又見幼稚園娃娃車意外事件，立欣托兒所張姓女童疑因所方管理的疏忽，以至被遺忘悶死在高溫的娃娃車上，這一起幼兒意外事件不僅令人再度憶起12年前健康幼稚園娃娃車慘痛的經驗教訓，然而在所有的家屬與社會均付出慘痛的代價之後，我們的主管機關似乎並未因而記取教訓，長期未被正視的托幼教育政策才是我們面對事件所必須積極探討與改善的方向。

目前我國托兒所是由內政部主管，幼稚園則是由教育部管轄，因此托兒所之經營則被歸類為營利事業機構管理，因依規必須繳納營利所得稅，所以其大部分的托兒所均以誇大的設備與廣宣作為吸引家長營利的手段，但是在缺乏專業課程的編排與具備專業幼保執照人員不足的環境之下，則很難做到給予這些小朋友一個安全與專業學習的環境。

建立「托幼一體」的銜接教育制度則是相當值得參考的方式，0~6歲的幼兒教育應該建立系統化的銜接教育。

從教育管理制度的訂定，專業托幼師資的養成，階段學習課程的編制，教育經費預算的編列等等，利用系統性的銜接教育，可以避免學齡前兒童因為制度斷層的因素造成教育缺乏連續性、完整性。

同時亦可藉由完整健全的托幼教育管理制度以及經由中央與地方統籌編補之教育預算，讓我們的托幼教育能夠脫離財團與商品的牟利色彩，讓我們的托幼教育能夠朝向無地域性、無弱勢家庭排他性的缺憾，真正朝向落實公共化發展的方向邁進，讓我們更期望不再有令人遺憾的悲劇發生。

【本文原載於 2004-05-17 00:00 中時部落格】