抄錄經濟日報『為何選擇解散 而不是申請破產與重整？』
2016/11/23 14:40
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復興航空為何選擇解散 而不是申請破產與重整？
http://udn.com/news/story/10605/2123630?Idlepage
2016-11-23 04:02經濟日報 記者黃淑惠、劉懿慧
圖／經濟日報提供
復興航空為什麼選擇解散？而不走申請破產與重整的路？
資深會計師表示，一般公司若遇到財務出狀況，可選擇解散、重整或破產三條路，興航會選擇解散，是因其資產仍大於負債，淨值為正且帳上仍有盈餘，可依序償還國家債務稅務、員工薪資與資遣費以及銀行負債。現在公司資產是228億元，負債為170億元，相減後資產還有57億元，是依其正常營運時估算出來的數值，公司停止營運後，最後結算出來的資產金額是否會低於負債，還有待精算。
現在復興航空不構成破產要件，是因其有能力支付資遣費，不能選擇破產；至於重整就是要先聲請破產保護，興航也不符合。會計師表示，如果不解散繼續經營下去，每天一開張就賠錢，即使現在帳面上有10億元，沒幾個月就賠光了，倒不如現在停業，將欠銀行、員工的錢還回去；對銀行來說，宣布解散也是最好的，因現在公司仍是正常營運，把航空停下來，可以共同協商債權。
興航董事長林明昇坦承，看不到長期營運好轉，擔心持續舉債會讓財務情況更為惡化；此外，截至前三季為止，股東權益還有57億元，依法還有資產無法選擇破產，但現在解散，還有能力對旅客、債權人負起責任，不會拖累集團，換言之，母集團不願再金援，徹底劃下停損點。
興航將依序償還國家債務稅務，員工薪資、退休金與資遣費，接著銀行負債，最後才是股東。會計師說，以現在興航的狀況來看，小股東能夠分配到投資金額的機率很高，因為帳面淨值正的，沒意外的話，清還員工薪資或銀行負債等之後，應該仍有餘額。
據了解，集團總裁林孝信、國產集團總執行長徐蘭英跟興航董事長林明昇多次討論後，決定壯士斷腕快速止血，現在帳上資產還是大於負債，清算後不致於因為債務問題拖累集團。
***
圖表／明明還有錢 為什麼復興航空不玩了？
http://udn.com/news/story/10605/2122598
***
《金融》興航解散，李瑞倉：是預謀的、很惡劣！
https://tw.stock.yahoo.com/news_content/url/d/a/20161123/%E9%87%91%E8%9E%8D-%E8%88%88%E8%88%AA%E8%A7%A3%E6%95%A3-%E6%9D%8E%E7%91%9E%E5%80%89-%E6%98%AF%E9%A0%90%E8%AC%80%E7%9A%84-%E5%BE%88%E6%83%A1%E5%8A%A3-043917876.html
2016/11/23 12:39 時報資訊
【時報-台北電】復興航空 (6702) 無預警宣布解散，金管會主委李瑞倉23日在立法院財委會回應這是「預謀、早就設計好的」，且很「惡劣」，興航要召開股東會討論解散是早就設計好的，而「人心隔肚皮」，金管會透過再多財務指標也無法預防。
李瑞倉也表示，銀行對興航的授信金額達110.6億元，今日銀行團即會開會討論如何處置，除非興航有誠意還款、有確定的資金來源，否則金管會支持銀行團的決定，即會向法院申請「不准他解散」，且會假扣押興航資產，進行相關保全，再循程序求償等。
銀行局表示，企業若重整跟清算，一般是重整、繼續營運，更能確保銀行債權，興航直接決定解散，是損及銀行的權益，銀行團會先跟興航確認還款意願及還款來源，若沒有共識，可能會先向法院申請不准興航解散，資產保全，接著就由銀行團進去評估重整可行性，若具重整價值，就會向法院申請興航重整、繼續營運，若不具重整價值才能進入後續解散、清算的程序，但銀行也可能主張加速還款、處份擔保品，就看下午銀行團的共識。
立委賴士葆也主張，興航應先申請重整、找新的經營團隊，否則對員工權益、離島航線影響很大，也呼籲政府應支持興航先重整，及適度解決陸客來台問題，否則後續可能會有「雞瘟」效應，衝擊其他中小航空公司、觀光業。(新聞來源：工商 彭禎伶)
***
葉銀華／當公司倒閉或解散時
http://udn.com/news/story/7340/2123604
2016-11-23 06:07聯合報 葉銀華
本周一復興航空突然宣布停航震撼市場，隔天董事會進一步決定向交通部申請停航，並解散公司。復興航空前三季損失廿二．二億元，加上近兩年的嚴重虧損本，帳上已出現卅六億元的資金缺口。雖然該公司宣稱資產仍大於負債，但是在處理客戶退票後，員工、債權人、供應商的權益是否有得到合理的保障？這是接下來處理此類問題的重點。當然，若有內部人在停飛消息公布前就出售持股，則屬於內線交易的重罪，當然要嚴辦。
公司利害關係人有員工、供應商、債權人、政府、股東，而股東是所有利害關係人中，最後拿到錢的人，股東擁有公司價值剩餘請求權者；而員工、債權人、供應商、政府，稱為非股東之利害關係人。在公司收入分配給「非股東之利害關係人」後，如果有剩下的才屬於股東，當然若剩的非常多也全都是股東的，所以股東是公司風險的最終承擔者，因此股東是公司的所有者。
一旦公司發生財務危機，如果需要進行重整，一定會先減資，那麼原先股東的所有權將所剩無幾；若採清算、解散方式，清算價值若無法完全支付員工薪資、供應商貨款與清償債務，股東就更不用想獲得任何報酬。因此，上述公司面臨財務危機、清算、解散的情境，就必須關注非股東之利害關係人的合理權益。
然而在二○一五年之前，就非股東之利害關係人之間，對於員工權益的照顧有討論的空間。根據企業破產債務清償條例，普通債權人（包括員工）的清償順位排在政府稅金、抵押債權人之後。過去員工若遇雇主倒閉，因員工債權低於銀行抵押債權，員工幾乎求償無門。
華隆在二○○一年倒閉，一○五八名勞工被積欠十一億多元退休金、資遣費，二○一四年華隆大園廠法拍所得約廿四億元，勞工只分配到二百萬元。當時勞動部與金管會、財政部聯手與抵押債權銀行協調，二○一五年三月十八家銀行同意捐贈廿％大園廠法拍所得，以補償遭拖欠退休金與資遣費的員工。平均每位員工取回六十萬元、約為八成債權。
太子汽車二○一一年爆發大量解雇公司及其關係企業員工，因資金調度困難，陷入停業，並積欠一○九四名員工七．四億元的退休金及資遣費。循華隆模式，二○一六年十一月初債權銀行同意捐款一．五八億給太子汽車員工，平均每位債權員工分得十五．二萬元，員工債權受償率為六十四％。
在上述華隆模式後，為了根本解決問題，二○一五年政府修改勞基法第廿八條，將勞工債權順位提升為與銀行抵押權同等順位，並將積欠工資墊償基金墊付範圍從勞工被積欠的工資，擴大到退休金、資遣費，提升勞工各項勞動債權保障。另外，勞基法也修正勞工舊制退休金提撥規定，要求雇主必須足額提撥未來一年成就退休條件的勞工退休金；多管齊下後，希望未來類似華隆、太子汽車的勞資爭議不會再發生。
從公司治理的意涵，當員工債權與銀行抵押權同等順位，這是非股東利害關係人的權益分配，而且勞基法已要求勞退舊制必須足額提撥，因此這是可被接受的作法。我們希望政府能落實相關法規的執行、大股東也能遵守公司治理的精神，公平、合理對待所有利害關係人。（交通大學財務金融研究所教授）
***
興航之死...見證官場現形記
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20161123003239-260407
2016年11月23日 12:00 黃琮淵、鄭任南
復興航空宣布公司解散之後，23日在松山機場紀念品販賣部仍然擺放著復興航空的模型機，引起過往旅客的注目，想再瞧一眼 復興航空最後的身影。 (鄭任南攝)
旅客把握機會跟即將成為絕響的復興空姐立牌合照，留下最後的紀念。 (鄭任南攝)
風光時它來沾光，落魄時它見死不救，等到撐不下去了，它還會跟著民粹風向罵你、譴責你。到底是誰？誰那麼可惡！這不就是主管機關的嘴臉嗎？別說只有復興航空，台灣大小產業恐怕都心有戚戚焉。
興航為何走到這步？就營運結構來看，國內線票價不能漲，因為政府要照顧民眾，賠錢也得飛；兩岸線事涉政府政策，沒得談；國際線競爭激烈，但政府胳臂往外彎，沒有明確的產業發展政策，任由國籍航空自生自滅。
當然有人會說，興航如果不是連續摔了兩架飛機，不會如此。問題是，如果航空運輸這麼具公共性，就該有一定的扶植（或紓困）機制，不是把興航當麻煩貨，抱著「不要再摔」的心理，慢慢地將興航逼到絕路。
興航走到解散，不是毫無徵兆，從處分內湖大樓、變賣復興空廚，到威航宣布停飛，「警報聲」響徹雲霄，但主管機關卻置若罔聞，從未主動協助，甚至當威航撐不下去時，還加重監理力道，要求興航對威航負起責任。
從以前到現在，政府從未提出具前瞻性的民航政策，放國籍航空在殘酷舞台上被「打好玩」的。少了威航、興航，或許只是短痛，但以當今環境，國籍航空市占率只會更低，對產業及民眾權益都會造成影響。
有人罵興航倉促停飛，置旅客權益於不顧，應該譴責。但不妨想像個情境，如果興航提早向民航局告知要停飛，會不會又被「拗」，被要求至少到過完年。多飛一天賠一天？那是你家的事情，反正政府不花半毛錢。
其實把興航的由盛而衰，套用在大小企業都一樣，台塑集團總裁王文淵講的是對的，對政府不用有過多期望。只是這齣官僚殺人的「官場現形記」暫時不會下檔，就像「絕命終結戰」的劇情般，不知道接下來換誰絕命？
(中時)
***
【總編輯精選】如何收拾興航4大爛攤子？ 林全喊話了
http://udn.com/news/story/1/2124328
2016-11-23 12:52聯合報 記者仝澤蓉、邱瓊平、葉卉軒、周佑政、趙容萱／連線報導
復興航空宣布解散，遺留的四大爛攤子持續發酵，包括旅客滯留、股東套牢、債權人與員工權益難保，金管會主委李瑞倉上午砲轟興航是預謀解散，非常惡劣；立委則批評興航日前還參加旅展並賣票，其心可議。
行政院長林全今天在台中表示，民航局事先沒有掌握資訊，確實需要檢討，不過事件還在進行，必須釐清事實、檢討後向大眾說明，並且究責；興航停飛後旅客權益，及停飛後造成交通航班接續的問題，交通部有義務和責任把這些事情處理好。
是否接管興航？林全說，現在的民用航空法有盲點，沒有任何法源接管航空公司，行政院希望另外能找出其他方案。
興航董事長林明昇昨天舉行記者會宣布要解散公司，並強調公司資產大於負債，有能力面對旅客、員工和債權人，但興航昨天書面聲明卻說無力償還下周到期的23億元公司債，外界擔心興航的財務狀況並沒有像林明昇說的如此樂觀。
立委曾銘宗上午在立院質詢金管會證期局長王詠心，興航股票會不會變成壁紙？投資人可以拿回多少錢？王詠心表示，投資人能拿回多少錢，目前很難估算，依興航財報每股淨值還有7元多，投資人應該可以拿回一些錢。
曾銘宗質疑，證期局是否可以確實掌握興航的財報是否確實？他更預期興航投資人，最終每股可以拿回的金額不到5元。他說，復興航空宣布解散，要處理員工資遣費等問題，現在價值大幅貶落，投資人能拿回3-5元的可能性都很低。
上午財委會中場休息時，立委賴士葆說，復興航空日前還參加旅展，現在宣布解散，其心可議。李瑞倉說，興航停業是預謀的，一切的動作都那麼快，很明顯是早就設計好的；他同意立委所說「人心隔肚皮」，金管會確實很難提前知道。
興航歇業，也有多家銀行受牽連，財政部次長蘇建榮今天表示，公股行庫包含兆豐、合庫等幾個比較大的聯貸銀行，有提出相關措施，未來就看銀行如何處理債權問題。
興航無預警停飛，也波及上萬旅客，不少旅客還滯留海外，已出發未回台人數約1萬人。消基會董事長陸雲指出，興航旅客行程改變，相關費用不應由消費者承擔，對於旅客權益，興航與旅行社皆責無旁貸，應提出更妥善的解決方案。
http://udn.com/news/story/10605/2123630?Idlepage
2016-11-23 04:02經濟日報 記者黃淑惠、劉懿慧
圖／經濟日報提供
復興航空為什麼選擇解散？而不走申請破產與重整的路？
資深會計師表示，一般公司若遇到財務出狀況，可選擇解散、重整或破產三條路，興航會選擇解散，是因其資產仍大於負債，淨值為正且帳上仍有盈餘，可依序償還國家債務稅務、員工薪資與資遣費以及銀行負債。現在公司資產是228億元，負債為170億元，相減後資產還有57億元，是依其正常營運時估算出來的數值，公司停止營運後，最後結算出來的資產金額是否會低於負債，還有待精算。
現在復興航空不構成破產要件，是因其有能力支付資遣費，不能選擇破產；至於重整就是要先聲請破產保護，興航也不符合。會計師表示，如果不解散繼續經營下去，每天一開張就賠錢，即使現在帳面上有10億元，沒幾個月就賠光了，倒不如現在停業，將欠銀行、員工的錢還回去；對銀行來說，宣布解散也是最好的，因現在公司仍是正常營運，把航空停下來，可以共同協商債權。
興航董事長林明昇坦承，看不到長期營運好轉，擔心持續舉債會讓財務情況更為惡化；此外，截至前三季為止，股東權益還有57億元，依法還有資產無法選擇破產，但現在解散，還有能力對旅客、債權人負起責任，不會拖累集團，換言之，母集團不願再金援，徹底劃下停損點。
興航將依序償還國家債務稅務，員工薪資、退休金與資遣費，接著銀行負債，最後才是股東。會計師說，以現在興航的狀況來看，小股東能夠分配到投資金額的機率很高，因為帳面淨值正的，沒意外的話，清還員工薪資或銀行負債等之後，應該仍有餘額。
據了解，集團總裁林孝信、國產集團總執行長徐蘭英跟興航董事長林明昇多次討論後，決定壯士斷腕快速止血，現在帳上資產還是大於負債，清算後不致於因為債務問題拖累集團。
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圖表／明明還有錢 為什麼復興航空不玩了？
http://udn.com/news/story/10605/2122598
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《金融》興航解散，李瑞倉：是預謀的、很惡劣！
https://tw.stock.yahoo.com/news_content/url/d/a/20161123/%E9%87%91%E8%9E%8D-%E8%88%88%E8%88%AA%E8%A7%A3%E6%95%A3-%E6%9D%8E%E7%91%9E%E5%80%89-%E6%98%AF%E9%A0%90%E8%AC%80%E7%9A%84-%E5%BE%88%E6%83%A1%E5%8A%A3-043917876.html
2016/11/23 12:39 時報資訊
【時報-台北電】復興航空 (6702) 無預警宣布解散，金管會主委李瑞倉23日在立法院財委會回應這是「預謀、早就設計好的」，且很「惡劣」，興航要召開股東會討論解散是早就設計好的，而「人心隔肚皮」，金管會透過再多財務指標也無法預防。
李瑞倉也表示，銀行對興航的授信金額達110.6億元，今日銀行團即會開會討論如何處置，除非興航有誠意還款、有確定的資金來源，否則金管會支持銀行團的決定，即會向法院申請「不准他解散」，且會假扣押興航資產，進行相關保全，再循程序求償等。
銀行局表示，企業若重整跟清算，一般是重整、繼續營運，更能確保銀行債權，興航直接決定解散，是損及銀行的權益，銀行團會先跟興航確認還款意願及還款來源，若沒有共識，可能會先向法院申請不准興航解散，資產保全，接著就由銀行團進去評估重整可行性，若具重整價值，就會向法院申請興航重整、繼續營運，若不具重整價值才能進入後續解散、清算的程序，但銀行也可能主張加速還款、處份擔保品，就看下午銀行團的共識。
立委賴士葆也主張，興航應先申請重整、找新的經營團隊，否則對員工權益、離島航線影響很大，也呼籲政府應支持興航先重整，及適度解決陸客來台問題，否則後續可能會有「雞瘟」效應，衝擊其他中小航空公司、觀光業。(新聞來源：工商 彭禎伶)
***
葉銀華／當公司倒閉或解散時
http://udn.com/news/story/7340/2123604
2016-11-23 06:07聯合報 葉銀華
本周一復興航空突然宣布停航震撼市場，隔天董事會進一步決定向交通部申請停航，並解散公司。復興航空前三季損失廿二．二億元，加上近兩年的嚴重虧損本，帳上已出現卅六億元的資金缺口。雖然該公司宣稱資產仍大於負債，但是在處理客戶退票後，員工、債權人、供應商的權益是否有得到合理的保障？這是接下來處理此類問題的重點。當然，若有內部人在停飛消息公布前就出售持股，則屬於內線交易的重罪，當然要嚴辦。
公司利害關係人有員工、供應商、債權人、政府、股東，而股東是所有利害關係人中，最後拿到錢的人，股東擁有公司價值剩餘請求權者；而員工、債權人、供應商、政府，稱為非股東之利害關係人。在公司收入分配給「非股東之利害關係人」後，如果有剩下的才屬於股東，當然若剩的非常多也全都是股東的，所以股東是公司風險的最終承擔者，因此股東是公司的所有者。
一旦公司發生財務危機，如果需要進行重整，一定會先減資，那麼原先股東的所有權將所剩無幾；若採清算、解散方式，清算價值若無法完全支付員工薪資、供應商貨款與清償債務，股東就更不用想獲得任何報酬。因此，上述公司面臨財務危機、清算、解散的情境，就必須關注非股東之利害關係人的合理權益。
然而在二○一五年之前，就非股東之利害關係人之間，對於員工權益的照顧有討論的空間。根據企業破產債務清償條例，普通債權人（包括員工）的清償順位排在政府稅金、抵押債權人之後。過去員工若遇雇主倒閉，因員工債權低於銀行抵押債權，員工幾乎求償無門。
華隆在二○○一年倒閉，一○五八名勞工被積欠十一億多元退休金、資遣費，二○一四年華隆大園廠法拍所得約廿四億元，勞工只分配到二百萬元。當時勞動部與金管會、財政部聯手與抵押債權銀行協調，二○一五年三月十八家銀行同意捐贈廿％大園廠法拍所得，以補償遭拖欠退休金與資遣費的員工。平均每位員工取回六十萬元、約為八成債權。
太子汽車二○一一年爆發大量解雇公司及其關係企業員工，因資金調度困難，陷入停業，並積欠一○九四名員工七．四億元的退休金及資遣費。循華隆模式，二○一六年十一月初債權銀行同意捐款一．五八億給太子汽車員工，平均每位債權員工分得十五．二萬元，員工債權受償率為六十四％。
在上述華隆模式後，為了根本解決問題，二○一五年政府修改勞基法第廿八條，將勞工債權順位提升為與銀行抵押權同等順位，並將積欠工資墊償基金墊付範圍從勞工被積欠的工資，擴大到退休金、資遣費，提升勞工各項勞動債權保障。另外，勞基法也修正勞工舊制退休金提撥規定，要求雇主必須足額提撥未來一年成就退休條件的勞工退休金；多管齊下後，希望未來類似華隆、太子汽車的勞資爭議不會再發生。
從公司治理的意涵，當員工債權與銀行抵押權同等順位，這是非股東利害關係人的權益分配，而且勞基法已要求勞退舊制必須足額提撥，因此這是可被接受的作法。我們希望政府能落實相關法規的執行、大股東也能遵守公司治理的精神，公平、合理對待所有利害關係人。（交通大學財務金融研究所教授）
***
興航之死...見證官場現形記
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20161123003239-260407
2016年11月23日 12:00 黃琮淵、鄭任南
復興航空宣布公司解散之後，23日在松山機場紀念品販賣部仍然擺放著復興航空的模型機，引起過往旅客的注目，想再瞧一眼 復興航空最後的身影。 (鄭任南攝)
旅客把握機會跟即將成為絕響的復興空姐立牌合照，留下最後的紀念。 (鄭任南攝)
風光時它來沾光，落魄時它見死不救，等到撐不下去了，它還會跟著民粹風向罵你、譴責你。到底是誰？誰那麼可惡！這不就是主管機關的嘴臉嗎？別說只有復興航空，台灣大小產業恐怕都心有戚戚焉。
興航為何走到這步？就營運結構來看，國內線票價不能漲，因為政府要照顧民眾，賠錢也得飛；兩岸線事涉政府政策，沒得談；國際線競爭激烈，但政府胳臂往外彎，沒有明確的產業發展政策，任由國籍航空自生自滅。
當然有人會說，興航如果不是連續摔了兩架飛機，不會如此。問題是，如果航空運輸這麼具公共性，就該有一定的扶植（或紓困）機制，不是把興航當麻煩貨，抱著「不要再摔」的心理，慢慢地將興航逼到絕路。
興航走到解散，不是毫無徵兆，從處分內湖大樓、變賣復興空廚，到威航宣布停飛，「警報聲」響徹雲霄，但主管機關卻置若罔聞，從未主動協助，甚至當威航撐不下去時，還加重監理力道，要求興航對威航負起責任。
從以前到現在，政府從未提出具前瞻性的民航政策，放國籍航空在殘酷舞台上被「打好玩」的。少了威航、興航，或許只是短痛，但以當今環境，國籍航空市占率只會更低，對產業及民眾權益都會造成影響。
有人罵興航倉促停飛，置旅客權益於不顧，應該譴責。但不妨想像個情境，如果興航提早向民航局告知要停飛，會不會又被「拗」，被要求至少到過完年。多飛一天賠一天？那是你家的事情，反正政府不花半毛錢。
其實把興航的由盛而衰，套用在大小企業都一樣，台塑集團總裁王文淵講的是對的，對政府不用有過多期望。只是這齣官僚殺人的「官場現形記」暫時不會下檔，就像「絕命終結戰」的劇情般，不知道接下來換誰絕命？
(中時)
***
【總編輯精選】如何收拾興航4大爛攤子？ 林全喊話了
http://udn.com/news/story/1/2124328
2016-11-23 12:52聯合報 記者仝澤蓉、邱瓊平、葉卉軒、周佑政、趙容萱／連線報導
復興航空宣布解散，遺留的四大爛攤子持續發酵，包括旅客滯留、股東套牢、債權人與員工權益難保，金管會主委李瑞倉上午砲轟興航是預謀解散，非常惡劣；立委則批評興航日前還參加旅展並賣票，其心可議。
行政院長林全今天在台中表示，民航局事先沒有掌握資訊，確實需要檢討，不過事件還在進行，必須釐清事實、檢討後向大眾說明，並且究責；興航停飛後旅客權益，及停飛後造成交通航班接續的問題，交通部有義務和責任把這些事情處理好。
是否接管興航？林全說，現在的民用航空法有盲點，沒有任何法源接管航空公司，行政院希望另外能找出其他方案。
興航董事長林明昇昨天舉行記者會宣布要解散公司，並強調公司資產大於負債，有能力面對旅客、員工和債權人，但興航昨天書面聲明卻說無力償還下周到期的23億元公司債，外界擔心興航的財務狀況並沒有像林明昇說的如此樂觀。
立委曾銘宗上午在立院質詢金管會證期局長王詠心，興航股票會不會變成壁紙？投資人可以拿回多少錢？王詠心表示，投資人能拿回多少錢，目前很難估算，依興航財報每股淨值還有7元多，投資人應該可以拿回一些錢。
曾銘宗質疑，證期局是否可以確實掌握興航的財報是否確實？他更預期興航投資人，最終每股可以拿回的金額不到5元。他說，復興航空宣布解散，要處理員工資遣費等問題，現在價值大幅貶落，投資人能拿回3-5元的可能性都很低。
上午財委會中場休息時，立委賴士葆說，復興航空日前還參加旅展，現在宣布解散，其心可議。李瑞倉說，興航停業是預謀的，一切的動作都那麼快，很明顯是早就設計好的；他同意立委所說「人心隔肚皮」，金管會確實很難提前知道。
興航歇業，也有多家銀行受牽連，財政部次長蘇建榮今天表示，公股行庫包含兆豐、合庫等幾個比較大的聯貸銀行，有提出相關措施，未來就看銀行如何處理債權問題。
興航無預警停飛，也波及上萬旅客，不少旅客還滯留海外，已出發未回台人數約1萬人。消基會董事長陸雲指出，興航旅客行程改變，相關費用不應由消費者承擔，對於旅客權益，興航與旅行社皆責無旁貸，應提出更妥善的解決方案。
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