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英國政府2026年3月發布的《著作權與人工智慧報告》（Report on Copyright and Artificial Intelligence）
2026/03/19 20:51
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英國政府於2026年3月發布其大家期待已久的《著作權與人工智慧報告》（Report on Copyright and Artificial Intelligence），確認將不再推動附有豁免機制的廣泛著作權例外，此一政策先前已引發英國創意產業界的強烈反對。
這表示在使用既有作品來訓練 AI 模型的所有情況下，依照現有著作權法，均應要求取得作者的著作權授權，沒有所謂的用於訓練AI模型的例外豁免（Opt-Out）。 這意味著創作者必須明確同意，且在其作品被用於訓練大型語言模型時應獲得報酬。
此一發展對我國智慧財產權法制及 AI 治理政策有以下參考意義：
1、例外豁免（opt-out）vs. 授權機制（opt-in/licensing）之辯論： 英國經驗顯示，以「例外豁免」處理 AI 訓練著作權問題，實質上是將舉證與行動負擔轉嫁給著作權人，遭到創意產業壓倒性反對。此與我國《著作權法》採許可授權為原則之立法精神一致。
2、透明度義務（transparency obligation）： 要求 AI 開發商揭露訓練資料來源，是各國逐漸形成的共識，亦為未來執法與授權談判的基礎建設。
3、人格權（personality rights）保護： 英國開始正視數位複製品（deepfakes / digital replicas）對表演者權利的衝擊，此議題在我國現行法下主要透過《民法》人格權及《著作權法》表演人專有權利處理，未來是否需要專法保護值得關注。
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