危機事變發生後的第二天至第七天，是危機處理過程中最關鍵的一段時間，危機發生的第一個24小時，通常在混亂中度過，大家還在注意、回顧災變的震撼，訊息一夕數變，群眾關心的除了損失，就是生命的搶救，在所謂黃金72小時內，群眾會因搶救生命的成功、精彩的演講、英雄式的行為而振奮，也會因混亂、失望、感受到生活艱困、或危機的擴散而情緒低落，甚至喪失希望。

因此在第二個24小時開始之前，危機處理單位必須露面，給大家一個注目的核心，在這次事變中，總統小布希與紐約市長朱里安尼，一為中央控管，一為前進指揮，無異為外界觀察的兩大核心通路，例如傳出FBI在波士頓機場找到恐怖份子使用車輛，原本要召開記者會，但最後由白宮接手發言，為了主導新聞發佈，避免媒體亂報，發言管道必須經常提供最權威而且新鮮的新聞材料，不時讓守候的媒體有事可做，否則就會出亂子，這也是為什麼小布希兩天內發表四次談話，朱里安尼不時要報告救災進度，甚至拿照片跟大家說明，已要求第一線人員去找黑盒子的原因。

第二個24小時開始，必須啟動短期的安置與處理計劃，主要目標是生還者的安置問題，例如無家可歸的人要怎麼辦？被毀的公司準備如何理賠、重整或遷址辦公？政府單位要不要繼續辦公？初期採行的撤離、宵禁、禁航等管制措施要不要解除？還是有其他取代方案？救災資源如何調度？車輛如何運送物資與人力？前線救災人員要不要輪替？災區行政與公共服務部門如何整合資源提供服務？糧食、飲水、住房、洗澡、衛生、排洩、垃圾……等事務如何處理？災區水、電、瓦斯、交通怎麼恢復？都是在第二個24小時內必須有所決定，而在災變發生三天至一週內必須完成的事項，否則便會使災民倍受煎熬而喪失希望。

在這48小時內，除了實質的計劃之外，集體的心理治療與個別的心理治療一樣重要，紐約市長朱里安尼就一再在電視上呼籲紐約市民，不論你有多麼沮喪，這兩天一定要出來走走，千萬不要悶在家裡，找朋友或看山水都行，就是不要一直盯著電視看重播的災變畫面，那會讓人累積情緒終至崩潰，尤其是自身或親人有受害者，更須個別輔導治療，否則在災變發生後的一週、或三至六個月間，或災變後第一個年度重大節慶(如美國人的耶誕與中國人的春節)前後這三個時段，很容易發生災民自殺潮，因災變而同時喪失親人與工作的人，更是高危險群，在台灣的九二一地震後，這些狀況都有發生過。

除此之外，當第一個24小時過去，混亂的狀況初步明朗之後，第二個24小時開始，必須召集相關決策人員，啟動有關於長期安置、法令修正、預算調度、金融支撐、產業復甦、以及災區整體的重建計劃的相關會議與討論，且在第三天或第四天有初步計劃與結論，並對外公佈，必須在此時有所決定的原因是：群眾對於事件的關注與傷痛，多半僅能持續72小時，這也是一般重大新聞炒三天就該結束的原因，此後便會轉移注意力，關心以後怎麼辦？以及災變對我有何影響之類的問題。對於救災工作的抨擊，通常也從這時候開始。

簡單的說，危機之後的第二天至第七天，是從化解震驚到重建秩序的關鍵時刻，大家可以容許主事者昏亂24小時，此後卻絕不會讓他再多睡一小時，他永遠必須趕在群眾的期待與需求前一步，才能確實掌握與主導此後的情勢。

危機發生(第一階段)的類型有所不同，危機之後的復原重建措施(第三階段)也有所不同，但在第二階段(短期安置)這個關鍵時刻，不同的危機，所關注的問題類型，其實是有某種互通性的。