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馬太鞍溪災後復原之我見
2025/09/30 12:10
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馬太鞍溪堰塞湖事件的災後復原,從【志工人潮湧車站 台鐵開放花蓮至光復自強號站票 】報導看來,是在網路社群自發性的號召下,大批的臺灣各地民眾與各慈善團體、民意代表前往花蓮擔任志工,協助災後復原、環境清消,導致前往光復的臺鐵坐票售罄而增售站票。

再參照國營臺灣鐵路股份有限公司官網【臺鐵公司9月27日起加開列車協助災後復原】最新訊息,臺鐵公司係於9月26日宣布,將自27日至29日增開10班次列車往返臺灣西部與光復之間,方便民眾前往協助救災。

【花蓮災區湧大量「鏟子超人」指揮中心調度志工、慈濟整合需求】報導,由於協助救災的志工多持鏟子剷除淤泥,媒體遂稱志工為「鏟子超人」;【花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流 慈濟志工逾萬人救災動員】報導則指出,根據慈濟基金會統計,9月25日至27日參與的志工超過1.2萬人,教師節連假期間仍有超過5,000—6,000位民眾報名加入志工。

綜合【馬太鞍溪堰塞湖溢流沖毀堤防 68部怪手進駐挖深水槽導流】、【光復市區不淹了!馬太鞍溢流溪水成功改道 臨時堤防趕工中】等報導,由於下游光復堤防毀損長度約2,860公尺,水利署於9月27日動用68部怪手在下游河道建立深水槽,避免溪水持續流入光復鄉災區;9月28日水利署已將馬太鞍溪南邊流入災區的三道水流河水,順利導引至深水槽完成改道,因土砂堆積導致北面萬榮堤防溢淹的情形,已完成清疏、加高堤防並將水流導引至下游。

【馬太鞍溪堰塞湖釀15死7失聯 志工湧入花蓮、災變中心加強運輸通訊】報導則指出,中央災害應變中心於27日上午的專案會議中表示:「馬太鞍溪河道預定2週內完成臨時堤防—第1道防線、1個月內修復完成已受損的光復1號堤防、3個月內加強加固,2026年汛期前完成重建。」

而馬太鞍溪橋的重建工作,【花蓮堰塞湖洪災16死6失聯82傷 下午發現一具罹難者遺體「身分尚未確認」】報導指出,交通部表示:「公路局將以短、中、長期策略完成橋梁重建,預計10月15日完成涵管便道、2026年1月底完成鋼便橋,2026年底完成單向橋梁通車,2027年雙向橋梁完工。」

有關馬太鞍溪堰塞湖後續的處置,【馬太鞍溪堰塞湖後續處置 開便道運土石或建梳子壩】報導則指出,行政院長卓榮泰於9月25日在行政院會中指示:「農業部應儘速評估並規劃中長程計畫,排出堰塞湖剩餘水量,減少水壓對壩體的影響。」農業部林業及自然保育署署長林華慶對此表示:「若沿著溪床開便道至堰塞湖,將土石運送下來的方案,需要3個月的非汛期。若堰塞湖風險降低,也可考慮建梳子壩攔截砂石。」

目前在臉書上,有許多網友積極細數賴清德政府這幾天就馬太鞍溪堰塞湖事件的作為,製作成類似公家單位會透過採購程序,請廣告公司做的宣導圖片,或者積極貼文列出來,內容也不外乎本文上面所述,抑或有親綠媒體、網友帶風向,希望中央接管這回馬太鞍溪堰塞湖溢流的災區。

可是,經查詢內政部國土管理署城鄉發展分署【國土規劃地理資訊圖臺】圖資,馬太鞍溪上游所經皆為農業部林業及自然保育署花蓮分署所轄管的國有林事業區,中下游則都是經濟部水利署第九河川分署所轄管的河川區,依土地管理屬地主義原則,轄管土地出了事、致了災,本來就該由土地管理機關主政,辦理災後復原事項。

依照源頭管理原則,本次馬太鞍溪堰塞湖事件,倘若傅崑萁在形成當初通報後,農業部林業及自然保育署花蓮分署、經濟部水利署第九河川分署,有善盡土地管理者的責任,會同主管【災害防救法】的內政部儘速處理,並積極行文或用其他聯繫方式,通知花蓮縣政府作災害預警,那麼現在這起事件,我認為是可以避免的,換言之,馬太鞍溪堰塞湖事件,就是賴清德政府疏忽在先,這是撇也撇不掉的!

我看有網友嗆說,農業部講沒有立即危險,花蓮縣政府便信?這便是沒有屬地主義概念的民粹言論、情緒性發言。

馬太鞍溪堰塞湖形成的地點,就是中央轄管的土地範圍,土地所有的處理皆由中央負責,土地疏於管理而釀災,嚴格講是中央要扛責,並主政善後復原的工作,花蓮縣政府這回固然有其疏忽大意之處,但中央要負的責任還是比較大,現在臺灣主流媒體、臉書網友幾乎一面倒抨擊花蓮縣政府、讚揚中央,有失公允。

再說光復鄉災區這幾天當地警察阻擋義煮團進場、醫療團離場、有災民領不到便當等,前者引發召集人賴彥汶、(親綠)科技專家許美華、(親綠)媒體人張益瞻、(親綠)網紅雞排妹的抨擊,後者引發(親綠)醫師杜承哲的抨擊,報導的媒體主要是三立等親綠媒體,臉書上也是大批網友劈哩啪啦、鋪天蓋地地攻擊花蓮縣政府,質疑花蓮縣政府想私吞、收回扣,而杜承哲,還有後續的張益瞻、雞排妹,更認為花蓮縣政府是想維繫跟縣民之間的恩庇關係,才擋外地行善團。

但在我看來,這災後重建猶如一場涉及多個政府單位、民間團體及多方人員的超大型活動,無論是由花蓮縣政府,還是真正該負責的中央有關部會來辦理,都必須要估計醫療、餐食或其他領域支援的志工,並就其人數、單位、需求等進行造冊,或用其他方式先行釐清,再規劃其攤位、站點,還有交通管制上,是否放行及放行的優先順序等。

政府機關辦數百、數千人參與的公關活動,或者像這樣的災後重建活動,外部人力的支援,嚴格講是有意願支援的人,至少先電話聯繫承辦單位的基層承辦人或其主管,確認支援人數、交通方式、動線、服務站點位置、設備器材,負責工作等,講妥後再安排人力調度事項,再不然就是到了現場後,向主辦單位報到時做上述確認,無論是餐食還是其他基本民生物資或專門人力的支援,也都一定要先知會承辦單位。

若什麼都沒先告知就逕自前往現場,那也就不能怪警察攔下,其實即便是直轄市或縣(市)政府員工,要前往轄內公立學校進行會勘,也得要知會校方,不然也是會被保全或警衛阻擋的,更別說馬太鞍溪事件災區現場,部分道路尚未修復、無法通行,可通行的路又小條,完全不做交通管制而全部放行,進去裡面也一樣是會對災民、志工或其他相關人員造成妨礙。

而且倘若有人以協助救災為名進去打劫,屆時是不是又要怪花蓮縣政府不管制一律放行?而醫療團因為警察及相關業務承辦再開會,而被擋住不讓離開返回醫院的事情,我認為主要的考量,則是若有醫療支援團體離開,而政府承辦單位當下不知情,萬一之後有災民或志工有醫療需求卻找不到醫療支援團體,那承辦單位便很難交代了!

再說花蓮縣政府選擇採購便當而捨棄免費義煮之事,林智群律師也予以發文冷嘲熱諷,有些網友更認為,這樣做是為了收回扣、綁樁,這些我也認為是代表不了解政府機關的內部運作,加上個人政治意識形態的偏見。

其實地方政府辦活動,吃的方面比較常有的做法,就是採購便當或麵包餐盒,因為這樣做要經過廠商接洽、招標、估價,及內部簽辦程序,一切均有白紙黑字可以留底存證,能有效率地掌握數量、內容物。

反之,免費,甚至可能未經知會便逕自前來的現場煮食,就難以充分掌握數量、內容物。而且,直轄市、縣(市)政府找轄內業者洽詢、招標、估價、採購、核銷,在不違反【政府採購法】等相關法規、業者非該法拒絕往來廠商等前提之下,多少是可以活絡轄內的產業、經濟,若今天花蓮縣政府救災都不找轄內相關業者就餐食詢價,若當中有人上媒體或上網抱怨,那是不是又換別的說詞去指責了?

至於物資造冊、發便當需有識別證,對政府單位來說,以我觀察經驗,它也是目前內部公認最能確實、有效管控發放數量、對象或品項,防止災民或志工以外的不相干人士誤拿或偷拿的作法,中小型的公關活動,或許還可以由承辦單位的工作人員,或者從農會、公所、童軍團找來的支援人力,以目視法一個一個發放給民眾,而可以不用造冊。

但馬太鞍溪事件災區便當或物資的發放,我認為就不能如此了!

或許花蓮縣政府在物資、便當的發放,或者支援人力的安排調度上,允宜研擬一套較簡便、較有效率的標準作業程序,但要是都不控管,對方自稱是災民就信人家並發放,或者都不交通管制,來的人或車輛宣稱自己是協助救災就一律放行,屆時勢必會有不肖人士趁火打劫、混水摸魚、偷雞摸狗的情事,屆時場面會更加混亂,加上花蓮縣長長期顏色錯誤,若都不控管而出事,也是一樣會被罵到臭頭。

但無論如何,還是要感謝這幾天前去協助救災的人們,你們的熱心令我感佩至極!

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迴響(1) :
1樓. 安心
2025/09/30 13:33
綠腦袋們太令人噁心了!
在重大災害當下,猛烈抹黑地方政府,卻像瘋狗亂咬以眾口鑠金、量變成質變、三人成虎、積非成是的伎倆,意圖把花蓮徐縣長及傅崑萁打成萬惡不赦之徒,以為這樣就可以在明年攻下花蓮縣,殊不知這就像黃巢、張獻忠、李自成匪類而已,就算真的攻下了也守不住,反而使國家長久分裂動亂,禍害子孫千百年,抗中保臺只會成笑話。而且綠腦袋們還一味討好美國,都搞成擁美賣台了,現在美國終於露出了獠牙,要求與臺灣對晶片市場五五分,就像我之前說的,美國終究要搶走臺積電及上下游產業鏈,還會掏空臺灣家底,說不定臺灣還沒有被中共武統,就先被美國整垮了!
抹黑手法之陰狠、用詞之毒辣,常讓我看得怒火中燒。 天蠍浪子2025/09/30 21:44回覆
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