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小林村滅村,對於政府,連蚊子叮咬都不如?
2010/02/04 05:57
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2009/08/09,莫拉克風災導致小林村一夕滅村。2010/02/02,行政院公共工程委員會的官方調查報告出爐,完全歸咎於超大雨量所引發順向坡地滑動(天災),認定曾文水庫越域引水工程(人禍)如同蚊子叮咬,影響程度微乎其微。

這種官方調查報告的結果,是「想當然耳」。筆者曾經積極參與過反對官商勾結的超大型工程抗爭,成功阻死工程,非常了解官方的那套說辭。等到當地居民知悉之時,官商已悄悄找個小刊物完成「公告於眾」的法定要件,已經悄悄通過環境評估,已經準備開始動工,居民看到要動工,這才驚覺官商這共同利益結合體要來破壞家園了。

都是這樣。前水利署長陳伸賢口口聲聲說越域引水工程炸山地點與小林村相隔11公里,遠的很。容筆者告訴看倌,當初那超大工程與居民相距幾百公尺,政府也說遠的很。咱們去縣府抗爭,質疑環境評估報告,縣府口口聲聲「一切符合程序」,「會監督施工和完工後的作業」,但聰明的居民很清楚政府哪會悉心監督、時時監督,發生那麼大的全台焚化爐弊案,業者長年偷偷調包活性碳,長年在全台釋放戴奧辛,東窗事發後,政府像沒事人一般,業者更喊喊冤、疏通一下關節,等新聞熱度消退,官商依然故我。

多少出事的重大公共工程,出事後的調查報告必然像02/02的報告一樣,官官相護,同樣的體系搞出那項工程,同樣的體系再去評鑑工程疏失,人不護短諉過呀,天誅地滅。

筆者過去參加抗爭,最大的阻力來自地方居民。外人都來侵門踏戶了,官員不住在這裡,奸商不住在這裡,按理,居民應該團結起來抗拒外敵,但是筆者發現地方樁腳此刻最能「發揮作用」,里長、鄰長、其他地方樁腳絕多只貫徹父母官與奸商的意志,早給地方洗了腦。咱們家家戶戶遊說,居民則對以:掩埋場呀,焚化爐呀,電塔呀,貓纜呀,不蓋在這裡,又要蓋在哪裡呢,政府會監督呀,我們又有回饋金可以拿呀,阿甲伯說沒關係呀,阿乙嫂說要替別人著想呀。

等到釀禍肇事,就像小林村及其他甲仙鄉、那瑪夏鄉、桃源鄉鄉民一樣,叫天不應,叫地不靈。因此,筆者發一下木鐸之音:官商等外人侵門踏戶,妄想謀奪居民身家性命,萬萬不可為其說辭所動,居民團結一心,沒人敢毀害咱們家園的好山好水。回想咱們當初不過十來人鍥而不捨,沒有錢、沒有人也沒關係,逐漸匯聚地方民意,絕對足以阻擋政商勾結的惡行。

更別納悶官方為何如此冷血,也別相信學者專家的「專業」。南港展覽館弊案,七名擔任評選委員的學者,不是為了一點錢就可以背棄自己的專業嗎?都這樣,這些人只是被曝光的一斑而已。因此,小林村等災民當初就不應該聽信官商的花言巧語,不應該收受回饋金,應該和他們拼命--咱們這裡拼了命,成功阻止官商侵入咱們的家園。

*小林滅村元兇 楊秋興:尊重專家 復工要溝通(2010-02-02 中廣新聞/溫蘭魁) 
    行政院公共工程委員會公佈,去年莫拉克颱風八八水災造成高雄縣小林村滅村的元兇是超大雨量,並非當地居民一直以為的曾文水庫越域引水工程。

    縣長楊秋興今天表示:尊重專家!但是,根據他的經驗,越域引水工程使用炸炸山方式,以及60年代大量砍伐山上樟樹,或多或少都跟去年八八水災造成小林村滅村有關,將來若要復工,中央與專家應該消除當地居民的疑慮,以免日後發生抗爭。

    去年莫拉克颱風八八水災造成高雄縣甲仙鄉小林村滅村,四百多位村民慘遭活埋或失蹤,鄰近的那瑪夏鄉和桃源鄉災情也相當慘重,當地居民大多認為,水利署正在施作的曾文水庫越域引水工程是造成小民村滅村的主因,越域引水工程也因此停工將近半年。

    但是,行政院公共工程委員會公佈的調查結果,造成小林村滅村以及桃源鄉和那瑪夏鄉重大災情的主因卻是「超大雨量」,尤其,小林村72小時的累積雨量高達1856毫米。

    對於這樣的調查結果,小林村民無法接受;學工程出身的高雄縣長楊秋興對此則表示,以他的工程經驗,當初越域引水工程使用炸山的方式,或多或少有點影響,他認為,中央政府和專家應該跟地方政府及當地居民充分說明「我想當初他們用炸藥,或多或少絕對是會有點影響,但是,影響程度的輕微就不是我可以用量化,這部分我們也會相信專家」

    此外,楊秋興也認為,60年代山上大量砍伐樟樹,也都對去年的八八水災有影響。

    至於越域引水工程是否要恢復?楊秋興強調,中央和專家還是要跟當地民眾說明清楚,消除居民的疑慮,日後才不會釀成居民抗爭。

高雄縣長楊秋興上面的話說得四平八穩。此子學的是土木工程,當初扁政府強力主張越域引水工程,他反對,熬不過扁政府,他後來贊成,他的縣政府通過環境評估,然後八八水災死那麼多人。四個月後,中央調查報告出爐,越域引水可能復工,此子的這番話又說得四平八穩。

為了小林村的冤魂,筆者試著端詳一下行政院公共工程委員會的調查報告。

報告主持人李咸亨說:一,隧道鑽炸的震動影響,好比被蚊子腳踢,就算被踢幾百次,也難以形成被坦克車撞的能量;二,排除越域引水因素,確定為雨量太大所致;三,學者范良銹表示,小林村、那瑪夏鄉南沙魯村(民族村)、瑪雅村(民權村)、達卡努瓦村(民生村)及桃源鄉桃源村,致災主因為地形、地質(砂岩、頁岩)、順向坡、斷層等地理條件,碰到超大豪雨造成的大型崩塌。

關於第一點,災區災民天天聽到炸山,那不像蚊子嗡嗡嗡,連施工處的火藥庫都被沖毀,蚊子和坦克車的比喻很主觀,學者專家不可以變成印象派,印象派是藝術家,不是科學家。

關於第二點,任人均知莫拉克雨量極大,莫拉克是元凶,是正犯,是天災,咱們想知道的是幫凶,是從犯,是人禍。幫凶也是凶手的觀念很重要:某乙、某丙、某丁、....某辛圍毆某甲至死,其他人打某甲不知多少拳,某辛說他只在最後推了某甲一下,他的力道像蚊子,其他人的力道像坦克車。面對傷人致死的罪名,某辛同樣要承負法律責任。

關於第三點,地理條件不好。那麼,既然獻肚山的地形、地質(砂岩、頁岩)、順向坡、斷層等地理條件很不好,經受不了超大豪雨,為何選擇獻肚山做這個越域引水鑽炸工程。這和木柵貓纜的道理一樣,那裡地質不合宜,當初北市府為何通過環境評估。

苦勞網創辦人孫窮理和公共電視等都詳細討論過第三點,筆者整理如下:

http://talk.news.pts.org.tw/2009/08/vs.html
莫拉克颱風重創南部山區部落,高雄縣甲仙鄉小林村9到18鄰慘遭土石掩埋。造成悲劇的主因為何?目前提出的原因分為三項:10號橋堰塞湖潰堤獻肚山崩落土置場擋住水路。堰塞湖為何潰堤?獻肚山為何崩落?

滅村三原因

水利署說辭

事件簿

*曾文水庫越域引水與滅村悲劇(
http://blog.udn.com/mayersu/3225754
孫窮理:也許,我們不需要預設立場地覺得水利署在說謊,不過,經常官方的說法,不能從表面看,都有它更深的意思的。在這個說法裡,水利署說明了幾件事情:

越域引水工程確實有堆置土方的狀況;
這些土方確實會造成堰塞湖;
堰塞湖確實會造成災難。

*前環評委員︰越域引水是幫凶( 2009-8-18) 
越域引水工程在災後的空拍照。(陸軍八軍團提供)
  〔自由時報記者劉力仁、王涵平、楊美紅、楊菁菁/綜合報導〕八八水災受創最嚴重的是荖濃溪流域沿岸鄉鎮,曾文水庫越域引水工程遭當地災民指為原因之一;前環評委員詹順貴昨日指出,環保署環評委員會早已警告越域引水計畫變更可能影響荖濃溪行水區,水利署卻罔顧環評結論,擅自將荖濃溪攔河堰址向上移四百公尺,是重創災情的幫凶。台南縣長蘇煥智昨日也強烈反對越域引水,認為是引發大淹水的原因之一,要求中央立即停工。
  詹順貴表示,曾文水庫越域引水計畫,二○○三年通過環評後,水利署當時選定荖濃溪攔河堰址的舊址,因為受到颱風水災沖刷,沒有辦法興建,二○○八年擅自變更計畫,將堰址往上游移四百公尺,開始動工。另將挖掘水道產生的土石方,以「農地改良」為名,在那瑪夏鄉的四十六筆山坡地保育區土地,填土墊高。

水利署擅自變更計畫 來不及重做環評

環保署審查此變更計畫,今年二月第二次專案小組會議時,環評委員就曾要求重做環評,但水利署以工程早已發包施工,恐影響工期及國賠為由,希望免除重辦環評。四月二十七日,環保署第三次專案小組會議,環評委員認為堰址上移四百公尺,還有以「農地改良」為名,填土墊高山坡地保育區土地,其實真正用意是在消化挖掘水道產生土石方的棄置問題,可能影響荖濃溪的行水區與填土區邊坡穩定性,事關重大,因此決議要求重辦環評;沒想到短短不到四個月災難已至,即使重做環評,也無力回天。

蘇煥智昨也指出,曾文溪堤防多處潰堤,南縣大淹水,迄今死亡廿八人,與曾文水庫洩洪有很大關係,而以往就一直反對越域引水計畫,擔憂增加曾文水庫負荷,洩洪機率大增,將會增加下游地區水患的風險。

他說,反對越域引水的理由,係因工程經過五個斷層帶、三個破碎帶,斷層帶鄰近的鄉鎮包括小林村、甲仙鄉、那瑪夏鄉、桃源鄉及六龜鄉,就是莫拉克風災創傷最嚴重的地區,他要求中央立即暫停越域引水計畫!
 
*曾文越域引水 綠團重批政策錯誤籲停工 (2008/04/11)
  (中央社記者程啟峰高雄十一日電)南部綠色及原住民團體今天在高雄市舉行記者會,反對曾文水庫越域引水工程,並呼籲總統陳水扁卸任前下令停工,重新進行工程環評,回歸專業鑑定。會中高雄縣山地鄉原住民現身控訴該工程破壞家鄉山河生態及地質的嚴重性。
  曾文越域引水工程1995年推動,即遭當地原住民、南台灣綠色團體與多位生態專家學者反對,並質疑其引水邏輯有多項謬誤。
  高雄市綠色協會理事長陳坤崙說,這項在國民黨主政時原已暫停的計畫卻在標榜重視環境土地倫理的民進黨執政後,重起爐灶並於2003年通過環評,在高雄縣長楊秋興與南台灣綠色團體反對下,民進黨中央仍執意推動,並於謝長廷擔任行政院長任內通過預算,在地方各界仍有疑慮下強行動工,穿山鑿壁大肆開挖。
  他又說,該工程自2005年開工至今,工安意外及大量山林破壞事件不斷,高雄縣桃源鄉長謝垂耀也一度以行政單位違反原住民基本法為依據,強力圍堵阻止施工近一年。
  綠協總幹事魯台營表示,2007年七月高雄縣政府並舉辦專業研討會,會議結論指出越域引水錯誤政策,並由水利署承諾建議中央暫緩推動,但水利署仍不顧反對意見閃避法律強行施工,致使2007年中桃源鄉著名少年溪溫泉乾枯,至今仍無法解決,2007年十一月更發生嚴重氣爆,造成兩人死亡,根究原因應是挖到甲烷斷層,卻不敢公佈原因。
  魯台營也說,該工程附帶曾文水庫壩體加高三公尺且淹沒嘉義農場蔣公行館的計畫,馬英九更應審慎評估,以免重蹈覆轍造成生態更大的浩劫。970411

顯然,2008年4月及更早開始,有識之士即呼籲馬政府重視曾文水庫越域引水工程,說它即將釀致大禍,2009年8月大禍臨門,2010年2月馬政府說別怪我,我只能唱 sorry, sorry,全是老天爺惹的禍,拒絕交待九二一地震過後土質鬆動,越域引水工程經過五個斷層帶、三個破碎帶,斷層帶鄰近的鄉鎮包括小林村、甲仙鄉、那瑪夏鄉、桃源鄉及六龜鄉,都是莫拉克風災創傷最嚴重的地區,炸山必須填土,連炸藥庫都被沖到下游,土置場擋住水路,10號堰塞湖潰堤,被炸的獻肚山走山。

瞧瞧那麼多人慘死,那麼多人失去家園,事後,政府仍能充做沒事人,因此,奉勸看倌,任何重大工程要進駐你的家園,千萬務必要撩落去,和奸商昏官拼命!

*雖已隔四月,小肉球想起八八水災仍滿心悲慘,此文為小林村冤魂而寫


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