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索羅門的21條
2023/07/12 08:44
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媒體報導:美中地緣政治競爭激烈,中國與索羅門宣布建立全面戰略夥伴關係。總理蘇嘉瓦瑞在北京之行中簽署多項協議,包括備受關注的「警務實施計畫」。

差不多一年半以前,當這個消息傳出時,我做過以下的評論:

從地緣政治來看,索羅門群島的「赤化」或「中立」──同時對西方與中國維持等距的關係,等於是在美國構建的「第二島鏈」防線上打開了一個破口:跳過整個印尼群島的屏障,中國的勢力,突然出現在澳洲東北部的海岸線外──雖然還有1600公里,但中間沒有任何陸地或島嶼的阻隔。

南太平洋的老大哥澳洲,與全世界的老大哥美國,自然不會坐視。

2022年3月,雖然索羅門政府強調:「任何其他有關廣泛安全的協議都將與澳洲的協議相同」,但還是引發了澳洲、美國的強烈疑慮。特別當美國即將在索羅門重新設立大使館,以抗衡中國在當地影響力的時候,中國仍然取得了此種重大突破。美國和澳洲長期以來始終擔心中國可能在南太平洋取得海軍基地,因為這意味着中國的海上力量,擴展至東南太平洋─美澳的「後院」。

澳洲的說詞直白而強烈,甚至透出幾分澳版「門羅主義」的味道:他們耽心該協議可能破壞南太平洋地區的穩定。澳洲外交部在一份聲明中說:「我們將對任何破壞我們地區安全穩定的行動感到擔憂。」「太平洋大家庭的成員應該是最適合解決應對太平洋地區的安全問題。」

但......還是簽了。

PS 「警務實施計畫」,聯想到1915年的日中《對華21か條要求》,第五號第三款:「須將必要地方之警察,作爲日中合辦,或在此等地方之警察署,須聘用多數日本人,以資一面籌畫改良中國警察機關......」
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