美伊戰爭再添困擾，川普公開表示，阻止伊朗擁有核武的核心戰略目標「已經達成」，並稱美軍將於短時間內結束對伊朗的軍事行動；同時也明確表態美國不會負責維護荷莫茲水道的安全，應由相關國家自行處理；但伊朗政權仍維持運作，戰事對能源市場與全球經濟的衝擊持續擴大。
川普決策對伊朗發動戰爭，自始便存在「目標不清」的問題，川普政府官員對開戰理由給出多種互相矛盾的說法，包括先發制人、阻止伊朗核武、確保石油資源、以及促成政權更迭；現在，川普宣稱核心目標已達成，但實際上留下巨大缺口：川普雖聲稱「伊朗已無軍事實力、一片混亂」，但被問及是否能確保在不清除伊朗濃縮鈾存量的情況下宣告勝利，他卻迴避了直接回答，稱「這深埋地下，非常難以處理」。
關於荷莫茲水道，美國務院表示重開水道安全並非此次軍事行動的「核心目標」，戰爭部長赫格塞斯也僅將摧毀伊朗飛彈、無人機與海軍列為任務目標，完全未提及荷莫茲；這種「打完就走」的姿態，令盟友與市場同感錯愕。
任何讓伊朗繼續掌控荷莫茲水道的停火或美軍撤離方案，都可能觸發海灣國家的核武競賽；但以軍事手段奪控水道，則需要付出巨大代價，幾乎等同於戰略性入侵。現況下，「美軍撤離，告訴盟友去跟伊朗談，讓伊朗當收費員」，這根本不是維護區域和平安全的方案。阿拉伯海灣國家和以色列不會接受伊朗長期主導荷莫茲，這只會讓下一場衝突變成時間問題，而美國到時候又會被拖回來。
目前荷莫茲海峽，實質上仍對大多數船隻關閉，伊朗選擇性讓「友好或中立」國家的船隻通行，中國、土耳其、印度的少數船隻已獲放行。這實際上使伊朗成為全球能源咽喉的非正式「門衛」。
川普的反覆本質上是在向全球宣示：美國不再是國際秩序的可靠擔保人。國務卿盧比歐雖表示荷莫茲「終將以某種方式重開」，但明確將責任推給「相關國家聯盟」；這等同於廢棄自雷根時代以來美國維護海灣航運安全的「卡特主義延伸」（1980年美國針對蘇聯入侵阿富汗，必要時對波斯灣用兵以保衛其國家利益的外交政策）！
伊朗對中、俄友好船隻的差別對待，已在事實上建立了一套「幫派化通航」機制。中國正是在此背景下提高了國內油氣最高限價，試圖管理能源成本的衝擊。北京在這場危機中坐享其成：既得廉價伊朗石油，又能展示「美國不可靠、中國是穩定力量」的敘事。
海灣阿拉伯國家已明確表態，絕不能允許伊朗以全球經濟為人質，單純停火「遠遠不夠」，必須解決伊朗核能力、飛彈、無人機、代理人網絡及封鎖海道等全面威脅。這顯示海灣國家已經意識到必須主動填補美國留下的安全真空。
以色列總理尼坦雅胡表示，戰爭目標已完成超過一半，但強調不願設定時間表，並表示，即便美國決定停手，中東的軍事行動未必就能終止。
若美國在未確保荷莫茲水道安全的情況下退出，可能觸發海灣國家的核武競賽。沙烏地阿拉伯長期以來表示「伊朗若有核武，沙國也要有」，而今伊朗政權雖被削弱，其濃縮鈾存量去向不明，這反而製造了更大的核擴散焦慮。
川普此次決策的核心矛盾在於：以「戰術勝利」替代「戰略完成」，以「宣告離場」代替「確保秩序」。荷莫茲水道的問題未解、伊朗政權仍存、濃縮鈾去向未明，三大懸念疊加，使所謂的「勝利」更像是一次有代價的擱置。
世界趨勢的方向愈來愈清晰：美國主導的單極秩序正在加速碎片化，能源地緣政治將高度「幫派化」，中小國家的戰略自主需求將空前上升。這場戰爭不論如何收場，都已不可逆轉地重塑了中東秩序與全球能源安全的基本格局。
反覆無常的政治決策再次悄聲衝擊世界秩序的正常運行。
（作者為前國安局長、前駐丹麥大使）
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