民眾黨前主席柯文哲涉京華城等4案,台北地院26日將他重判17年。柯文哲怒批,這是司法淪為政治工具的清算,民眾黨也號召329上凱道討公道、討司法公平正義,並獲國民黨支持。如此「戰司法」喚起民眾共鳴,能否為在野黨合作殺出一條政治血路,備受關注。

政治辦案 傷司法公信

柯文哲被判重刑,並不意外。回顧這齣「京華城大戲」,檢方起訴、論告時期都對柯求刑28年6月,而台北地院一審判決17年,顯然在事證認定上存有不同看法。其主要關鍵在於檢方起訴認定的「小沈1500」為賄款,卻拿不出具體證據,被法官在嚴格論證下認定證據不足,也排除了當初起訴時最大的爭議點。

不過,柯文哲被控的違背職務收受賄賂罪,檢方查有210萬元利用7名人頭匯款到民眾黨帳戶,此政治獻金被視為京華城案的「前金」,雖然金額明顯與被控圖利高達121億元的對價關係不成比例,但圖利罪構成要件,只要公務員「明知違背法令」且使他人獲得「不法利益」,即已構成。換句話說,如同貪汙罪不管涉貪金額大小,就算是清潔隊員拾獲民眾丟棄電鍋據為己有,其最低本刑就是5年以上。

本案合議庭認定柯文哲在多次被提醒適法性問題後仍執意簽核,已具備主觀犯意,而其最低本刑是10年以上,因而判處柯文哲13年6月。只是,在缺乏一刀斃命直接證據下,未來檢辯二審攻防之中,檢方勢必要能再就「小沈1500」提出具體事證,至於政治獻金部分及與京華城案有無關聯性,仍須視上級審的心證認定。因此,案件能否迅速定讞,存有相當大的變數。

尤其整起案件從發動偵查及偵查過程,均出現政治性辦案的質疑,包括所謂「偵查祕密」竟是透過特定媒體公諸於世,讓外界一再質疑黨檢媒一體,破壞司法公信力,甚至在羈押柯文哲過程,檢審數度演出收押交保的司法大戲,還爆出承辦檢察官押人取供、單獨接觸被告等違失行為,都讓司法威信受到嚴重打擊。

再者,此案判決受到關注的另個焦點就是依照《總統副總統選罷法》規定,柯文哲將終身無法再參加總統大選。儘管內政部長劉世芳認為在2028總統大選登記之前尚有變數,如果法院有不同判決,內政部仍會依相關規定辦理。其意思是指若在大選登記前,二審改判降低刑期或是改判無罪就可以參選,但以當前司法審判類似案件的進度,實有相當難度。

政黨輪替 需在野團結

這樣的局勢當然產生民眾黨是否因此泡沫化的疑慮。眾所周知,從柯文哲創立民眾黨,「柯文哲就是民眾黨、民眾黨就是柯文哲」,密不可分。所以柯文哲交保之後,頻頻扮演母雞全台替黨內參選人拉票,一方面維繫政治能量,另一方面也為自己官司辯駁,此舉讓民眾黨內湧現他和現任黨主席黃國昌的「兩顆太陽」現象。尤其在黃積極與國民黨主席鄭麗文商議年底九合一選舉合作之際,柯文哲被重判,向來不按牌理出牌的他,勢必不甘僅止於擔任黨的「精神領袖」,反而會在官司定讞前,積極尋找政治出路,這也為在野合作平添變數。

從政治效應來看,支持者可能因質疑此案是司法淪為政治工具的清算而更加凝聚,形成所謂的「受害者效應」;另一方面,中間選民對於柯文哲的清廉恐因判決結果而產生動搖。特別是年輕世代對於政治人物的道德標準要求更高,在此背景下,柯文哲及民眾黨能否找回其流失的政治資產,恐非走上街頭或訴諸悲情牌能一蹴可幾。

對於國民黨而言,訴求的是2028重返執政,在柯文哲應已被判先出局的情況下,如何避免重蹈2024總統大選藍白破局覆轍,更顯得如履薄冰。雖然從近期政治支持度民調來看,民進黨與國民黨仍各保有35%的支持度,民眾黨敬陪末座,但在沒有任何一黨取得絕對多數情況下,在野黨若要翻轉民進黨執政,無疑只有合作一途。

柯文哲案的司法大驚奇,加深民眾對政治力介入司法的質疑,期盼未來透過政黨輪替改變不公不義。在野黨對所謂的「司法迫害」都有切膚之痛,更應加速合作,畢竟「合則兩立,分則俱亡」,再搞內鬥內行、外鬥外行的老把戲,在野陣營面臨的將會是另一場災難。