在當前台海局勢高度敏感、國際戰略競爭加劇的背景下,國民黨主席鄭麗文7日將率團訪問中國大陸,無疑是一項高度政治性且具爭議的行動。然而,若從較為正向且務實的角度觀察,此行仍可被視為一種嘗試在緊繃結構中「開啟對話空間」的戰略操作,其意義不僅限於兩岸互動本身,也牽動台灣內部政黨路線選擇與未來選舉格局。
首先,就國民黨內部長期存在的「親陸」與「親美」路線之爭而言,此次訪問具有某種「戰略釐清」的功能。過去國民黨在兩岸政策上往往維持模糊平衡,一方面強調與美國的安全合作,另一方面又主張透過交流降低兩岸對抗。然而,在中美競爭日益結構化的當下,這種模糊空間逐漸收縮。
鄭麗文此行,某種程度上是在壓力之下進行的一次政策實驗:試圖證明「交流仍有其現實功能」,並重新賦予國民黨作為兩岸「溝通橋梁」的角色。若能在不觸及主權底線的前提下促成實質互動,對國民黨而言,確實有助於建立差異化的政策定位。
其次,賴總統5日出席活動時意有所指地表示,「現在有人居然認為,只要與威權者握手交流妥協就能換來和平」。針對賴政府這樣的批評,其實應從更細緻的國際政治視角來看待。歷史經驗顯示,對話本身並不必然等同於綏靖,關鍵在於是否具備清晰底線與對等互動機制。若將所有的接觸一概視為讓步,可能反而壓縮政策工具的彈性空間。
在當前台海缺乏正式溝通管道的情況下,由在野黨進行一定程度的非官方接觸,未嘗不可被視為一種「風險控管」的補充機制。當然,這樣的操作也必須謹慎,避免在訊息傳遞與象徵意義上被對岸單方面詮釋,否則即可能落入「被利用」的困境。
再者,就選舉層面而言,此行對2026地方選舉與2028總統大選的影響將取決於其是否能轉化為「可感知的成果」。例如,若未來出現如上海居民赴金門、馬祖旅遊等具體政策開放,將有助於強化「交流帶來實益」的敘事,對地方經濟亦具正面效果。這類「精準釋放」的經濟紅利,可能在地方選舉中發酵,成為國民黨的重要論述資源。
然而,其風險亦不容忽視,若此類利益被解讀為政治交換,或被質疑具有統戰意圖,則可能在中間選民中產生反效果,甚至反過來強化對「親中」標籤的疑慮。
最後,鄭麗文亦表達未來訪問美國的規畫,這顯示其試圖在美國與中國大陸之間維持某種「雙向溝通」的戰略平衡。從理論上看,這是一種典型的「三角平衡」思維,亦即透過同時維繫兩大強權關係,提升自身的戰略靈活性。
對台灣而言,若在野黨能同時保有與美、中對話的能力,某種程度上也有助於增加整體政治體系的調節空間。然而,在當前中美對抗日益尖銳的情勢下,「等距平衡」的操作難度已大幅提高,稍有不慎即可能被任一方質疑其立場,導致信任流失。
綜合而言,鄭麗文此行可視為一次具有高度風險但亦潛藏機會的政治嘗試。其正面意義在於重新開啟兩岸對話、測試交流的可能性,並為國民黨尋求差異化定位;但其潛在風險則在於對等性不足、訊息被操控,以及在國內政治中引發反彈。未來成敗的關鍵,不在於是否「訪問」本身,而在於能否在維持台灣整體利益與尊嚴的前提下,轉化為具體、可被社會接受的成果。
(作者為佛光大學公共行政與國際事務學系教授、台灣對外關係研究暨發展協會副理事長)







