國務機要費第四度司法攻防，說實在的，令人感到厭煩了，也相信，很多人不在乎結果如何了！倒扁，動員出台灣空前規模的群眾抗爭行動，耗費了台灣無以計數的社會能量，到頭來，不僅阿扁仍穩踞皇位，連制度改革也繳了白卷！

　　原本，阿扁貪腐起碼能帶來的制度改革可能，包括廢除刑事豁免權、第一家庭違法刑責加倍、國務機要費透明化、禁止第一家庭出入股市、總統罷免門檻與獨立參選對等化．．．等大幅限縮與有效制衡總統權力之修憲修法，現在全都落空了！

　　拉扁下台與上述制度改革，何者重要？若要二選一，毫不考慮，很多人會選擇後者，因為，後者才能終結下一個阿扁的出現，而前者則未必。而且，阿扁之所以拉不下來，正是受到「擬皇權」體制的保護。然而，台灣人民、媒體乃至政治學者卻對這般背離民主基本原則的「擬皇權」體制視為理所當然，或至少視為正常？　

        按照基本理解推論，民主的最消極要求，就是人民對權力的“幽黯意識”，以及權力與責罰相對等。“幽黯意識”即對權力的不信任，對權力愈大者愈不信任。權力與責罰相對等，即權力愈大者，其所承擔之責罰愈重，只有空泛的、形式主義的責任承擔不足以約束握有權力者之行為，現行體制任由阿扁的胡作非為業已充分証明之，所以，必須加上重罰。落實在制度設計上，就要對總統謀私利己以害公之可能進行杜絕性規範，要很容易地能把不忠於公僕職責的總統拉下來，並使其受到比一般人民更嚴厲數倍的懲罰！

         要對總統謀私利己以害公之可能進行杜絕性規範，除了上述的制度改革之外，還包括禁止第一家庭及三等親於國外置產與開設秘密帳戶之權利，違者即強制撤除總統職務，並受刑罰；第一家庭及三等親每月皆必須向媒體與人民公佈財產明細狀況，若漏報或有不明增加之財產而無法自我舉証者，即強制撤除總統職務並遭處重刑；總統任職期間不得接受任何餽贈，違者即強制撤除總統職務並受刑罰。

         要很容易地能把不忠於公僕職責的總統拉下來，一方面，就要讓人民很容易地對總統罷免投票付諸實行，二方面，面對司法偵查審判，總統不能比照一般人民的“無罪推定”待遇，而必須負起自我舉証毫無犯罪可能之責。而且，檢察總長改由人民直選產生以確保司法獨立性不受總統干預。三方面，若要保留監察院，則院長由人民直選產生。

要使總統受到比一般人民更嚴厲數倍的懲罰，除了明文規定總統刑責加重以外，而且要剝奪其上訴之權利。

　　這般的制度設計，未必能選出最賢能的總統，但至少能嚇阻心存私念的政客參選總統，也才能根絕類如阿扁的民選皇帝！現在看來，台灣最可怕的政治災難，不是阿扁不下台，而是從施明德到馬英九，以及為２００８年汲汲營營的綠營四大天王，乃至媒體名嘴們，絕口不提終結「擬皇權」的制度改革，原因何在？大家想一想吧！