者過往他人所提的行動方案或政策建議,我認為最終還是得要看主管、老闆、雇主、上司或長官們的道德良心和法治觀念,沒有道德良心、法治觀念的民間企業、公司行號或公家單位高層,基本上才不甩這方面的相關法令或政策、行動方案。

再說「鬆綁多元生育與教育政策」這方面,過往他人所提或近日賴清德總統所提,都涉及人工生殖的事情,不過這技術在臺灣社會尚未普遍被採納,如同同性伴侶多元成家一般,仍有道德倫理方面的爭議。

且從近幾十年臺灣新聞媒體的報導看來,臺灣過往兇殺、車禍(成因以酒駕、毒駕、疲勞駕駛、危險駕駛為主)、火災、食物中毒或食品安全、大眾運輸個別司機員脫序、校園霸凌或性犯罪、幼兒園教保員情緒管控問題的事件層出不窮,受害者均不乏兒童。

例如近日熱議的民眾人身安全威脅問題,也就是毒駕,目前行政院長、內政部長提出的因應對策似乎仍搔不著癢處、無助於解決問題,像是沒收毒駕者的駕照就是沒有幫助的做法,毒駕問題的根源,還是毒品施用與販賣的亂象。

毒品施用與販賣的亂象不解,毒駕問題就還是會再發生,民眾走在街上就仍得提心吊膽,進而可能因為覺得不願生了小孩而讓人家也暴露在這風險當中,而不願意生育子女,賴清德政府的官員近日面對如此嚴重的毒駕問題,不但不提有效的對策,反倒又怪在野黨刪預算,真是令人感到遺憾。

路上諸多因素造成的車禍太多,譬如近日熱議的毒駕車禍對人身安全的威脅,搭大眾運輸工具看來可以免掉,可是像近日高鐵大誤點的事件,就讓人民對高鐵也產生了疑慮,而臺鐵誤點或其他的故障事件,還有幾年前嚴重的太魯閣號翻車事故也都可能讓人對高鐵有疑慮,而客運車禍、火燒車或個別司機員情緒控管問題,則讓人對客運也有疑慮,至於大眾捷運系統,近幾年列車上或車站內的隨機攻擊事件,也造成人心惶惶。

若任由臺灣以上民眾人身安全威脅或生活不便利的事件持續發生,若大官提不出真正有效的政策、行動方案、因應對策等,那麼人民因為不想讓自己的兒女、下一代置身在危險、不便利的生活起居環境之中,而不願生兒育女、用個人生育決策來投不信任票,也不是沒有可能。

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