【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】 2008.06.19 03:26 am
  
逾放比率低於1%的金融機關，將獲得實質降稅利益。財政部及金管會兩部會確定，金融機構逾放比低於1%者，本業收入營業稅率只需按2%課稅，原用來打銷呆帳的3%營業稅部分，可以留作金融機構盈餘免繳國庫。

財政部指出，以97年為例，行政院金管會統計，共有37家銀行逾放比低於1%，即可享有實質降稅利益。其中有35家是外商銀行，本國銀行只有輸出入銀行與台灣工業銀行兩家金融機構。

立法委員廖正井昨（18）日在財委會質詢時表示，金融業屬於放款等本業收入部分，營業稅分成兩部分課稅，其中2%營業稅做為金融重建基金的財源，另外3%營業稅則由銀行做為提列備抵呆帳與打銷呆帳之用。但逾放比低於1%的銀行，稅法並未強制3%的營業稅必須用來打銷呆帳，財政部應檢討逾放比低於1%銀行，3%部分的營業稅用途。

財政部政務次長張盛和說，營業稅法第11條確實賦予逾放比低於1%的金融機構，享有本業收入的3%營業稅可免用來打銷呆帳權利。且因稅法只規定停止適用打銷呆帳，並沒有要求金融機構需將3%營業稅轉繳國庫。張盛和說，除非修法，否則政府不能強制要求逾放比低於1%的金融機構，將本業收入3%的營業稅全數繳庫。

根據統計，全體金融機構按3%營業稅率水準繳納本業收入部分的營業稅額，全年共計379.98億元。

據瞭解，由於金管會反對逾放比低於1%的金融機構，其屬本業收入部分的3%營業稅，在免做為打銷呆帳的財源後，轉而繳入國庫，財政部亦已同意配合，不會修法要求逾放比較低的銀行，其本業收入所含3%原本用來打銷呆帳之用的營業稅款繳庫。

財政部高層官員說，這項決定形同准許審慎放款，逾放較低、體質健康的金融機構，享有實質降稅的利益。也就是目前金融機構本業收入原本應課徵5%稅率，但其中的3%營業稅因可由金融機構自留做為打銷呆帳之用，當其逾放比低於1%時，依法免再打銷呆帳，原3%的營業稅即可轉為金融機構盈餘，不必繳給國庫。

財政部說，此一決定是要鼓勵金融機構朝健全經營發展，逾放低的銀行，就可以享受低稅率。

【記者邱金蘭／台北報導】立委廖正井要求檢討逾放比低於1%的金融業營業稅降稅優惠，金管會官員昨（18）日表示，過去金融業營業稅從5%降為2%，3個百分點的降稅盈餘，對銀行打銷呆帳有很大幫助，且國內對金融業課徵營業稅作法原本就不合理，不應取消這項優惠。

根據金管會統計，從88年1月到今年4月止，金融業營業稅從5%降為2%後，銀行將降稅後所增的盈餘用來打銷呆帳的金額，合計已有2,191億元，連同因此鼓勵銀行用自己盈餘打銷呆帳後，對銀行這幾年來的逾放比率下降，的確產生效益。

金管會官員表示，由於最近幾年銀行逾放比率已逐步下降，上次營業稅法修改時，已規定，逾放比率低於1%的銀行，這3%的降稅收益不必強制用來打銷呆帳，藉以鼓勵努力降低逾放的銀行。

但最近財政部賦稅署想要把這3%的稅收，拿回國庫統籌運用，金管會官員表示，金管會已建議不宜，因如此一來，對努力降逾放的銀行，反而是一種不公平的懲罰。

如果3%的優惠要全部取消，對金融業更不公平，金管會官員表示，金融業原本就不應該課營業稅，這是不合理的稅制，原本就不應該收，而不是要不要取消優惠的問題。

此外，至於目前金融業仍要繳交2%的營業稅，現在是供金融重建基金（RTC）運用，未來100年1月起，銀行繳交的部分，將轉供強化存款保險的賠款特別準備金，至於保險、證券業繳交的部分，則分別由保險業及證券業使用，作為金融安全網的一筆經費。