國光石化環評再度引起環保團體與在地人士反對聲浪,更引發了國家石化業政策應先行環評的議題,小市民非常支持政府應先對石化政策進行環評;再談個案投資的環評,也曾在經濟發展的迷思一文中談到政府應對產業結構衡量各方面得失做通盤檢討;提出未來國家整體經濟發展的藍圖,再據以發展個別產業。
台灣地小人綢,如果以環境生態角度追求永續生存的前提下,政府首要應先評估出台灣對中、下游石化原料的基本需求量,再整合目前現有的石化業;依需求或更新或簡併或關廠。不可否認石化工業對台灣的經濟發展有一定程度的貢獻,但以目前地球村世界工廠的概念,況且台灣原油幾乎全仰賴進口,小市民認為我們只要考慮保有基本需求的生產設備和能力免受生產國予取予求即可,實在不需付出極大的環境成本來繼續發展石化工業。
生態環境的影響長遠來看對土地的衝擊實在難以評估,白鯨豚事件僅是冰山一角,單就以表面的污染排放來說:我們處於面積這麼小的海島應視整個台灣為一個體,把目前排放量所謂的總量管制基本管制單位提升為整個台灣而非僅以單一工業區計算,否則以目前工業區的設置已遍佈整個海岸線,大概僅剩東部海岸線部份倖免,台灣幾乎已成為一座大型工廠。雖然依現有法令規範下各種水污、空污排放在單一廠、區皆符合管制規範,但想想這連成一面的工業區所有排放物籠罩充斥著台灣的景象,更何況這些污染標準以目前人類科學認知雖屬安全無害的濃度,但難保若干年後隨著科技的進步發現它對人體是有害的,要知道有許多污染對人體及環境的危害是不可逆的,這可從歷年來污染濃度標準一再修正預知。
在此同時很不巧的台塑麥寮六輕工場一個月內連續二次大火;第二次更延燒近四十四小時,這把火突顯了政府與企業對工廠安全操作的控管能力不足,也突顯了環境污染與工業安全的管制規範是脆弱的,連帶引發了台塑六輕廠第五期擴廠環評的爭議。但連日來看到的跟以往重大工安及污染事件發生處理過程一樣,事件初期各方大聲躂罰,僅在六輕場大火原因及其安全控管等枝節討論,其中更夾雜著政治人物的精算和口水戰,然後在各取所需下又悄悄落幕,人民繼續背負著環保污染的隱憂。
就此燃眉之際當然六輕大火事件應妥善解決,但小市民更希望政治人物、環保相關團體,能屏除非經濟、環保因素的干擾,為了這塊土地及後代子孫的生存空間共同敦促政府,藉此痛定思痛針對石化政策先行定位,考慮環境生態、污染影響、人民基本需求、整體經濟發展等要素,擬定台灣對石化業的需求規模,如果經過審慎評估後台灣現有規模已足以滿足台灣市場基本需求;則就不應繼續以發展石化業來提高我們的整體經濟力,否則也應該在目前石化工業區中選定對環境生態影響最小的區域劃定專業區先行環評,取得共識後個案擴廠或新投資案的環評提出勢必較為大眾接受,這樣才能徹底解決經濟發展與環保的衝突。

