自從1971年季辛吉開啟美中高層對話以來，根據美方解密檔案顯示，中方領導人在與美方會談中，一貫主張：美中關係應與兩岸關係脫勾；台灣問題是中國的內政，應由中國人民自行解決；美方如能在台灣問題達成協議，其他問題都可輕易獲得解決。
由此可見，中共看待台灣問題，主要有兩個層面：一為台灣與大陸關係及其如何解決；二為在美中關係上，美國如何看待及處理其與台灣關係。兩者的交集，乃台灣問題為中國的內政。在美中關係上，台灣問題雖為「中國核心利益之核心」，但在解決的優先性上，相較於美中關係其他議題，台灣問題則屬次要。
對於前者，2019年1月2日習近平在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上表示，「兩岸同胞是一家人，兩岸的事是兩岸同胞的家裡事，當然也應該由家裡人商量著辦。」換言之，何時與如何解決台灣問題，應由兩岸雙方自行解決，他國無權干涉，自非美國所能置喙。
對於後者，歷經美中三個公報的談判，涉及台灣問題的基本原則，北京已獲美方：
---承認（recognizes）中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。
---將保持（willmaintain）與台灣人民文化、商務和其他非官方關係。
---認知（acknowledges）中國立場，只有一個中國，台灣是中國的一部分。
---重申（reiterates）無意侵犯中國的主權和領土完整，無意干涉中國的內政，也無意執行「兩個中國」或「一中一台」政策。
---表示（states）其對台灣出售的武器在性能和數量上將不超過美國建交後近幾年供應的水平，並準備逐步減少它對台灣的武器出售，經過一段時間最終得到解決。
是以從北京的觀點來看，有關台灣問題的基本原則，經過三個公報的談判，基本上都已獲得美國的承諾。對於當前美中在台灣問題的歧見，中方認為此乃美國背離一個中國原則，糾錯改正為唯一解決之道。至於中方關切的反對台獨與支持統一，本質為一個中國原則內涵的邏輯衍生，無論美方是否或如何表態，都不影響北京處理美中其他問題的態度。
另外觀察1971年至1978年美中關係正常化的談判經過，基本上是美方如何在台灣問題逐步接受中方立場的過程。中共領導人處理台灣問題的態度，始終視台灣問題涉及國家主權與領土完整，為不可談判（non-negotiable）的核心原則，寧可等待美方改變立場，也絕不急於求成而輕言妥協。當前美國如欲以台灣問題為交易籌碼，乃是對美中關係正常化歷史的不了解，也是對原則問題不容妥協的中共領導人立場之不了解。
對於即將到來的美中高峰會，台灣問題無可迴避必將列入會談議程，但從中方歷來安排會談議程的作法，台灣議題的討論向來不與其他議題掛勾，然而在此次的美中峰會中，美方如以「再保證」重申其過去所作承諾；或明確表達反對台獨立場；甚或在和平統一問題，作出諸如認知（acknowledged）、理解（appreciate）、注意到（takenoteof）或尊重（respect）之呼應，自當受到中方的歡迎，而有助川普達成「具有歷史意義」的成果。
對美方而言，凡此表態固可視之為可與中方交易的談判籌碼，但對中方而言，不過只是美方糾錯改正、相向而行的重要一步而已。在攸關中方實質利益的其他議題談判上，中方在一碼歸一碼下，仍將與台灣問題分開處理。
（作者為退休大使）
※以上言論不代表旺中媒體集團立場※
