~~~引用聯合報報導,評註112年版國防報告書 (部分)~~~
新版國防報告書凸顯縱深防衛 義務役與後備部隊是要角https://udn.com/news/story/10930/7435200
2023-09-12 23:13聯合報/ 記者洪哲政/台北即時報導
國防部今日公布中華民國112年版國防報告書,內容特別將國土防衛規劃具像化,而一年制義務役男、後備軍人戰時將納入「縱深防衛」任務。記者洪哲政/攝影
國防部今日公布中華民國112年版國防報告書,內容特別將國土防衛規劃具像化,首度具體表示將「搭配灘岸阻絕、善用守備區地形、地物、地貌、鄉鎮、建物及重要目標防護等防衛作戰手段,形成重層縱深反擊能力,以增加防衛密度,迫使敵犯台失敗」。而一年制義務役男、後備軍人戰時將納入這項「縱深防衛」任務。
國防部昨日舉行記者會公布新版國防報告書,上一次發行為民國110年,這是俄烏戰爭、中共密集對台軍演後的首本國防報告書,內容區分為五個篇章,分別為「區域情勢」、「國防戰力」、「政策興革」、「國防治理」、「榮耀傳承」。
在關鍵的「軍事戰略」篇章中,內容提出國軍依「防衛固守,重層嚇阻」軍事戰略指導,推動「防衛固守,確保國土安全」、「重層嚇阻,結合區域聯防」、「縱深防衛:以不對稱作戰思維推動重層嚇阻」等原則。
110年版國防報告書,對於防衛作戰構想中的「國土與後備防衛」,僅以「灘岸雷區、縱深反擊及重要目標防護」加以簡述;今年新版國防報告書則首度獨立出「縱深防衛:對不對稱作戰思維推動重層嚇阻」篇章,並詳述「為彌補國土防衛縱深不足,國軍在既有的濱海與灘岸防衛戰力基礎上,積極整建籌獲『機動、小型、人攜式及智慧(AI)』武器裝備及無人機暨其防禦系統,期快速提升嚇阻敵侵略的不對稱關鍵戰力,並『搭配灘岸阻絕、善用守備區地形、地物、地貌、鄉鎮、建物及重要目標防護等防衛作戰手段,形成重層縱深反擊能力,以增加防衛密度,迫使敵犯台失敗』。」
國軍在今年漢光39號實兵操演中,各作戰區都實施灘岸阻絕工程,並由後備部隊擔任灘岸二線守備任務,操演作戰區三軍反擊能力,為報告書中內容進行實際演練。
【吳遠鵬評註:
淺論全國陣地化:368中山城/聯兵營+自衛隊+後備部隊https://classic-blog.udn.com/90435187/176255660
依據筆者設計的「368中山城」→368中山城/聯兵營,評註本文。
一、防衛作戰規畫,不能自相矛盾
既然國防部長邱國正多次明確表示:2021年1208日,台澎防衛作戰一旦開打,還有哪裡不是戰場,台灣無法主導,主動權在中共。2023年0505日,兩岸一旦開打,台灣沒有分什麼前方、後方,面臨「處處是戰場」。
所以,何謂灘岸二線守備任務?這句話跟「處處是戰場」有矛盾。
二、後備動員,必須直接往陣地報到
「縱深防衛」篇章緊接提及,將同時透過義務役役期整、精進軍事訓練,強化守備部隊戰力,並藉由後備改革,推動各項備戰精進措施,厚植「即時動員、即時作戰」後備部隊,達成強化固守性與戰略持久目標,實踐「防衛固守,重層嚇阻」軍事戰略指導。顯示義務役與後備部隊須投入這項任務規劃。
所謂後備部隊「即時動員、即時作戰」,最快完成動員時間是多久?如何即時作戰」辦得到嗎?
按現行的後備動員方式,是後備部隊人員接獲動員令後,依時限前往教召中心報到,穿上軍服,是否領槍械?除了領槍枝,還可依專長領其他武器?如何運送到灘岸二線擔任守備任務?教召中心有這個運送能量?途中風險?時效?何謂灘岸二線,在哪裏?如何劃分一、二線?第一線就是灘岸沿線嗎?跟敵人講好了,先打第一線,再打第二線?如果這種前往教召中心報到的動員模式,不脫幾十年來的老套,一旦戰起,處處是戰場,這種應戰的思維、方式和速度,還能活嗎?
後備動員,必須直接往陣地報到。凡事豫則立,國土防衛之預立,就是主動防衛,布好陣地,能夠隨時備戰,處處應戰,那就有賴「368中山城/聯兵營」。
三、首要防敵垂直登陸,建立「灘後頭堡」
「兵者國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察」。何謂「處處是戰場」,如何防備、應戰?
中共犯台的首途,絕不會是登陸15個紅色海灘之一,不要再沉迷看海的日子。共軍犯台,必先以電子戰、點穴戰癱瘓我指管通資情監偵(C4ISR)系統和電力,隨即飛彈攻擊我空、海軍機艦和設施、陸軍戰鬥直升機營區、軍營,毀我機場跑道、艦艇、雷達、飛彈基地、戰鬥直升機基地和有生戰力。
接著以殲六無人機,混和現代反輻射無人機、戰轟機攻台,對上述目標再予精準打擊後,充分掌握空優、海優。
隨即機降、空降機場、港口或重要地形、設施、科學園區,由於飛彈是駐地發射,空降、機降都是非沿海之駐地集結,而且必定採夜間行動,拂曉攻擊,很難偵防。在上述攻擊序列下,共軍有實力在台灣北、中、南同時垂直登陸,建立「灘後頭堡」(筆者自創名詞),掩護其大部隊自空中、海上3D登陸,隨即佔領、「檢場」,台北市、總統府是首要目標,因此一旦開戰,台灣「處處是戰場」。
如何時時防備、處處應戰?唯賴「368中山城/聯兵營」。
四、「增加防衛密度」,唯賴「368中山城/聯兵營」
「增加防衛密度」是台海防衛作戰新出現的名詞和觀念,只是如何落實,需要一些跨域的想像力。
『110年版國防報告書(1108日出版),對於防衛作戰構想中的「國土與後備防衛」,僅以「灘岸雷區、縱深反擊及重要目標防護」加以簡述』。
「重要目標防護」應該是台海防衛作戰最新出現的名詞和觀念,諒與109年(2020年)0910日筆者向AIT之建議中,指出「五個防護重點分別是台北市、新竹科學園區、清泉崗基地、南部科學園區、左營軍區」有關,可惜國防部一年後的反應仍屬粗淺。但「灘岸雷區」的提出則為正確,也是台海防衛作戰一種新的名詞和觀念。
112年『國防報告書則首度獨立出「縱深防衛:對不對稱作戰思維推動重層嚇阻」篇章』、、、,並『搭配灘岸阻絕、善用守備區地形、地物、地貌、鄉鎮、建物及重要目標防護等防衛作戰手段,形成重層縱深反擊能力,以增加防衛密度,迫使敵犯台失敗』。
上一段、、、後的文字,實屬空泛之詞,這就以「增加防衛密度」之評註作為本文結尾。
「增加防衛密度」也是台海防衛作戰最新出現的名詞和觀念,只是如何落實,需要一些跨域的想像力。這一點,筆者因為本著跨域思考的建築設計--「中山智慧城」,衍生出「368中山城/聯兵營」的防衛作戰戰略思想,進而繪製出「產衛一體,總體國防」的藍圖。「形成重層縱深反擊能力」,除了以長程飛彈延遠打擊以作防護,能爭取外援,向外延伸縱深固然都很好,但是自立自強,不假外求更重要,「產衛一體,總體國防」的藍圖為缺乏縱深的台灣,創造出蜂巢式防衛縱深,而各城的選址,皆須考量地形地勢、重要設施與城城之間的聯合作戰,任何三座中山城的三角聯防,都足以抵擋共軍百日以上,這樣是否做到了國土防衛規劃具像化?台灣難免一戰,唯此一圖必勝必興,謹附該圖如下:


延伸閱讀:
修國防法建立「368中山城/聯兵營+自衛隊+後備軍人」
https://classic-blog.udn.com/90435187/173440873
淺論全國陣地化:368中山城/聯兵營+自衛隊+後備部隊
https://classic-blog.udn.com/90435187/176255660
確實備戰,有效避戰
https://classic-blog.udn.com/90435187/179077559
誰可以把國家的防衛戰略很有自信的講清楚?
https://classic-blog.udn.com/90435187/179549178


