日前卡努颱風引發的西南氣流重創南投縣，行政院長陳建仁、內政部長林右昌先後抨擊南投縣長許淑華和南投縣政府災害防救不力，並主張中央已經有對南投縣政府通報、示警，認為這樣就算是已經盡了中央的責任。

可是依照【災害防救法】的規定，中央的責任似乎不是這樣呢！

以行政院來講，【災害防救法】有規定該院必須設置中央災害防救會報，其任務包括決定災害防救之基本方針，還有核定災害防救基本計畫及中央災害防救業務主管機關之災害防救業務計畫、重要災害防救政策及措施、全國緊急災害之應變措施，以及督導、考核中央及直轄市、縣（市）災害防救相關事項、推動災後復原重建措施、指定【災害防救法】或其他法律未規定之其他災害及其中央災害防救業務主管機關。

此外，行政院還必須設置中央災害防救委員會，置主任委員一人，由行政院副院長兼任，並設行政院災害防救辦公室，置專職人員，處理有關業務，以執行中央災害防救會報核定之災害防救政策，推動重大災害防救任務及措施，該委員會並要設置行政院國家搜救指揮中心，統籌、調度國內各搜救單位資源，執行災害事故之人員搜救及緊急救護之運送任務，以有效整合運用救災資源。

【災害防救法】的中央災害防救業務主管機關，以臺灣夏天常有的颱風及其外圍環流所可能引起的風災、水災、土石流、陸上交通事故等，其中央災害防救業務主管機關分別為內政部、經濟部、農業部、交通部，這些相關部會，首要的權責在於中央及直轄市、縣市政府與公共事業執行災害防救工作等相關事項之指揮、督導及協調。

其次，對於颱風災害防救的業務本身，行政院相關部會也有責任研擬、執行災害防救業務計畫訂定與修正之研擬及執行，還有災害防救工作之支援、處理，以及執行災害資源統籌、資訊彙整與防救業務，並應協同教育部及相關機關執行全民防救災教育。

再來，非單一縣市的尺度上，行政院相關部會有責任處理非屬地方行政轄區之災害防救相關業務之執行、協調及違反【災害防救法】案件，也有權責在災害區域涉及海域、跨越二以上直轄市、縣（市）行政區，或災情重大且直轄市、縣（市）政府無法因應時，進行協調及處理。

除此之外，當重大災害發生或有發生之虞時，【災害防救法】也規定內政部、經濟部、農委會、交通部等中央災害防救業務主管機關首長應視災害之規模、性質、災情、影響層面及緊急應變措施等狀況，決定中央災害應變中心開設時機及其分級，應於成立後，立即報告中央災害防救會報召集人(行政院長)，並由召集人指定指揮官。

而且中央災害應變中心，可以視災情研判情況或聯繫需要，於地方災害應變中心或適當地點成立前進協調所，整合救災資源，協助地方政府執行救災事宜。

民進黨中央政府這回在卡努颱風重創南投縣一事的爭議，最主要也就是8月4日當天已有新聞媒體報導南投縣的嚴重災情，南縣政府也已經提升災害應變中心等級，但中央災害應變中心卻在當天中午解除。

可見當南投縣最近這一個星期陸續傳出災情的期間，中央已經撤除災害應變中心，民進黨發言人卓冠廷說此舉是考量卡努颱風已經走了，但是颱風走了卻仍可能因為西南氣流夾帶的豪雨而致災，怎可解除？敢情是故意提前撤除，給南投縣政府穿小鞋，挖坑給南投縣政府跳？

更要命的是，民進黨中央政府這回上新聞媒體邀功、攻擊對他們來說算是政敵的南投縣政府，期間可能無意或有意忽略一點，那就是依照【災害防救法】的規定，中央政府颱風災害防救的責任，可不只是通報、示警那麼簡單的！