最近幾年，只要有選舉，

國小或國中、或國中小學營養午餐免費，

幾乎都被候選人拿來當競選政見，

甚至是主要的競選訴求；

但是，吊詭的是，

國小或國中營養午餐沒有全部免費，

又是年年存在的事實！

去年底、今年初，

報社又在提營養午餐的相關新聞，

不久之前，

又有縣市不滿中央要地方政府負擔或分擔營養午餐的經費預算。

實在是奇怪！

從政的人心態很奇怪！

民眾的心態也很奇怪~！

在印象中，

即使是去年的三合一縣市長、縣市議員、鄉鎮市長選舉，

國中、小學營養午餐免費的政見，

幾乎各縣市都喊得震天價響，

不只縣市長候選人喊，

鄉鎮市長、縣市議員也都跟著喊，

怎麼這些人都忘了他們在選舉期間的「許諾」？

更誇張的是，

民眾怎麼會去容忍候選人在選舉之後的失信？

既然大家都不介意，那選舉期間的政見、承諾又值多少？

原來，選舉所喊的政見，不只是純參考，

而且是地方喊價、中央埋單的啊！

台灣這種政治環境和文化，也未免太離譜了！

沒有誠信，何來責任？

沒有責任，又如何要求失信的政客、米蟲負起政治責任？

如果政治文化是如此，

從中央政府以下，

根本就不必去設置所謂的直轄市、縣市或鄉鎮市了，

事實上，

以台灣蕞爾之島，

實在也沒有必要設置鄉鎮市及其代表會，

節省下這些人力和經費支出，

縣市就可以做很多事，

中央的負債也可以減輕一些。

更何況，

台灣有太多鄉鎮市的稅收根本連付自己的薪資都不足，

這樣的行政機關除了虛耗國庫，

實在功能有限；

倒不如裁撤或整併，

甚至可以成立更多屬於縣市層級的公務機關，

為人民做更多事。

在營養午餐的推動上，

我真心佩服苗栗縣長劉政鴻。

一年多前我離開苗栗回雲林之前，

他就實施國小營養午餐免費

（國中有無實施，已無印象）；

比起現在那些鬼哭鬼叫的縣市長或地方民代，

我覺得簡直是乾淨俐落太多，

其他人哪能望他項背！

那時，沒有選舉、財政收支也沒有異常增長，

但當時採訪苗栗的新聞，

看到他對教育問題的重視，

以及對泰安、南庄等山區原住民三餐不繼的注意與關心，

山區原住民學生走步往返學校路程如太久，

就要求學校長和主管等實地評估，

安排住校。

有多少縣市長、鄉鎮市長、或民意代表能真正做到「說到做到」呢？

回頭看看他們選舉的政見、訴求，

才知他們……比一般人更不如！

連基本誠信都沒有！