金林大樓震後斜倚在祥寧商業大樓有結構安全問題

金文森教授(美國普渡大學博士)

2019年4月18日花蓮地震，導致台北市長安東路二段的「金林大樓」震後斜倚在隔壁「祥寧商業大樓」，這表示「金林大樓」的基礎不均勻沈陷，或「金林大樓」本身的樑柱構造已經損壞，按照結構穩定學理論，「金林大樓」就是不穩定的建築結構。一個穩定的建築結構，本身應垂直豎立。為何「金林大樓」會傾斜? 可能當初設計錯誤，也可能建造過程偷工減料，但即使設計錯誤也經過台北市政府審查核發建造執照，即使偷工減料也經過台北市政府審查核發使用執照。

所以「金林大樓」所有權人可以向台北市政府申請國家賠償，但台北市政府一定會把責任推給建商及建築師。行政與技術分立制度是民國85年12月開始試辦，即使現在行政與技術分立，並未完全授權建築師胡作非為，何況市政府仍要實質審查土地使用管制規定。目前主管建築機關對於建造執照應視實際需要按比例抽查，抽查項目包括建蔽率、容積率、建築物高度、高度比、樓層高度、日照、陰影、「鄰幢間隔」、防火構造、防火間隔、其他退館距離、臨接道路限制、相關文件、相關圖說等。通常建商會勾結官員，超高、超大、超重建築，如此可多賣坪數及空間，賺取非法暴利。詳參下列論文

http://blog.udn.com/justice666/112762988

https://wsk666.blogspot.com/2018/06/blog-post.html

「祥寧商業大樓」原始在建築設計時，就沒有考慮隔壁的大樓傾斜，壓在「祥寧商業大樓」的側面。也就是「祥寧商業大樓」現在除了承担本身的自重，包括自己的靜載重及活載重之外，還要承担「金林大樓」的側推載重。這會重新分配「祥寧商業大樓」建築結構的軸向力、剪力、彎矩等內力，有可能樑柱構件軸向壓力或拉力增加，有可能正彎矩變負彎矩，負彎矩變正彎矩，鋼筋的配置變成不足或過多，也會增加「祥寧商業大樓」的結構負載，這對「祥寧商業大樓」的結構相對是不安全的。

「金林大樓」暫時沒有倒塌，却把載重施加給「祥寧商業大樓」。「祥寧商業大樓」現在額外承担「金林大樓」的側推載重，雖然沒有立即傾倒，但「祥寧商業大樓」的結構持續潛變中。照理說「祥寧商業大樓」應該向「金林大樓」收取巨額的被迫支撐費用。

下次規模類似的地震再發生時，「金林大樓」的載重變成加速的側向推力，推向「祥寧商業大樓」，造成「祥寧商業大樓」局部破壞，或者嚴重傾斜。撞擊的局部破壞會先發生在「金林大樓」與「祥寧商業大樓」接觸的區域範圍。到時候「祥寧商業大樓」應向「金林大樓」索取賠償費用。賠償費用包括居民傷亡及建築維修或重建的預算。

另一個關鍵問題，建築法規有強制規定，建築大樓必須以地界線為準，各自退縮預留「防止地震碰撞鄰房的距離」，建商通常故意擴大建築面積，可以多賣一些坪數，多賺一筆錢。若建商送紅包給公務官員，即使防止地震碰撞鄰房的距離不足，使用執照仍可核發，這種情形很多，也證實恐龍官員無人可管。倒底是「金林大樓」或「祥寧商業大樓」未退縮預留「防止地震碰撞鄰房的距離」，需要追查當時市政府的行政責任。詳參下列論文

https://www.cyut.edu.tw/~wsking/Social%20Duty%20Education.pdf

https://wsk666.blogspot.com/2019/01/blog-post_6.html

建議「金林大樓」結構立即作耐震維修補強，或拆除重建，「金林大樓」不應該斜倚在「祥寧商業大樓」側面。台北市政府的一貫作法是將責任推卸給建築師，但台北市政府必須負責審核「碰撞鄰房的距離」，若台北市政府不負建築結構的安全責任，若毫無行政管理與監督的作為，若危樓不列管、不拆除或不補強，任憑危樓在地震中繼續惡化，危害鄰房，柯文哲市長須負最大責任。