2018年2月6日台灣花蓮地震感言
2018/02/10 15:44
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2018年2月6日台灣花蓮地震感言
1. 官商勾結，大樓加蓋三層違建不強制拆除，花蓮縣政府說已勒令停工及移送法辦，政府建築管理官員一再拖延，既已勒令停工為何縱容蓋完啓用? 既然已移送法辦為何檢察官不起訴? 法官為何不判刑?
2. 新建大樓政府建築管理官員要依法審查建造執照，興建完成要依法查驗合格才能核發使用執照，使用變更構造要依法經過申請審核查驗。出了事故，建築管理官員把責任全部推給建築師及建商。
3. 建商為了賺取暴利，設計違反建築法規，違法擴大面積及高度建築，也就是擴大容積率，或每層樓再加作夾層，或圍封逃生的陽台，或作活動式陽台違建等技倆。施工過程偷工減料，外牆用沒有防火時效的建材，混凝土抗壓強度不足，鋼筋數量及抗拉強度不足，鋼筋搭接、續接、彎鉤等違反設計及施工規範。
4. 都市更新不是解決耐震的有效方法，都更多是圖利官商獲取利益。1999年台灣921地震許多老舊建築並沒有傾倒，也有老舊的古蹟沒有倒塌，反而有些都更的新建築倒塌。房屋地震時是否倒塌? 取決於是否符合建築法規? 是否近斷層或在斷層上方?是否遵守工程倫理與職業道德? 建商要有良心，所建設的房屋應該是品質超高，恆久耐用的構造，並且建議要開立五十年以上結構安全保固書。
5. 台灣政府不要用都更恐嚇人民，建議政府全面強制新舊房屋均作結構安全檢查，有立即危害的建築比照歷年台灣教育部中小學校舍耐震補強方式，先全額或大額補助修繕，然後追討原本建商支付經費。補強目標是大震不倒，讓住民有逃生的機會，大震後建築即使有損壞再修繕或重建。避免屋倒人亡後的艱困救災及慈善損款，避免歷史一再重演，避免根本問題沒有改善。
6. 從台灣現在的違法建築司法案件，顯示官商勾結，都市發展局建築管理官員是財團或建商的門神，一般民眾想告建商或政府官員，訴願被駁回或不受理，檢察官違法簽結或不起訴，法官違法判決。調查局、廉政署及其政風處室沒有功能，或說查無貪污證據，違法圖利沒人管。
7.監察院(相當於中國大陸中紀委)如同郵局轉發陳訴書給被訴官員，被訴官員再找藉口回復，大部份(97%)案件就草率結案。以上是前任「王建煊監察院院長」親口陳述媒體有報導。
8. 為了證明本人所述是事實，以下是本人發表的論文，請大家指教。其中第(1) 篇是本人與美國加州交通廳資深橋樑工程師段煉(Lian Duan) 博士(祖籍山西太原)共同公開發表，請從http網址免費下載。此文論述台灣台北市一棟都更新建的大樓，違法事項簡述如下：
一、法訂建築物間應「各自」距地界線，留設防止地震碰撞鄰房的距離。台北高等行政法院法官(鐘啓煒) 一直上至最高行政法院再審，都故意違法錯判為系爭建物與既有鄰房間之距離，大於單一「各自」留設的碰撞距離即可。
二、系爭建物西側擴大建築96 公分，距地界線僅剩4 公分，未保留防碰撞距離，另與鄰房南端僅剩間距4.6 公分不起訴。
三、系爭建物東側擴大建築佔用公有巷道，二樓以上從水溝邊緣建築線凸出22.5 公分，原設計應退後40 公分，合計超出62.5 公分，判決公有巷道土地是國有與告訴人無涉。
四、系爭建物前後院各退縮四公尺範圍內均有建築物，違反臺北市土地使用分區管制自治條例第十一條高度比限制，只准新建至完整三層樓，却違法新建至十樓不起訴。
五、系爭建物西側外牆擴大玻璃磚面積，且用不具防火時效玻璃磚施作，再用偽造的「中国国家建筑工程质量监督检验中心」檢驗報告獲取使用執照，使鄰房陷於火災潛在危害之中不起訴。
六、系爭建物基樁越界不起訴。
七、燃氣設備供氣管路應設置於空心牆內，但違法裸露於牆外，受害人控告敗訴。
八、建商竊盜鄰房鋼柱不起訴。
參考文獻：
(1) Won Sun King, Lian Duan, “Engineering Ethics and Social Responsibilities Education in Civil Engineering”, International Journal of Civil Engineering and Construction Science, November 11, 2017; Vol. 4, No. 6: 67-78. ISSN: 2472-9558 (Print); ISSN: 2472-9566 (Online). http://www.aascit.org/journal/archive?journalId=920&issueId=9200406, Downloads Since Jan. 11, 2018.
(2)金文森，”營建工程與台灣廉政問題”，社會研究學報，第1卷第1期，國立台南大學，民國104年4月出版，頁1-22。http://www.cyut.edu.tw/~wsking/Incorrupt.pdf
(3)W. S. King and L. Duan, “EDUCATIONAL EFFECTS ON ENGINEERING ETHICS”，Journal of Architecture, Number 95, Mar. 2016 Spring, pp. 133~148. ISSN: 1016 3212 (TSSCI)
(4) 金文森，921震災十年後校舍建築抗震補強整建工程的探討，營造天下，第146期，民國98年12月4日，34-43頁。
(5) W. S. King, L. Duan, W. F. Chen, and C. L. Pan, “Education Improvement in Construction Ethics”, ASCE, Journal of Professional Issues in Engineering Education & Practice, Vol. 134, No. 1, Jan. 2008, pp. 12-19. ISSN: 1052-3928.
(6)金文森，抗震教育之改善研究，明新學報，第33卷，明新科技大學，2007年7月，第203-225頁。
(7)金文森，”廢棄震損屋之安全問題探究”，營造天下，第88期，民國92年4月25日，16-19頁。
(8)金文森，王丞達，”震災後危險建築物拆除方法之探討”，中興工程，第79期，民國92年4月，中興工程顧問社，35-48頁。
(9)金文森，”市區內傾斜危樓拆除工法之研析”，結構工程，中華民國結構工程學會，第十七卷，第四期，民國91年12月，103-113頁。
(10)金文森，”震災後受損建築安全鑑定方法之比較研究”，港灣報導季刊，交通部運輸研究所，第63期，民國92年1月，18-30頁。
(11)金文森，”震災後臨時組合屋衍生問題之檢討”，工程，中國工程師學會，第75卷，第4期，民國91年8月，120-127頁。
(12)金文森，”震災後緊急建造簡易房屋之探討”，營造天下，第82期，民國91年10月25日，17-24頁。
(13)金文森，921震災後危樓安全鑑定實例探討，技師月刊，第24期，民國91年10月10日，13-19頁。
(14)金文森、潘吉齡、江 政 憲，“營建工程職業道德課程規畫之研究“，通識教育季刊，第八卷，第一期，第61～78頁，2001年3月。
(15)金文森，陳福改，”危樓拆除的施工方法之探討--以雲林縣斗六市玉山銀行大樓為例 ”，營造天下，第55期，民國89年7月17日，25-29頁。
(16)金文森，”淺談營建工程倫理與職業道德教育”，營造天下，第45期，民國88年9月17日，33-34頁。
(17)金文森，”921震災後營建工程教育之檢討”，營造天下，第51期，民國89年3月17日，9-14頁。
(18)金文森，”都市更新條例問題之探討”，2012第六屆全國不動產經營管理研討會，崑山科技大學不動產經營系暨房地產開發與管理研究所主辦，2012年5月10日，B3-1~13頁。
(19)金文森，”工程倫理教育與社會責任教育熟重之探究”，2014第三屆工程與科技教育學術研討會， 2014年5月16日，主辦單位：臺灣工程教育與管理學會，協辦單位：修平科技大學、國立台灣師範大學科技應用與人力資源發展學系，論文集第1~19頁。
(20)金文森，”工程爭議案例刑事訴訟檢討與建議”， 2014營建工程與管理學術研討會，國立宜蘭大學，宜蘭，2014年6月26日，第C3-13~C3-23頁。http://www.cyut.edu.tw/~wsking/Prosecutor.pdf
(21)金文森，「企業社會責任與司法問題之探究」，企業社會責任研討會，論文集第2-4-1~2-4-29頁，2014年12月12日，舉辦地點：國立高雄大學管理學院，主辦單位：中華亞太經濟與管理學會、財團法人華亞經濟管理教育基金會、國立高雄大學區域經濟與產業發展中心，協辦單位：國立高雄大學應用經濟學系、國立高雄大學財經法律研究中心。http://www.cyut.edu.tw/~wsking/CSR.pdf
(22)金文森，「台中捷運防災管理問題」，2015物業管理暨防災國際研討會，論文集第III-1~15頁，2015年10月30日，主辦單位: 華夏科技大學。
(23)金文森，「違法建築之災害管理與司法縱容制度」，2015物業管理暨防災國際研討會，論文集第III-17~28頁，2015年10月30日，主辦單位: 華夏科技大學。http://www.cyut.edu.tw/~wsking/Illegal%20Building.pdf
(24)金文森，「 都市更新的迷惑與貪婪及對環境之影響」，企業社會責任與社會企業責任研討會，論文集論文集第1-1-1~11頁，2016年11月18日，舉辦地點：國立高雄大學管理學院，主辦單位：中華亞太經濟與管理學會。
(25)金文森，「從台南維冠大樓倒塌看執照審查與司法改革」， 2017第四屆城事話 都市計畫與空間資訊研討會，論文集第5-1-1~15頁，2017年4月29日，舉辦地點：逢甲大學第六國際會議廳，主辦單位：逢甲大學都市計畫與空間資訊學系。
(26)金文森，”司法官員年金改革之轉型正義”，世新經濟2017年學術研討會-轉型正義–談制度改革的配套與基石，日 期：2017年10月7日，主辦單位：世新大學經濟學系，第3-1~3-16頁。http://blog.udn.com/justice666/108754256
1. 官商勾結，大樓加蓋三層違建不強制拆除，花蓮縣政府說已勒令停工及移送法辦，政府建築管理官員一再拖延，既已勒令停工為何縱容蓋完啓用? 既然已移送法辦為何檢察官不起訴? 法官為何不判刑?
2. 新建大樓政府建築管理官員要依法審查建造執照，興建完成要依法查驗合格才能核發使用執照，使用變更構造要依法經過申請審核查驗。出了事故，建築管理官員把責任全部推給建築師及建商。
3. 建商為了賺取暴利，設計違反建築法規，違法擴大面積及高度建築，也就是擴大容積率，或每層樓再加作夾層，或圍封逃生的陽台，或作活動式陽台違建等技倆。施工過程偷工減料，外牆用沒有防火時效的建材，混凝土抗壓強度不足，鋼筋數量及抗拉強度不足，鋼筋搭接、續接、彎鉤等違反設計及施工規範。
4. 都市更新不是解決耐震的有效方法，都更多是圖利官商獲取利益。1999年台灣921地震許多老舊建築並沒有傾倒，也有老舊的古蹟沒有倒塌，反而有些都更的新建築倒塌。房屋地震時是否倒塌? 取決於是否符合建築法規? 是否近斷層或在斷層上方?是否遵守工程倫理與職業道德? 建商要有良心，所建設的房屋應該是品質超高，恆久耐用的構造，並且建議要開立五十年以上結構安全保固書。
5. 台灣政府不要用都更恐嚇人民，建議政府全面強制新舊房屋均作結構安全檢查，有立即危害的建築比照歷年台灣教育部中小學校舍耐震補強方式，先全額或大額補助修繕，然後追討原本建商支付經費。補強目標是大震不倒，讓住民有逃生的機會，大震後建築即使有損壞再修繕或重建。避免屋倒人亡後的艱困救災及慈善損款，避免歷史一再重演，避免根本問題沒有改善。
6. 從台灣現在的違法建築司法案件，顯示官商勾結，都市發展局建築管理官員是財團或建商的門神，一般民眾想告建商或政府官員，訴願被駁回或不受理，檢察官違法簽結或不起訴，法官違法判決。調查局、廉政署及其政風處室沒有功能，或說查無貪污證據，違法圖利沒人管。
7.監察院(相當於中國大陸中紀委)如同郵局轉發陳訴書給被訴官員，被訴官員再找藉口回復，大部份(97%)案件就草率結案。以上是前任「王建煊監察院院長」親口陳述媒體有報導。
8. 為了證明本人所述是事實，以下是本人發表的論文，請大家指教。其中第(1) 篇是本人與美國加州交通廳資深橋樑工程師段煉(Lian Duan) 博士(祖籍山西太原)共同公開發表，請從http網址免費下載。此文論述台灣台北市一棟都更新建的大樓，違法事項簡述如下：
一、法訂建築物間應「各自」距地界線，留設防止地震碰撞鄰房的距離。台北高等行政法院法官(鐘啓煒) 一直上至最高行政法院再審，都故意違法錯判為系爭建物與既有鄰房間之距離，大於單一「各自」留設的碰撞距離即可。
二、系爭建物西側擴大建築96 公分，距地界線僅剩4 公分，未保留防碰撞距離，另與鄰房南端僅剩間距4.6 公分不起訴。
三、系爭建物東側擴大建築佔用公有巷道，二樓以上從水溝邊緣建築線凸出22.5 公分，原設計應退後40 公分，合計超出62.5 公分，判決公有巷道土地是國有與告訴人無涉。
四、系爭建物前後院各退縮四公尺範圍內均有建築物，違反臺北市土地使用分區管制自治條例第十一條高度比限制，只准新建至完整三層樓，却違法新建至十樓不起訴。
五、系爭建物西側外牆擴大玻璃磚面積，且用不具防火時效玻璃磚施作，再用偽造的「中国国家建筑工程质量监督检验中心」檢驗報告獲取使用執照，使鄰房陷於火災潛在危害之中不起訴。
六、系爭建物基樁越界不起訴。
七、燃氣設備供氣管路應設置於空心牆內，但違法裸露於牆外，受害人控告敗訴。
八、建商竊盜鄰房鋼柱不起訴。
參考文獻：
(1) Won Sun King, Lian Duan, “Engineering Ethics and Social Responsibilities Education in Civil Engineering”, International Journal of Civil Engineering and Construction Science, November 11, 2017; Vol. 4, No. 6: 67-78. ISSN: 2472-9558 (Print); ISSN: 2472-9566 (Online). http://www.aascit.org/journal/archive?journalId=920&issueId=9200406, Downloads Since Jan. 11, 2018.
(2)金文森，”營建工程與台灣廉政問題”，社會研究學報，第1卷第1期，國立台南大學，民國104年4月出版，頁1-22。http://www.cyut.edu.tw/~wsking/Incorrupt.pdf
(3)W. S. King and L. Duan, “EDUCATIONAL EFFECTS ON ENGINEERING ETHICS”，Journal of Architecture, Number 95, Mar. 2016 Spring, pp. 133~148. ISSN: 1016 3212 (TSSCI)
(4) 金文森，921震災十年後校舍建築抗震補強整建工程的探討，營造天下，第146期，民國98年12月4日，34-43頁。
(5) W. S. King, L. Duan, W. F. Chen, and C. L. Pan, “Education Improvement in Construction Ethics”, ASCE, Journal of Professional Issues in Engineering Education & Practice, Vol. 134, No. 1, Jan. 2008, pp. 12-19. ISSN: 1052-3928.
(6)金文森，抗震教育之改善研究，明新學報，第33卷，明新科技大學，2007年7月，第203-225頁。
(7)金文森，”廢棄震損屋之安全問題探究”，營造天下，第88期，民國92年4月25日，16-19頁。
(8)金文森，王丞達，”震災後危險建築物拆除方法之探討”，中興工程，第79期，民國92年4月，中興工程顧問社，35-48頁。
(9)金文森，”市區內傾斜危樓拆除工法之研析”，結構工程，中華民國結構工程學會，第十七卷，第四期，民國91年12月，103-113頁。
(10)金文森，”震災後受損建築安全鑑定方法之比較研究”，港灣報導季刊，交通部運輸研究所，第63期，民國92年1月，18-30頁。
(11)金文森，”震災後臨時組合屋衍生問題之檢討”，工程，中國工程師學會，第75卷，第4期，民國91年8月，120-127頁。
(12)金文森，”震災後緊急建造簡易房屋之探討”，營造天下，第82期，民國91年10月25日，17-24頁。
(13)金文森，921震災後危樓安全鑑定實例探討，技師月刊，第24期，民國91年10月10日，13-19頁。
(14)金文森、潘吉齡、江 政 憲，“營建工程職業道德課程規畫之研究“，通識教育季刊，第八卷，第一期，第61～78頁，2001年3月。
(15)金文森，陳福改，”危樓拆除的施工方法之探討--以雲林縣斗六市玉山銀行大樓為例 ”，營造天下，第55期，民國89年7月17日，25-29頁。
(16)金文森，”淺談營建工程倫理與職業道德教育”，營造天下，第45期，民國88年9月17日，33-34頁。
(17)金文森，”921震災後營建工程教育之檢討”，營造天下，第51期，民國89年3月17日，9-14頁。
(18)金文森，”都市更新條例問題之探討”，2012第六屆全國不動產經營管理研討會，崑山科技大學不動產經營系暨房地產開發與管理研究所主辦，2012年5月10日，B3-1~13頁。
(19)金文森，”工程倫理教育與社會責任教育熟重之探究”，2014第三屆工程與科技教育學術研討會， 2014年5月16日，主辦單位：臺灣工程教育與管理學會，協辦單位：修平科技大學、國立台灣師範大學科技應用與人力資源發展學系，論文集第1~19頁。
(20)金文森，”工程爭議案例刑事訴訟檢討與建議”， 2014營建工程與管理學術研討會，國立宜蘭大學，宜蘭，2014年6月26日，第C3-13~C3-23頁。http://www.cyut.edu.tw/~wsking/Prosecutor.pdf
(21)金文森，「企業社會責任與司法問題之探究」，企業社會責任研討會，論文集第2-4-1~2-4-29頁，2014年12月12日，舉辦地點：國立高雄大學管理學院，主辦單位：中華亞太經濟與管理學會、財團法人華亞經濟管理教育基金會、國立高雄大學區域經濟與產業發展中心，協辦單位：國立高雄大學應用經濟學系、國立高雄大學財經法律研究中心。http://www.cyut.edu.tw/~wsking/CSR.pdf
(22)金文森，「台中捷運防災管理問題」，2015物業管理暨防災國際研討會，論文集第III-1~15頁，2015年10月30日，主辦單位: 華夏科技大學。
(23)金文森，「違法建築之災害管理與司法縱容制度」，2015物業管理暨防災國際研討會，論文集第III-17~28頁，2015年10月30日，主辦單位: 華夏科技大學。http://www.cyut.edu.tw/~wsking/Illegal%20Building.pdf
(24)金文森，「 都市更新的迷惑與貪婪及對環境之影響」，企業社會責任與社會企業責任研討會，論文集論文集第1-1-1~11頁，2016年11月18日，舉辦地點：國立高雄大學管理學院，主辦單位：中華亞太經濟與管理學會。
(25)金文森，「從台南維冠大樓倒塌看執照審查與司法改革」， 2017第四屆城事話 都市計畫與空間資訊研討會，論文集第5-1-1~15頁，2017年4月29日，舉辦地點：逢甲大學第六國際會議廳，主辦單位：逢甲大學都市計畫與空間資訊學系。
(26)金文森，”司法官員年金改革之轉型正義”，世新經濟2017年學術研討會-轉型正義–談制度改革的配套與基石，日 期：2017年10月7日，主辦單位：世新大學經濟學系，第3-1~3-16頁。http://blog.udn.com/justice666/108754256
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