10日登場的「鄭習會」固然具有象徵意義，但人民真正關心的，不是誰見了誰、說了什麼，而是台海能否降溫、台灣能否避戰。說穿了，多數民意很簡單：要和平，不要戰爭。

國民黨主席鄭麗文12日率訪陸團返台，同日大陸推出10項惠台措施，涵蓋直航、觀光、農漁產品與青年交流，釋出以民間往來為主軸的訊號，表面利多齊發，然而此類大陸的「政策大禮包」台灣民眾並不陌生，常伴隨 政治條件、隨情勢收放；若缺乏制度化保障，再多利多也難成長期穩定機制。

問題在於，和平不能只靠口號或會面。若一邊談交流，一邊持續軍演與機艦繞台，甚至以武力施壓，再多善意也難取信於人。北京若真欲爭取台灣民心，與其鋪陳場面，不如先降壓、停止軍演；否則一手交流、一手恫嚇，只會削弱和平的可信度。

對於此類「政策利多」，台灣社會仍須冷靜看待。過去經驗顯示，觀光與經貿往來常隨政治氣氛起伏，若缺乏制度化與穩定機制，短期利多難成長期保障。交流若建立在不確定的條件上，最終承擔風險的仍是基層產業與一般民眾。

政黨交流非官方談判，不能逾越授權、觸及政治協議，這是底線；但若連非官方接觸都一概妖魔化，將對話等同投降，也無助降溫。成熟的民主不是拒絕對話，而是在原則下交流、在底線內互動。朝野與其彼此攻防，不如審慎推動「賴鄭會」，由賴總統邀鄭麗文主席以公開透明的方式對話，交換兩岸與國安情勢的判斷。朝野能坐下來談，本身就是穩定力量。

兩岸和平不能只靠在野黨單線接觸，也不能朝野長期各說各話。在程序正當、可受監督下，賴政府也可審慎評估推動「賴習會」，將風險控管與對話納入國家戰略。重點不在形式，而在是否有助降溫、穩定局勢。

當然，追求和平不等於放棄防衛。這是台灣不可動搖的底線。和平需要誠意，也需要實力；備戰不是求戰，而是避免誤判。因此，在野黨對於合理且必要的國防預算與軍購應予以支持；執政黨則須清楚說明用途與戰略目標，接受國會監督。國防不能淪為口號，監督也不應被視為阻撓。

台灣真正可行的路，不是只談和平或只談對抗，而是雙軌並行：對話要開、國防要強；可以交流，但不能失去底線；可以避戰，但不能放棄自保，這才是務實且負責任的路線。

「鄭習會」的成果可觀察、可監督，但關鍵在於會後行動。北京若要讓10項惠台措施見效，也須建立可預期、可持續的制度，而非隨 政治情勢反覆調整。朝野若要和諧，應啟動對話；在野黨若主張和平，也應支持必要防衛，展現「備戰不求戰」的態度。

和平不是表演，安全不能空談；朝野少一點對立，多一點格局，才是此刻台灣最需要的選擇。

（作者為前立法院法制局局長）