二十二、與受查者治理單位之溝通
2026/08/08 15:02
瀏覽24
迴響0
推薦0
引用0
TWSA260(治理單位與管理階層之定義)、TWSA260(查核責任、查核範圍及時間、查核重大發現、查核人員獨立性之溝通事項)
完成審計階段|出具查核報告前之正式溝通程序
案例設定
受查者:星河宇宙科技股份有限公司(X年度查核)
查核員:小綠洲|資深查核員:大綠洲|主辦會計師:琳綠洲
董事長:星董|財務長:林經理|關聯公司:星河二號(星董親戚所開)
一、治理單位與管理階層的分別
觀念比喻
如果把星河宇宙科技比喻成一艘船,董事會是站在甲板上看海圖、決定航向的人,星董跟林經理則是在船艙裡實際操作引擎、處理每天航行細節的駕駛者。船開錯方向了,董事會要負監督不周的責任;引擎故障了,星董、林經理要負執行不當的責任,兩種責任是分開的。也因為這樣,小綠洲最後不是只跟星董、林經理報告查核結果就算了結,還要正式走一趟到甲板上,向董事會說明整艘船(也就是財務報表)有沒有問題,因為董事會才是最終要為公司整體方向負責的人。實務上有些小公司船小人少,開船的人跟看海圖的人是同一批(例如星董自己身兼董事會成員又管日常營運),這時治理單位跟管理階層就會重疊,但星河宇宙科技這種規模,兩者分得比較清楚。定義
- 治理單位:對企業之策略方向及與企業責任有關之義務負有監督責任之人員或組織,此責任包括監督財務報導流程。於某些情況下,治理單位包括負有管理責任之人員或所有者兼管理者。
- 管理階層:對企業之經營管理負有執行責任之人員。於某些情況下,管理階層包括治理單位之部分或全部人員或所有者兼管理者。
二、查核人員查核財務報表之責任
觀念比喻
小綠洲要讓董事會清楚一件事:查完帳、出了報告,不代表責任轉移給小綠洲。財報還是管理階層跟治理單位的責任,會計師只是負責形成並表示意見。應與治理單位溝通之事項
- 對管理階層於治理單位之監督下所編製之財務報表,會計師負有形成及表示意見之責任
- 對財務報表所執行之查核並未解除管理階層或治理單位之責任
三、所規劃之查核範圍及時間
查核人員應與治理單位溝通所規劃查核範圍及時間之概要,包括所辨認之顯著風險。
四、查核之重大發現
應與治理單位溝通之事項
- 查核人員對受查者會計實務重大質性層面之看法
- 查核時所遭遇之重大困難(如有時)
- 查核時所發現且已與管理階層討論或信件往來之重大事項,以及查核人員所要求書面聲明之內容。但治理單位之所有人員皆負有管理責任時不適用
- 查核時所辨認內部控制之顯著缺失
- 查核時所發現與受查者之關係人有關之重大事項
- 查核時所發現未遵循法令之重大事項
- 依查核人員之專業判斷,於查核時所發現與監督財務報導流程攸關之任何其他重大事項
五、查核人員之獨立性(限上市櫃公司)
適用範圍
受查者為上市(櫃)公司時,查核人員應與治理單位溝通下列事項。星河宇宙科技若屬上市櫃公司,小綠洲這一段等於是自己也要向董事會「自清」,證明事務所保持客觀中立。應與治理單位溝通之事項
- 查核人員所隸屬事務所受獨立性規範之人員、事務所及聯盟事務所已遵循獨立性規範之聲明
- 依查核人員之專業判斷,事務所或聯盟事務所與受查者間,所有可能被認為會影響獨立性之關係及其他事項
- 為消除已辨認對獨立性之威脅或將該等威脅降低至可接受之水準,已採取之相關防護措施
六、板書式申論
牛刀小試(一)|何謂治理單位?何謂管理階層?
- 治理單位:對企業之策略方向及與企業責任有關之義務負有監督責任之人員或組織,此責任包括監督財務報導流程。於某些情況下,治理單位包括負有管理責任之人員或所有者兼管理者。
- 管理階層:對企業之經營管理負有執行責任之人員。於某些情況下,管理階層包括治理單位之部分或全部人員或所有者兼管理者。
結論:兩者分工不同,治理單位負監督責任、管理階層負執行責任,於小型企業或所有者兼管理者情形下可能重疊。
牛刀小試(二)|查核人員須與治理單位溝通之事項為何?
- 查核人員查核財務報表之責任:①對管理階層於治理單位監督下所編製之財務報表,會計師負有形成及表示意見之責任;②對財務報表所執行之查核並未解除管理階層或治理單位之責任。
- 所規劃之查核範圍及時間:查核人員應與治理單位溝通所規劃查核範圍及時間之概要,包括所辨認之顯著風險。
- 查核之重大發現:①查核人員對受查者會計實務重大質性層面之看法;②查核時所遭遇之重大困難(如有時);③查核時所發現且已與管理階層討論或信件往來之重大事項,以及查核人員所要求書面聲明之內容,但治理單位之所有人員皆負有管理責任時不適用;④查核時所辨認內部控制之顯著缺失;⑤查核時所發現與受查者之關係人有關之重大事項;⑥查核時所發現未遵循法令之重大事項;⑦依查核人員之專業判斷,於查核時所發現與監督財務報導流程攸關之任何其他重大事項。
- 查核人員之獨立性(受查者為上市櫃公司時):①查核人員所隸屬事務所受獨立性規範之人員、事務所及聯盟事務所已遵循獨立性規範之聲明;②依查核人員之專業判斷,事務所或聯盟事務所與受查者間,所有可能被認為會影響獨立性之關係及其他事項;③為消除已辨認對獨立性之威脅或將該等威脅降低至可接受之水準,已採取之相關防護措施。
結論:溝通事項涵蓋責任釐清、查核規劃、重大發現、獨立性四大面向,是查核人員出具報告前與治理單位完成的正式收尾程序。










