民進黨經過大罷免大失敗的教訓後至今已有4個月,台灣的政局並未出現廓清澄明之象,反而愈攪愈亂,更加渾沌不明,整個國家宛如陷入一種被勒脖鎖喉,掙不開、死不了、又活不下去的窒息狀態。
同樣是怎一個亂字了得,之前的大罷免雖然山雨逼人,至少攻防的方向與目的是清楚的,但現在的朝野抗爭卻完全亂了套,執政黨更是悍然不顧憲政體制與國會多數民意的監督,不斷鑽縫打點就是要硬槓到底,而跟著陪葬的則是整個憲政體制的崩解、民主法治的蕩然與社會撕裂的慘重代價。
綜合當前這種「遍地烽火」,隨時隨處引爆,方向不定甚至有點打帶跑的亂局,可以歸納出以下4種特點:一,現在已不是講憲政或學理,甚至沒辦法有共同語言講道理的時候,而是要論權謀、耍政治,因為連憲法明定的責任義務、立法院三讀通過的法律,民進黨都可以曲解或不認帳。必須有覺悟一路對抗到2026、2028方能真正有效解決問題,而過程中在野黨必須步步為營,爭取民心認同,累積階段性的出擊,由小勝、中勝直到最後的大勝。
二,行政院從不副署、不執行立法院三讀通過的法律,到「違法不足額」的5位大法官竟然排除3位有異議的大法官,逕行主導釋憲判決,配合執政黨把不合己意的《憲法訴訟法》修正案宣告失效;從行政院到大法官,民進黨可說是把所有體制內可用的、有違憲或違法爭議的手段全都用上,至此完全印證了周星馳電影《少林足球》中的話:「裁判、球證、旁證都是我的人,你怎麼跟我鬥」!
如此「只要我敢,你奈我何」的橫暴,所有民主憲政中的權力制衡全不甩,少數掌控、毫無風骨的大法官變成真正的終極裁判官,還需要民選的立法院做什麼?
三,所有的抗爭衝突將會不斷往上衝,因為行政院長只是總統的傀儡和擋箭牌,賴清德才是一切亂源的始作俑者。儘管依照現行憲政體制的規定,在野黨很難對總統形成實質的制衡,但必要的「儀式感」一定要做足,並藉此教育、鼓動民意的認同;因為反制手段成不成是一回事,適時做出應有的動作與聲量仍然必要,也維持了在野黨抗爭的能量與高度。
因此當綠營嗆國民黨有種就發動倒閣,藍營就反嗆「要賴總統下來與國會一起重選」;國民黨藉提案彈劾賴總統,意欲對賴進行質詢;以及向法院告發5個大法官濫權,這3項動作基本上都無法真正達成目的,但形式上已造成相當的視聽影響。
四,前述所有的對抗,朝野都必須也必然向社會訴求認同與支持,並在適當時機進行體制外的動員,再衝擊體制內的政局產生變化;正如民進黨秉持「天下大亂,形勢大好」在大罷免時的民粹操作,現在也打算繼續「大翻桌」策略,持續營造大罷免2.0借屍還魂的機會。而在野藍白二黨能不警惕、強化社會動員與網路文宣的能量?
大亂局中固然要看誰能熬得久,但最新民調顯示,逾半數民意並不樂見賴清德1.25兆國防特別預算案遭立法院擋下,這對在野黨是個警訊,必須爭取時間讓民意與美國認同,並反過來施壓讓民進黨有所妥協。從審查預算到立法出擊,都在考驗在野黨的智慧、謀略與對民意的拿捏。







