故宮南院爭議

一、由國家建設來看故宮南院政策膚淺且錢未用在刀口

    近日，聯合報【專家之眼】有篇題為「為何故宮南院該廢了？」文章，主要是說故宮南院在籌備期間就有專家預言它會成為全國最大的蚊子館，如今也差不多。政府以區域平衡為由，把大型博物館建在人跡罕至的地方，終將難逃蚊子館的噩運。以前阿扁也以同樣理由廣建毫無經濟效益的蚊子機場浪費公帑，故宮南院為了挽救蚊子館的噩運，用盡千方百計成為銷金無底洞。其實在2018年3月 14日，聯合報就報導，當時故宮院長林正儀在立法院坦言，南院設定參觀人數120萬人，結果只有70、80萬人。當時立委黃國書指出「眼睜睜看著南院變成最大蚊子館」；立委張廖萬堅也說，當年嘉義燈會有將近千萬人來訪，南院卻僅來14萬9000人，立委建議南館用來做瑜珈、托嬰及寵物空間，簡直是焚琴煮鶴。台灣蚊子設施多不勝數，行政院曾提出「源頭嚴審」的滅蚊解方，中央要審查地方五千萬以下新建工程的效益評估，地方提新建設前要優先使用既有閒置設施，但實際並未落實，到處是蚊子館卻又叫窮並且國債高築。

   本來台灣的故宮博物院舉世聞名，其賣點在故宮內藏有幾千年中華民族歷史文物瑰寶，這些寶物都是由大陸故宮搬來，台灣全長三百多公里，對外國觀光客而言只是一個小島，劃分南北意義不大，反而造成外國觀光客交通不便，須奔波二處才能看盡國寶。就投資效益而言，南北二館要花更多的人事及維護費用，由於只是寶物重新分置兩處，對爭取國際觀光客並無幫助，國內嘉南地區觀光人潮固然會增加，但微薄的內銷效益不符成本，試問南韓觀光產業為何能揚名國際？因為南韓集中全國力量打造世界一流的文化產品及觀光景點，眼光放在全世界市場，若政府不受政治選舉考量，將逾百億的經費及增加人力全數投在台北故宮博物院，則必可打造出世界第一流的博物館及觀光景點，超越南韓，從亞洲邁進世界水準。民進黨政府從阿扁執政開始就缺乏國際宏觀世野，舉例來說，台灣一個小島為了騙選票不管市場經濟的自然力量，到處蓋機場，美其名地方建設最後荒蕪養蚊子，到處設大學，結果大學水準低到比工專還不如！故宮南院被定位為「亞洲藝術文化博物館」，毫無特色，外國人誰會來台灣看亞洲文化呢?以前民進黨在宜蘭搞『童玩節』也說過類似話，結果是虧損累累玩不下去！

二、拼觀光經濟該怎麼作

     故宮南院花費100多億耗時15年完成，後續的修補維護及人事管理費用不知道還要多少公帑，若只是為南北平衡不能吸引大批國際觀光客實在不符經濟效益，其實規劃時就充滿矛盾，既要拋棄中華文化加入亞洲及台灣本土色彩又要藉故宮盛名吸引觀光客，當遊客發現南院只是一般水平展覽館就不會再來了!100億元用來拚經濟可做很多事，人民目前不滿意薪水低，政府應該設法賺外國人的錢來提升人民的薪水，故宮南院既已蓋妥，公帑也花了!如何達成當初規劃的平衡南北、文化均富目標呢?故宮南院歷經15年規畫、籌建，過程中歷經選址爭議、政治因素、工程延宕、流標不斷等問題，引發不少爭議。這些爭議不但造成國家公帑浪費，還涉及政黨惡鬥及選舉考量，是整個台灣日趨衰敗的縮影。故宮南院計畫最早由前故宮院長杜正勝在2001年阿扁執政時提出，選址嘉義縣太保市。歷經多次調整、預算追加後，總計籌建經費高達109.34億元。2004年總統大選時，故宮南院選址問題成為朝野交鋒焦點，部分立委質疑故宮無分院必要、選址太過偏僻等，再加上預算卡在立法院無法通過、建築師設計時程延宕，使得故宮南院原規畫在2008年開館的目標一再延後。2008年，故宮南院又爆違反採購法爭議。行政院公共工程委員會認定故宮南院招標案違反採購法，須重新招標，促使故宮南院新建工程設計持續拖延，原取得標案的澳洲聯盛公司向故宮提告索賠近8500萬元，2010年，行政院核定南院修正計畫，將博物館館區和非博物館區分開進行，博物館區主體建築及相關工程，轉由內政部營建署代辦，原建築設計圖因無法完成細部設計或大幅修改，故宮決定再次重新招標，在2012年確定由麗明營造得標。    

   其實擴充北館的大故宮計畫是有必要的，台北市是首都，交通方便又有國際知名度，但近年來建設緩慢已比不上大陸的一二線城市，但故宮國寶卻是舉世無雙，若不擴充故宮硬體建設，怎能迎接世界各地的觀光客?不管是文化部官員或一般台灣民眾應要像南韓一樣有國際觀，要有拼世界第一的雄心壯志，才能創造台灣的未來！一般人以為北京故宮是空殼，事實上台北故宮的青銅器、書畫、玉器大約有1萬件，北京故宮卻有14萬件。以往台北故宮在青銅器等上古文物的優勢，也隨着對岸60幾年來的不斷開挖古墓出土文物，使北京故宮的院藏已經超越台北。台灣的選舉制度造成政客只考慮地方政治利益，不考慮國家整體建設利益，台北故宮的確能為台灣帶來很大觀光經濟利益，何不接受自己有一個重要博物館的事實，讓愛好文化的外國人來台灣。 

三、拼觀光經濟該怎麼作 

    台灣人民目前不滿意薪水低，大學畢業找不到合適高薪工作，其實這些問題都是經濟建設問題，台灣近20年不斷用環評趕走製造業，尤其是重工業及石化業，這些火車頭工業趕走後也趕走了就業機會，除半導體業外台灣製造業已空洞化，高鐵及台鐵火車由日本進口，公車由南韓進口，風力發電由丹麥德國進口，火力發電由日本進口，如此下去台灣人會有錢嗎?故宮南院區既已蓋妥，公帑也花了!如何達成當初規劃的平衡南北、文化均富是政府不可推脫的責任。號稱全亞洲第一座以亞洲藝術文化為主題，並結合台灣在地文化的大型國家博物館「國立故宮博物院南部院區」，博物館軟體展覽則以故宮北院豐富的典藏為主，輔以國際借展，策展方向涵蓋華夏的大亞洲藝術概念與文化史觀的論述。佔地70公頃的故宮南院院區，比起北院（16公頃）足足大上4倍，要如何與北院市場區隔並充分利用吸引觀光客成為政府努力方向。台灣地震頻繁，博物館的興建還得要考量避震因素。嘉義縣太保市離梅山斷層只有18公里，考量到寶物收藏以及陳設上的安全，工程單位設計了210枚、5種規格的避震器鋪在基地上，這座博物館可說是蓋在避震器上，這些大小不一的避震體可供民眾參觀發揮教育意義。近14公頃的「至善湖」與「至德湖」兼具防洪、抗旱等功能，為增加建築綠機能，園內也設有太陽能、風力發電設施，這些措施可與教育結合，也就是說不再限於展覽文物歷史。如何發揮故宮南院特色，除了故宮人員要用心策畫外，也要尊重專家的意見，不能任憑地方政客意識形態操弄，否則將成蔚特大號蚊子館。