狄仁傑調任幽州都督幾個月後，契丹軍的二名首領，李盡忠病逝、孫萬榮為突厥軍擊敗而亡，地方逐漸恢復安定，於是武則天就於神功元年十月，將狄仁傑召回朝中擔任鸞臺（門下省）侍郎、同鳳閣鸞臺平章事，重入宰相之列。武則天並加賜「銀青光祿大夫」的頭銜給狄仁傑以示推崇，並要他兼任「納言」（職掌傳達王命，同「侍中」），也就相當於輔佐武則天的左右手。
此時，因為屢屢發生原本歸順唐朝的各族，以「保唐反武」的名義起兵反叛武周的事件，朝廷因而徵召百姓當兵前往戍守疏勒國等原唐朝、安西都護府所轄的安西四鎮，老百姓因不堪其苦而怨聲載道。狄仁傑為此向武則天勸諫說：
「臣聽聞，上天生下四方的夷族（漢族以外的各民族），都在先王的疆域之外，所以在東面有滄海相拒，西有流沙阻隔，北方則有大沙漠橫斷，南方則被五嶺所隔絕，這些都是上天用來侷限夷狄而為中外的界線的，在典籍中都有記載，古聖先王的聲威教化雖然所及，但凡三代不能至者，便有國家併兼而吞之。
《詩經》中崇尚『薄伐於太原』（在平原中少有攻伐之事），在江、漢（泛指長江以南地區）施行教化。因此現在這些外族，也能追溯為久遠的前代（指東夷的舜帝、西夷的周文王）後裔，而居住在我國的版圖之內，人數也已遠遠超過了夏、商時期啊！。
到了西漢時，匈奴族每年都會侵略漢朝邊境，殺害搶奪當地的官員及百姓。東漢時則有西羌族入侵漢中郡，東進到了三輔（即長安一帶地區），甚至更進入河東（今山西省運城市夏縣）、上黨（今山西省長治市）等郡，幾乎要進佔洛陽。
如此看來，陛下今日所統馭的疆土，已遠超過漢朝時的疆域。
若說以出兵到疆域之外荒涼之地求得戰功，為此耗盡國家府庫的財物去爭奪那些貧瘠的不毛之地，就算得到了這些地方的人口卻也增加不了多少賦稅，得到了這些土地卻又不能耕田養桑。只是為了求得一個統率邊遠夷族的頭銜，而不去從事鞏固本土，安定民心，這就是當年秦始皇、漢武帝的所作所為，而非五帝、三皇這些古聖先賢會做的事啊！
因此若是執意要將國境疆界超越的這些荒漠之地以外，竭盡國家財政來達到這樣的野心慾望，這樣做非但不珍惜愛護百姓的人力，也會違背上天憐惜百姓的心意啊。
從前秦始皇窮兵黷武只為了求得廣大的國土，使得國內的男子無法墾荒耕種，女子也無法採桑養蠶在家紡織，更讓因為服勞役而死於長城之下的百姓不可計數，終於讓天下人群起反叛推翻了秦朝。
漢武帝藉著要洗刷漢高祖、漢文帝被匈奴族欺壓的宿怨，憑藉著自漢高祖劉邦、漢惠帝劉盈、漢文帝劉弘與漢景帝劉啟等四位所打下的基礎，向東平定了朝鮮、往南討平了南越，又西征西域並攻打匈奴，造成國庫空虛，國內盜賊之事如蜂湧般四處發生，百姓難以維生而將自己的妻子嫁給他人或是賣掉親生子女，因天災人禍而四處逃難躲荒的人數以萬計。
漢武帝直到晚年時才有所覺悟，停止了對外用兵並取消許多勞役，並擢升為因巫蠱按被廢而處死的衛太子上書鳴冤的車千秋為丞相，封為「富民侯」，要「大安天下，富實百姓」，這才能護得上天加以庇祐。
從前的人曾說：『與覆車同軌者未嘗安。』（再走翻過車的軌跡，未必就安全。），這句話雖然說的是一件小事，卻也能用來比喻國家大事。
近年來國家的軍隊每年都出動，往西戍守安西四鎮，往東駐防安東，造成軍費暴增，調度的費用也就習以為常地逐年增加，百姓為此而貧乏疲困
朝廷要開發駐守西域這件事，就像是要開墾一處多石而不可耕之地，讓國庫無法支持所需的費用，對國家有損無益，而且輾轉運輸的車輛在路上往來不絕，連支撐的軸承都磨壞了。又因為要越磧踰海的分派兵力去防守，讓這些長時間服役在外的人以及他們的家屬，產生怨婦曠夫的家庭問題必然增多。
《詩經》．《國風．唐風．鴇羽》曾說：
『王事靡盬，不能藝稷黍。』
（國家分派的勞務沒有止息，讓百姓無法從事農耕之事）
《詩經》．《小雅．小明》說：
『豈不懷歸，畏此罪罟。念彼恭人，涕零如雨。』
（原文是：
「明明上天，照臨下土。
我徵徂西，至於艽野。
二月初吉，載離寒暑。
心之憂矣，其毒大苦。
念彼共人，涕零如雨。
豈不懷歸？畏此罪罟！」
大意是：
高高在上那朗朗青天，照耀大地又俯察人間。
我為公事奔走往西行，所到的地域荒涼僻遠。
周正二月某吉日起程，迄今歷經酷暑與嚴寒。
心裡充滿了憂傷悲哀。深受折磨我痛苦不堪。
想到那恭謹盡職的人，禁不住潸潸淚如湧泉。
難道我不想回歸家園？只怕將法令之網觸犯。）
這些都是從前的人將怨恨勞役繁重的心情所寫的文辭啊。
----- 偶素分隔線 -----
《舊唐書》．狄仁傑這一篇奏章略長，分集瞎掰唄……
----- 待續 -----
改編自 《舊唐書》／《新唐書》
原文：
《舊唐書》．卷八十九．列傳第三十九．狄仁傑 族曾孫兼謨
狄仁傑字懷英，并州太原人也。
……
神功元年，入為鸞臺侍郎、同鳳閣鸞臺平章事，加銀青光祿大夫，兼納言。仁傑以百姓西戍疏勒等四鎮，極為凋弊，乃上疏曰：
「臣聞天生四夷，皆在先王封疆之外，故東拒滄海，西隔流沙，北橫大漠，南阻五嶺，此天所以限夷狄而隔中外也。自典籍所紀，聲教所及，三代不能至者，國家盡兼之矣。此則今日之四境，已逾於夏、殷者也。詩人矜薄伐於太原，美化行於江、漢，則是前代之遠裔，而國家之域中。至前漢時，匈奴無歲不陷邊，殺掠吏人。後漢則西羌侵軼漢中，東寇三輔，入河東上黨，幾至洛陽。
由此言之，則陛下今日之土宇，過於漢朝遠矣。若其用武荒外，邀功絕域，竭府庫之實，以爭磽确不毛之地，得其人不足以增賦，獲其土不可以耕織。苟求冠帶遠夷之稱，不務固本安人之術，此秦皇、漢武之所行，非五帝、三皇之事業也。若使越荒外以為限，竭資財以騁欲，非但不愛人力，亦所以失天心也。
昔始皇窮兵極武，以求廣地，男子不得耕於野，女子不得蠶於室，長城之下，死者如亂麻，於是天下潰叛。漢武追高、文之宿憤，藉四帝之儲實，於是定朝鮮，討西域，平南越，擊匈奴，府庫空虛，盜賊蜂起，百姓嫁妻賣子，流離於道路者萬計。末年覺悟，息兵罷役，封丞相為富民侯，故能為天所祐也。昔人有言：
『與覆車同軌者未嘗安。』
此言雖小，可以喻大。
近者國家頻歲出師，所費滋廣，西戍四鎮，東戍安東，調發日加，百姓虛弊。開守西域，事等石田，費用不支，有損無益，轉輸靡絕，杼軸殆空。越磧踰海，分兵防守，行役旣久，怨曠亦多。昔詩人云：
『王事靡盬，不能藝稷黍。』
『豈不懷歸，畏此罪罟。念彼恭人，涕零如雨。』
此則前代怨思之辭也。
《新唐書》．卷一百十五．列傳第四十．狄仁傑、子:光嗣、族孫:兼謨
狄仁傑，字懷英，並州太原人。
……
召拜鸞台侍郎，復同鳳閣鸞台平章事。時發兵戍疏勒四鎮，百姓怨苦。仁傑諫曰：
「天生四夷，皆在先王封域之外。東距滄海，西隔流沙，北橫大漠，南阻五嶺，天所以限中外也。自典籍所紀，聲教所暨，三代不能至者，國家既已兼之。詩人矜薄伐於太原，化行於江、漢，前代之遐裔，而我之域中，過夏、商遠矣。
今乃用武荒外，邀功絕域，竭府庫之實，以爭磽確不毛之地，得其人不足以增賦，獲其土不可以耕織。苟求冠帶遠夷，不務固本安人，此秦皇、漢武之所行也。傳曰：
『與覆車同軌者未嘗安。』
此言雖小，可以喻大。
臣伏見國家師旅歲出，調度之費狃以浸廣，右戍四鎮，左屯安東，杼軸空匱，轉輸不絕，行役既久，怨曠者多。
