【年金改革的對應方案】　　　　　　　　　　20160929修

　　外界有人質疑對新政府年金改革，除了不溯既往及信賴保護之外，也應提出對應的改革方案。　

　
　　建議可以提出以下對應方案：

一、第一層職業保險金部分：

　　公保養老金舊制年資的優惠存款，可以讓退休者自由選擇保留優惠存款，或是依照勞工保險費率及繳費比率，改為按月領取公保養老年金。

　　公保養老金新制年資部分，可以讓退休者自由選擇領取一次養老金，或是依照勞工保險費率及繳費比率，按月領取公保養老年金。

　　在比照勞工保險的作法上，包含軍、公、教的各類職業保險的繳交費率、個人負擔比率與給付比率，則全面比照勞工保險辦理。不足的部分由政府雇主分別補足。

　　這樣一來，形同全面廢除十八趴優惠存款，而不是逐年降低。將可減少政府雇主的十八趴利息負擔，也可以徹底洗刷過去對優惠存款的污名化。

　　至於第二層退休金的舊制年資一次領取退休金的優惠存款，因不屬於職業保險金，故仍依照當時退休規定處理。

　　但以政務官年資及薪資領取優惠存款部分，因非屬職業保險金及職業退休金，故一律廢止。

二、第二層職業退休金部分：

　　軍公教第二層職業退休金，因屬政府雇主責任，並依法負擔最後給付責任。

　　自84年以來所提撥成立之退休基金，應全面檢討經營績效及弊端，並對人謀不臧，經營不當，所造成基金未達合理之投資效益8％以上之不足部分，應由政府雇主分年補足，並徹底改善基金經營監管機制。

　　並保留退休員工選擇恢復政府雇主給付制之權利。如員工選擇恢復政府雇主給付制，對於原新制退休儲金員工提撥部分，應依二十年的複利及通膨因素，加計二十年複利及通膨指數（含房價指數）精算後，一次退還員工，不足部分由政府雇主負責補足。

　　對85年舊制之政府雇主給付制（舊稱恩給制），政府雇主應按年補提存準備，立法成立退休儲金管理會，按年投資成長，以減輕政府雇主未來負擔。

附記：