美英關係因伊朗戰爭跌落谷底,英國國王查爾斯三世國是訪問華府,原本是要慶祝美國建國250周年,臨時被賦予修補兩國關係的使命,歷史性國會演說,白宮高規格接待,查爾斯國王贏得美國人尊敬,達到降溫目標。相形之下,「川習會」在即,台灣孤立無援,民進黨政府只能坐困愁城,無法扭轉淪為川習會菜單的命運。

英美補裂痕 台走向孤立

查爾斯國王訪問華府的最大啟示是,除了英國王室威嚴,兩國悠久歷史紐帶歷久彌新之外,軟實力文化教育交流、卓越外交取代對抗更是重點。以此為鑑,當前兩岸關係恰好是逆向發展。

兩岸原本族群、歷史、文化、生活緊密連結,在民進黨政府「去中國化」之下逐漸被掏空;一度蔚為風潮的文化、學術交流被視為政治禁忌;界定大陸為「境外敵對勢力」斷絕了官方溝通、對話的可能性;訴諸軍事威懾與對抗成為唯一政策選項,兩岸關係走向不歸路。民進黨死抱「倚美抗中」基本路線,兩岸關係看不到改善曙光,賴政府斷然拒絕「鄭習會」遞出的和平橄欖枝就是例證。

距川習會還有兩周時間,各種傳言甚囂塵上,外電報導聚焦台灣問題是峰會的核心議題,大陸將要求川普在台灣問題上更明確表態,可能從過去的不支持台獨轉變為反對台獨;日本戰略學者峯村健司警告,川習會除了公開協議,不排除另有「台灣密約」,若美方承諾台海衝突時不軍事介入,恐將加速北京推進統一的節奏。

相關報導並非空穴來風,大陸外長王毅與澳洲外長黃英賢及美國國務卿盧比歐近日分別對話時,就為川習會的台灣議題定調。王毅告訴黃英賢,維護台灣和平穩定的關鍵在於堅決「反對台獨」,希望台灣問題得到和平解決。王毅傳達的訊息是,北京仍以和平解決台灣問題為優先,前提是各國必須堅決反對台獨。

王毅與盧比歐通話則是為川習會預作安排,王毅表示,台灣問題事關中國的核心利益,是中美關係的「最大風險點」。美方應信守承諾,作出正確抉擇,為中美合作打開新的空間,為世界和平作出應盡努力。王毅的敘事再明顯不過,台灣問題將是川習會中最重要、最敏感的議題,中方先畫出一條紅線,也就是為美中達成交易預設通關密碼。

所謂的信守承諾,做出正確抉擇為何?應該就是不支持甚至反對台獨,信守一中政策。在北京的心目中,美國、日本的一中承諾已逐漸偏離1972年《上海公報》的一中精神,甚至有讓台灣永遠與大陸分離的傾向。復旦大學國際問題研究院院長吳心伯分析,「為了避免美國捲入重大衝突,川普應該明確表示不支持台獨,或不採取鼓勵分離主義政治議程的行動。」就反映了北京的主要目標。

台灣成籌碼 失去主動權

根據大陸外交部新聞稿,盧比歐並未正面回應王毅的訴求,而戰爭部長赫格塞斯在眾議院的聽證會中表示,川普政府尋求與中國建立穩定和平的關係,美國無意改變台灣現狀,基本上仍是維持一貫戰略模糊策略,大陸將掌握川習會的主場優勢,對台灣現狀作出符合北京利益的界定,並期望川普擺脫戰略模糊對台灣問題作出更清晰表態。

在王毅與盧比歐通話同一天,美國財政部長貝森特、貿易代表葛瑞爾也與大陸副總理何立峰進行視訊對話,就議程設定而言,中方認定台灣問題是首要議題,美方則關注經貿層面。川普日前表示,訪問中國大陸時,中國國家主席習近平將給他「大大擁抱」,顯然對川習會仍抱持高度期望,只是這個擁抱不會全然發自於兩人的情誼,背後應有一定的條件或交換,台灣很可能就是交易籌碼。

面對川習會的嚴峻挑戰,國民黨主席鄭麗文表示,台灣在兩岸關係上應享有話語權與主動權,不能由別人決定我們的命運,而主政的民進黨唯一對策就是不打折扣通過1.25兆元國防特別預算,宛如對美國付出保護費。外交部政務次長吳志中更直白說,「我們最害怕的就是,台灣被擺上習近平與川普總統會談的菜單」,身為外交部次長說這樣的話很不妥當,卻是「大實話」,川習會集體焦慮症是當前台灣普遍現象,也是民進黨外交失能的必然結局。