教長:大學學費「努力不漲」
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軍公教七月起加薪,大學學雜費可以跟著漲嗎?教育部長吳清基昨天說,即使軍公教確定加薪,今年大學學雜費也會往「不調漲」的方向努力。大學則說,希望有調漲學雜費的空間,但教育部說了算,大學不會自己調漲價。
過去一個多月來,吳清基多次表示,人民實際所得未增加,今年大學學雜費「絕對不漲」。但行政院可能調漲軍公教人員薪水,許多民間企業也加薪,許多大學希望跟漲學雜費,教育部原先的堅持還算數嗎?
吳清基說,現在若允許大學漲學雜費,對社會衝擊很大,即使軍公教確定加薪三%,教育部也不希望大學今年漲學雜費。若有大學不漲學雜費就撐不下去,教育部會以個案方式紓困。他並表示,一旦軍公教確定調薪,政府會另外編經
中興大學校長蕭介夫說,教育部之前說,大學漲學雜費就要扣補助款,大學豈敢漲學雜費。文化大學校長吳萬益說,很多年沒漲學雜費了,一旦軍公教確定調薪,今年學雜費漲三到五%應該很合理。清雲科大校長李大偉表示,隨著物價上漲等因素,大學這幾年經營壓力很重,「勒緊皮帶」在辦學。一旦人民所得增加,大學當然希望可以漲學雜費。但三位校長都說,若教育部說不漲,大學都會遵守。
明年6月前大學學雜費不漲了
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明年六月前,大學學雜費確定凍漲。教育部長吳清基昨在立法院明確承諾,一百學年度公立大專院校學雜費絕對不會漲;教育部也會同時要求私立大學不得調漲學雜費,「誰漲學雜費,就減少補助經費!」至於中小學教科書廠商也醞釀漲價,吳清基表示會對業者進行「道德勸說」,希望中小學教科書能一併凍漲。
由於軍公教調薪勢在必行,各界擔心教師調薪造成的人事成本,是否將由學生共同承擔,吳清基昨天親赴立法院,就「大學學費是否調漲」進行專案報告。吳清基一開始報告時就聲明,依教育部核算,一百學年度大專院校學雜費只有○.八一%調整空間,由於近期物價飛漲,教育部將要求各校「共體時艱」,今年暫時不漲學雜費。
國民黨立委蔣乃辛表示,如果軍公教確定加薪,大專院校人事成本將隨之提高,這些錢從哪裡來?教育部是否還能維持凍漲政策?吳清基回應指出,就算軍公教確定調薪,大學學費也不會漲,公立大學增加的人事費用,政府將以追加預算補足;私立學校則可使用私校補助款和教學卓越經費支應。
「教育不是營利事業!」吳清基強調,目前多數公私立院校都有盈餘,部分私校還有校務基金可運用,應足以支應軍公教調薪增加的人事費用,對於不顧教育部立場,執意調漲學雜費的私校,教育部將減少補助經費予以反制。
由於紙價飆漲,中小學教材業者也有意聯合調漲書價,對此吳清基表示,教育部對於教科書價格只有建議權,不能強制業者不漲價;但吳清基承諾自己會盡最大努力,透過各種管道向業者進行道德勸說,希望中小學教科書至少今年不要漲價。
多名立委關心大學學費究竟能凍漲多久,吳清基表示,根據《專科以上學校學雜費收取辦法》,教育部每年五月前會依消費者物價指數年增率、每戶可支配所得年增率,以及受雇員工薪資年增率等指標,決定來年學雜費調幅,惟上限不得超過二.五%,今年已確定凍漲,明年則會重新檢討。
學雜費凍漲 私立大學:只能坐以待斃
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教育部長吳清基昨在立法院說今年不讓大學調漲學雜費,立委更通過「學雜費公式調幅未達五%以上不得漲學雜費」的提案。公私立大學回應,今年不漲學雜費還可以,往後若每年都凍漲,大學教學品質將下滑。私立大學更擔心,這樣搞下去,他們只能「坐以待斃」。
過去依照學雜費公式,從沒有一年學雜費可以漲五%以上,立委的提案簡直要大學每年都不能調漲學雜費。吳清基回應,尊重立委的提案,但教育部將在半年內完成修改學雜費調整公式,以後經濟好轉時,大學還是有機會調漲學雜費。
政府要學雜費凍漲,各校大喊凍未條。公立大學校院協進會理事長、中興大學校長蕭介夫說,萬物都在漲,只有學雜費不能漲,合理嗎?馬總統宣示要挖「人礦」,但政府投入經費不足,又不許漲學雜費,「好比要馬兒好,卻要馬兒不吃草!」
東海大學校長程海東憂心說,學雜費漲或不漲,每每變成政治問題,政府失去專業判斷,各大學被逼得「勒緊褲袋」辦學,「台灣的高等教育正在向下沉淪。」
世新大學校長賴鼎銘說,政府的補助款一年比一年少,這樣搞下去,私立大學大概只能「坐以待斃」。
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物價上揚與軍公教擬調薪,恐牽動大學學費及國中小教科書價格。但教育部長吳清基昨承諾,今年大學學雜費絕對不漲,國中小教科書價將請承辦議價的台南市政府協調書商凍漲;另在半年內修正大學學雜費調幅公式,擬以公校漲多、私校少漲為原則。
教育部二○○八年公布「專科以上學校學雜費收取辦法」,依物價指數、平均每戶可支配所得、受僱員工薪資年增率等,核算每年學雜費基準調幅,若遇當年度軍公教調薪則另行核算,辦法公布至今首遇軍公教調薪。
教育部依物價指數和軍公教若調薪百分之三等數據,算出今年大學學雜費基本調幅為百分之二點八一,但吳清基昨在立法院強調今年不適合調漲,也已和公私立大學協調。
教科書價不調升
此外,近期國際紙價飆漲,依國中小教科書計價公式,書價恐漲近一成,如國小十六本教科書加習作,每學期書價將由五百九十四元漲至六百四十九元。吳清基說,會拜託台南市教育局與書商溝通,凍漲教科書價。新北市土城國小陳姓家長說,教科書一學期漲幾十元還好,難忍受的是補習費太高。
依教學品質調整
昨有立委質疑,大學學雜費公式重複計算受僱員工薪資及軍公教調薪,也有立委提案,若算出學雜費基本調幅少於百分之五則不漲,吳清基回應,半年內修正公式。
教育部官員指出,現公私立大學學雜費漲幅齊一,但公校學費為私校一半,修正公式擬以公校漲多、私校少漲為原則,長期將依大學教學品質、研究能量等,各自核算漲幅。
「人事費吃不消」
國立大學校院協會理事長、中興大學校長蕭介夫說,盼政府全額補助調薪後的公校人事費,但仍有約聘薪水得自籌或由校務基金支出,長久恐吃不消。私立技專校院協進會理事長、樹德科技大學校長朱元祥說,若政府要求私校凍漲學雜費,也應補助私校調薪費用,以免教職員自認像次等公民。



