川普第2任期首次的國情咨文24日舉行。近兩個小時的演說中，實質內容新的不多，大部分都在吹噓自己1年來施政的成績。但是，對於賴清德總統同意到國會報告一事，應該有諸多啟示。
台灣其實只要注意國情咨文兩點。第一點是，川普會繼續採取高關稅稅率作為經濟武器。縱使最高法院已經宣告對等關稅違法，他仍有其他管道徵收關稅，並且要用關稅取代部分所得稅，使美國國民在「萬萬歲（稅）」中解脫少許。所以，在他任內，關稅只會高，不會低。
第二點是，川普演講中，除了消遣中國和俄羅斯設計的委內瑞拉總統官邸，逃不過美國軍人的闖入及綁架外，幾乎沒有提到中國。這和以往截然不同。過去十多年，美國總統在國情咨文中談中國的語氣都逐年明顯升高。
歐巴馬時期強調在規則下的經濟競爭與合作，避免使用「軍事對抗」字眼；到了川普第一任，稱中國為「戰略競爭對手」，語氣轉向對抗，尤其在貿易與科技領域；而拜登則在印太安全框架下談「嚇阻侵略」，當然指中國侵略，台灣自然受到保護。
不提，有時比高聲更耐人尋味。川普不提中國，當然表示中國問題要低調處理，可能與3月底訪中有關。川普重視此次出訪，這是自2018年以來美國總統再次訪華（拜登任總統期間沒有訪問中國）。但是細細思考，川普為人深謀遠慮，舉手投足，既是姿勢，也是實質。似乎川普和習近平達成某些默契；加以川普在2月中旬曾公開表示，他正在與習近平討論對台灣未來的武器銷售問題，更加深了台美中三方關係的不穩定與個人色彩。
從美國看國情咨文，自然會聯想到台灣。賴清德要重視這個國情報告。這是總統專屬的舞台，每家媒體都必須轉播。政策之外，更是一場敘事競技。觀眾最動容的，是被總統邀請上場的那些不具名氣或不具重大影響力的英雄、英雌們。
在國情咨文中，川普絞盡腦汁吸引全場目光。首先，他邀請剛從冬季奧運奪得金牌的美國男子冰球隊進入國會會場，更把美國平民最高榮譽「總統自由勳章」頒給金牌守門員康納．赫勒拜克，表彰他在奧運中的卓越表現。
川普那天也頒授「最高軍事勳章」給兩位美國英雄。一位是高達100歲的退役海軍上校羅伊斯．威廉斯，在1952年韓戰期間與7架米格機激戰，飛機上留下241個彈孔。當年因牽涉蘇聯飛行員，戰果被封存數十年，幸好在有生之年獲得國家肯定。
另一位是陸軍直升機准尉艾瑞克．斯洛佛。他撐著四角架登台接受勳章。在抓捕委內瑞拉總統馬杜洛的突襲行動中，直升機遭地面炮火持續攻擊，多枚子彈打破駕駛艙，擊中了他的腿部和臀部。
在野黨議員並非沒有聲音。50位議員選擇缺席，以空椅子抗議；場外也另辦一場「國情咨文」，與場內遙遙對峙。有人沉默不語，有人高舉標語。會場內外，各種主張此起彼落，像一面民主的試紙。
台灣小人物行大奇蹟的人與事，比比皆是，賴總統並不缺素材。總統對國會的報告或演說，從來不只是政策清單，而是一次國家敘事的編排，是權力決定要記住誰、忽略誰的時刻。
強權的舞台很亮，但燈光不該只照在掌聲之上，也應照見反對者，以及街巷之間的尋常百姓。
