《緣起》
因仁愛基金會詹廖明義董事長臨有要務,於出發前一週決定不克參加,本人非常榮幸能被指派代替參加在馬尼拉舉辦的(第七屆全球病人安全部長級高峰會7th Global Ministerial Summit on Patient Safety)。
本次會議的籌備始於農曆新年期間,詹廖董事長(台灣病安推廣同好會創辦人)交辦由我負責協助報名事宜及聯繫大會秘書處。當時,詹廖董事長提出疑問:「即使台灣未獲世界衛生組織(WHO)承認,是否仍可填寫註冊表格,並致函峰會秘書處表達出席意願?」雖然他本人在2018年已參加過在日本東京舉辦的高峰會。
《註冊經過》
當時,本人認為值得一試,遂遞交申請。惟當時已超過註冊截止期限,且註冊表格未將「台灣」列為國家選項,僅列有「中國」。因此,本人於備註欄中提出將國家更改為「台灣」之請求 。
一週後,追蹤email收到回覆,表示將於近日「以官方電郵說明完成註冊之下一步驟」…然而,並未料到此舉將引起軒然大波(主辦單位私下討論台灣參與世界衛生組織活動之事宜)。
歷經等候,詹廖董事長終於在3月17日收到正式電郵 。
據悉,各國代表團人數限制為1名衛生部長作為團長,以及2名代表,且以該國之病人安全專家為佳。詹廖董事長原訂出席,但還是最後一刻決定不克前往,故指派本人代表他本人/台灣病安推廣同好會出席。然我方最終被指名為「中國台北」 。
此外,此行被交辦一大任務,是至會場拜見日本代表團的後信教授,並邀請這位台灣之友的日本後信教授來台參加9月的病安健走嘉年華會,並獲得其首肯。
《與會情況》
此次峰會匯聚來自世界各國之多位衛生部長及病人安全領域之專家,本人得以參與盛會,深感榮幸 。
台灣衛生福利部由呂建德政務次長代表台灣出,然而呂建德政務次長僅為觀察員身分,與其他非洲國家及南太平洋島嶼之代表享有之禮遇有所差異 。
《峰會概要》
第七屆全球病人安全部長級峰會由菲律賓衛生部主辦,世界衛生組織(WHO)協辦,於2025年4月3日(週四)至4月4日(週五)在菲律賓馬尼拉大都會區曼達盧永市亞洲開發銀行(ADB)總部舉行。
今年峰會的主題為「凝聚力量,共創病人安全照護之未來」,匯聚了來自64個國家的476位代表,以及專業、國際、學術與研究組織的專家,還有醫院代表、病患倡議者及病患本人 。
峰會重點在於解決《2024年全球病人安全報告》中指出的執行落差 。然本人於全球部長級峰會之各場演講中,獲得的最大啟發為美國病人安全倡議組織「Patients for Patient Safety US」創始成員暨紀錄片《To Err Is Human》主角Susan Sheridan女士向所有與會者強調之觀點:「病人參與和賦權或許是提升病人安全最有效的工具」 。
Susan Sheridan女士的幼子曾因一連串的醫療疏失而受害,因此她致力於防止類似事件再次發生。此外,她的丈夫亦因誤診而離世,更使她決心在全球各地倡導病人安全 。
類似案例不勝枚舉,例如:Stephen Burrows(美國之子暨紀錄片《Bleed Out》導演) ;Melissa Sheldrick(加拿大母親暨病患倡議者) ;Merope Mills(英國母親,「瑪莎規則」的推動者)等等 。
峰會上,諸多病人安全專家亦認同,在未來一至兩年內,全球病人安全運動之推動力量,將源於病人之參與及其作為病人倡議者之角色,包含:參與病人安全培訓擔任教師、在病人安全研討會中擔任專家、在醫療機構之董事會中制定重要之病人安全規範等 。病患,特別是曾因醫療疏失而使其所愛之人甚至自身遭受痛苦者,將主導著病人安全在全球各地實施之方式與未來走向 。
《峰會成果》
儘管各國在實施《2021-2030年全球病人安全行動計畫》方面已取得進展,然峰會期間亦明確指出,亟需加速行動與改善 。
世界衛生組織秘書長譚德塞博士(Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus)於峰會致詞時表示:「病人安全必須是所有衛生系統、所有照護層級、所有社區和所有收入水平中不容妥協之優先事項」 。
峰會強調,已開發國家應透過夥伴關係、學習、創新,以及透過數據和監測加強問責制,支持開發中國家(特別是非洲和南太平洋島嶼國家)實施《全球病人安全行動計畫》 。
在這場匯聚各國衛生部長和病人安全專家的盛會尾聲,峰會通過了《曼達盧永宣言》。該宣言認識到迫切需要重新加強行動,並呼籲將病人安全作為一項普遍原則,將其確立為具有韌性、以人為本且公平的衛生系統的基礎支柱,以提供高品質的照護並改善健康結果 。
《全球部長級峰會系列》
本次峰會為全球病人安全部長級峰會系列之最新一屆,該系列峰會在推動全球病人安全議程方面扮演領導角色 。
歷屆峰會分別於下列地點舉行:英國倫敦(2016年) ;德國波昂(2017年) ;日本東京(2018年) ;沙烏地阿拉伯吉達(2019年) ;瑞士蒙特勒(2023年) ;智利聖地牙哥(2024年) ;以及最新的菲律賓馬尼拉(2025年) 。這些峰會為彌合知識與專業技能和政治承諾之間的差距提供了一個高級別的平台,目標皆是為了在全球範圍內推進病人安全 。
展望未來,這些峰會將持續在將政治承諾轉化為行動方面發揮關鍵作用,確保在醫療照護中預防可避免的傷害,仍是全球衛生之核心 。
下一屆峰會之主辦國尚未確認(有三個國家提出申辦,但仍需指導委員會批准。據悉,2027年之後,下一個在亞洲主辦的峰會國家將是新加坡,因主辦單位傾向於使這些峰會在各大洲輪流舉辦) 。
《心得結語》
特別感謝菲律賓衛生部籌辦此次高層級會議,以及詹廖董事長讓我代表其出席此次盛會 !病人安全應從制度走向實踐,從承諾落實於行動。唯有持續推動病人參與、深化國際合作,台灣才能在全球病安改革中發揮關鍵影響力,為每位病人創造更安全的醫療環境。
✦作者:
詹醫誠(Mark)
國際病人安全專員
仁愛社會福利基金會 /台灣病人安全關懷倡議聯盟(PFPS Taiwan)
《相關連結》
➤第七屆全球病人安全部長級峰會:https://gpssmanila.doh.gov.ph/
➤2024年全球病人安全報告:https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/376928/9789240095458-eng.pdf?sequence=1
➤全球部長級峰會講者介紹:https://gpssmanila.doh.gov.ph/resource-speakers/
➤2021-2030年全球病人安全行動計畫:https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/343477/9789240032705-eng.pdf?sequence=1
➤世界衛生組織秘書長譚德塞博士致詞:https://www.who.int/news/item/04-04-2025-the-7th-global-ministerial-summit-on-patient-safety-2025
➤曼達盧永宣言(草稿):https://gpssmanila.doh.gov.ph/manila-mandaluyong-declaration-2/
➤全球病人安全部長級峰會系列:https://www.who.int/teams/integrated-health-services/patient-safety/policy/global-ministerial-summits-on-patient-safety
➤第七屆全球病人安全部長級峰會第一天和第二天亮點Youtube影片(作者在最後的合照中):https://www.youtube.com/watch?v=RXgJqyInVqs
➤15項病人安全學習中心為第七屆全球病人安全部長級峰會精選的重點:https://www.pslhub.org/learn/patient-safety-learning/15-hub-top-picks-for-the-7th-global-ministerial-summit-for-patient-safety-r12992/