引用文章施顏祥 中油寧靜革命前應有的自省!?

由新任經濟部長看台灣改革機會

理盲台灣： 獎懲顛倒，應自省的施顏祥，那來中油寧靜革命!?

>>>>>>

施顏祥：台灣不能沒有石化業
2010-07-31 工商時報
http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20100731000023&cid=1206
 
經濟部長施顏祥表示，如果不要石化業，台灣將面臨數千億產值的損失及數十萬人口失業。
 
　　台塑六輕工安意外再度激起社會討論，「台灣是否還需要石化業？」經濟部長施顏祥昨（30）日表示，石化產業是台灣支柱產業，如果不要了，台灣將面臨數千億產值的損失、數十萬人口失業，有哪種產業可以填補缺口？「找不到很好的替代方案」，所以不可能沒有石化業。

　總統馬英九昨日表示，環保與經濟發展有衝突時，以環保為重。對此施顏祥說，國光石化與六輕五期的擴廠計畫，要動工前必須要先通過環評，「環評沒過，就不會進行。」

　施顏祥說，目前外界對於國光石化與六輕五期等重大石化投資案，抱持保留態度，經濟部可以了解，這問題可以回到基本面來思考：台灣是否需要石化工業？這個答案是肯定需要的。

　因為石化工業主要是提供原物料，包括給予中下游的紡織、汽車、資通訊以及風力發電機等，石化產業可謂一個國家的支柱產業，以乙烯來說，經濟部有分析，若未來20年內不興建新的輕油裂解廠，台灣乙烯自給率將會從目前的8、9成下降至6成，這個缺額將要透過進口替代方式，但乙烯價格高、運輸成本貴，進口非長久之計。

　他進一步說，石化產業牽動著數千億產值，若社會各界普遍認為台灣不需要石化產業，目前有哪種產業可以填補缺口？「找不到很好的替代方案」，因此要思考的是，台灣依賴石化產業的程度。

　施顏祥指出，以台灣的環境而言，對於石化工業應該持以「適度投資、嚴格監督」的精神，環保、生態與工安已經是普世價值，但同時要兼顧經濟發展，未來八輕（國光石化）之後不會有新的九輕，「台灣沒有空間了，台塑若要再提六輕六期計畫，也要往海外發展」。

　他重申，國光石化與六輕五期案告一段落後，經濟部就會思考是否要開放輕油裂解廠登陸，如果鬆綁了，「石化業就全開放了」。

　至於國光石化民股提出期限，環評若在11月17日之前尚未審查通過，就不玩了，中油還要堅持玩下去嗎？施顏祥說，屆時將先看國光石化董事會的決策而定。

　政院要求經濟部至麥寮籌設服務中心，施顏祥說，麥寮其實還是經濟部規劃的工業局，過去因為台塑六輕是大進駐廠商，因此服務中心是委由台塑負責，但未來工業局收回來，成立官方的服務中心，負責包括監督環保與工安是否落實做到、台塑與當地民眾的平台以及萬一發生災害，可以馬上轉換成災害應變中心。

　他進一步說，麥寮工業園區不僅只有台塑，還有其他廠商進駐，有官方設置常駐單位，可以清楚瞭解廠商運作情況，同時環保與工安執行面，工業局可以直接監督執行狀況，隨時可以作檢查；六輕工安意外後，目前當地民眾對於台塑有微詞，因此希望台塑與居民的溝通管道可以暢通。

>>>>>>

引用文章若不改革，誰當閣揆皆一樣 

馬扁政府跳不出貪腐集團鳥籠? XXXXXX只是貪腐集團鳥籠中拱出放入的籠?

報載吳敦義接閣揆 朱立倫副閣揆
聯合新聞009.09.07 

劉內閣下台後新任經濟部長為施顏詳，看看以前的資料，政府被揭發科技專案弊端，但沒人追究及解決問題發生的真正原因，獎懲顛倒，該負責任的經濟部技術處長卻升任工業局長，約同時期，負責經濟部長科專計畫決行的經濟部次長施顏詳也於2009年3月9日轉任中油董事長，本人批評"在中油寧靜革命前，施顏祥可能必須先解釋經濟部每年約200億科技專案計畫的弊端如何解決!? "

現2009年9月施顏詳將為新任經濟部長...這是何等讓人不解及讓人感覺台灣政治清明度是非常低...

政府弊端不用解釋，官官相護，獎懲可顛倒，升官可三級跳!?

請問理智的人民，看到這樣的政府風氣，您相信一般的官員敢改革嗎? 看到不對敢吭聲嗎?

>>>>>>

當獎懲顛倒，政府又沒有合理的解釋，由新任經濟部長看台灣改革機會，幾乎是零。可能的改革可能只是非核心問題及表面正義的改革...

*********

引用文章施顏祥 中油寧靜革命前應有的自省!?  

引用文章環保「風力發電」美意被政府濫用內幕 

 引用文章施顏祥 展開寧靜革命 

施顏祥 中油寧靜革命前應有的自省!?

報載 施顏祥 展開寧靜革命 
經濟日報 2009.03.27

引用 環保「風力發電」美意被政府濫用內幕
http://blog.udn.com/glee/2777152

引用 這樣思維、作法的馬政府? 改革之路遙遙無期? 李深耕 20090316
http://blog.udn.com/glee/2749115

2008年6月政府經濟部「風力發電」相關科專計畫，高額補助計畫今天公開招標，隔天政府科技智庫的股東(東元電機)(董事長為劉兆玄弟劉兆凱)就送件離譜的事就發生，雖然行政院長劉兆玄表示，依法嚴查。2009年2月監察院完成調查認為，「時間過於巧合，確有惹人爭議之處。」

但最後結果，
1. 監察院(2009年2月)認為該項補助案是由經濟部次長負責決行，未到達行政院長的層級，所以劉兆玄未違法公職人員利益衝突迴避法第7條規定，「公職人員不得假借職務上之權力、機會或方法，圖其本人或關係人之利益」。(註: 時間很巧合? 經濟部次長施顏祥於2009年3月9日轉任中油董事長)

....

在中油寧靜革命前，施顏祥可能必須先解釋經濟部每年約200億科技專案計畫的弊端如何解決!?

參考資料:
1. 施顏祥 展開寧靜革命 
經濟日報 2009.03.27
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN12/4813206.shtml
2. 環保「風力發電」美意被政府濫用內幕
http://blog.udn.com/glee/2777152
3. 這樣思維、作法的馬政府? 改革之路遙遙無期? 李深耕 20090316
http://blog.udn.com/glee/2749115

****************
施顏祥 展開寧靜革命 
經濟日報 2009.03.27 
 
施顏祥接任中油董座，依舊不改在經濟部次長任內的低調、內歛的個性。不過，3月初他才任中油董座，中油營運就在他的帶領下，可望轉虧為盈，堪稱是個福將。

施顏祥謙稱，「這是大環境因素啦 」。但中油員工私下透露，施顏祥每天早上8時不到就到辦公室，然後一直忙到晚上7時多才離開。

半個月來，他比在經濟部擔任次長時還忙。

這段時間，他馬不停蹄，從副總、處長到八大事業部執行長，展開一對一約談，深入了解業務，也逐一拜會中油各工會及地方民代仕紳，掌握基層輿情。

施顏祥說，在經濟部，儘管許多事情大抵了解，但還不夠透徹，現在擔任一個事業機構的管理者，必須對每個點，每個人，都要深入了解。

施顏祥擁有麻省理工學院化工博士學位，對中油的經營方針，思路相當清晰，59歲生日當天，接受本報專訪，對中油未來發展，侃侃而談，深入淺出，勾勒出中油未來的藍圖。

雖然中油是國營事業，有很多的規章制度，非一蹴可及，但施顏祥仍秉持著「事是人做出來的，問題在於你怎麼做」的工作態度，按步就班，務實地去執行。

一位中油高層主管就說，施顏祥開會時話不多，且總是相當客氣的提問，但每個問題都問到「七寸」關鍵上，令部屬戰戰兢兢。

施顏祥曾公開表示，希望進行一場（中油）寧靜的改革。相信外界很快就能看到中油會有一番新局。

【2009/03/27 經濟日報】

*********

施顏祥掌經部：I will do my best
 
聯合晚報 2009.09.10
 
 
內閣改組，由於前中鋼董事長王鍾渝婉拒，經濟部長由中油董事長施顏祥接任。但施顏祥目前人在日本，今天晚上7時55分搭華航CI 123班機返國，明天一大早就得改在經濟部上班。在新任閣揆辦公室昨晚8時多與施顏祥越洋通話，做最後確認前，還發生了「手機沒電」，差點聯絡不上的小插曲，幸好施顏祥有祕書隨行，化解新閣揆聯絡不到準經濟部長的尷尬。

據悉，施顏祥赴日本出差前，府院就徵詢過他。本周二（8日）有媒體報導說施顏祥可能接任經濟部長，當天上午在中油內部的輿情會報上，有主管向他恭喜，他則回答「饒了我吧」。

昨天上午，他赴日本出席今天上午中油轉投資尼米克船東控股公司轄下的液化天然氣船命名典禮。昨晚8時多，新任閣揆辦公室打電給找施顏祥，但電話不通，幸好隨行秘書也有帶行動電話，才在最後關頭連絡上施顏祥。

據了解，所以連絡不上施顏祥，原因是他的行動電話沒有電。中油有關主管私下「八卦」，施顏祥這趟出國只有短短兩天，他原本只想隻身前往，幸好相關主管建議，才帶隨行秘書，否則真的不知道會不會錯失當經濟部長的機會。

行事向來低調的他，昨晚接受越洋電話訪問只簡單表示，國家有需要，就應該要全力以赴，「I will do my best！」

由於匆促中，被告知要接任經濟部長，中油主管原本建議他提前返國，但由於上午的行程不好更改，只將按照原定計畫，今晚7時55分搭華航CI 123班機返國。

【記者沈明川/台北報導】

施顏祥有顯赫學歷，台大化工系畢業後，取得美國麻省理工學院化學研究所博士學位，返台先在學校任教職，曾擔任過台灣工業技術學院(現為台灣科技大學)化工系主任；民國75年他從學界轉職經濟部科技顧問室（現技術處），由於才華顯溢，當時被視為經濟部官員的「明日之星」。

民國81年，年齡才42歲的他，原本有機會接任工業局長，當時經濟部長蕭萬長考量中小企業處長王覺民已63歲，人事安排的規劃是在王覺民退休後才由施顏祥接任，施顏祥暫時先接任中小企業處長。

造化弄人，蕭萬長翌年就轉任經建會主委，江丙坤接任經濟部長，王覺民退休後的工業局長，由副局長尹啟銘升任，這是尹啟銘與施顏祥倆人仕途上一個重要關口。不過，人生造化難測，繞了一圈，施顏祥從經濟部次長轉任國營企業中油董事長，才剛滿半年，現在居然接下尹啟銘的棒子，回頭接任經濟部長職位。

【2009/09/10 聯合晚報】
>>>>>>

很多人想把手伸進經濟部？　施顏祥：他會依法理情來做事
2009-09-11 NOWnews
http://news.pchome.com.tw/finance/nownews/20090911/index-12526527514424862003.html  

剛卸任的經濟部長尹啟銘昨（10）日意有所指的暗指很多人想把手伸進經濟部，新任經濟部長施顏祥今（11）日表示，經濟部業務龐大，關心的人多，這是可以理解的，但是，法理情，他會把法擺在第一來做事。

昨（10）日晚間才從日本返國的施顏祥今日一早就到經濟部，開始聽取各單位業務簡報，隨即搭乘11點的高鐵南下前往災區。雖然沒能趕上內閣交接，但施顏祥還是相當掌握吳內閣的施政主軸，指出未來經濟部的施政方向就是救災、治山防洪，與經濟發展。

由於卸任經濟部長尹啟銘在歡送茶會致詞時曾提及，經濟部是一個非常大的單位，資源非常豐富，很多人想把他的手放到這裡來，但是經濟部強調的是要為老百姓，要為這個國家保留經濟發展的元氣，保留人才下來，不容許不公不義的事發生在同仁身上，尹啟銘的這段話，也被部分媒體解讀尹啟銘是意有所指。

施顏祥今日也被問及是不是真的有很多人想把手伸進經濟部的問題，施顏祥先表示，「問他（指尹）好不好？」，但又表示，經濟部業務龐大，有國營事業，又有工程採購等等，一個單位業務多了，關心的人就多，這是可以理解的，我們講法理情嘛，會把法擺在第一來做事。
新聞來源：NOWnews
>>>>>>

不讓手伸進經部 施顏祥：法令擺第一
中廣新聞網 (2009-09-11) 
http://news.sina.com.tw/article/20090911/2139555.html

尹啟銘卸任經濟部長臨別感言透露有人想把手伸進經濟部，接任部長的施顏祥今天面對媒體關切表示，經濟部裡像是國營事業、採購工程等業務龐大，因此關心的人多可以理解，不過他還是以法理情作原則，會把法令擺第一來做事

『那麼一個單位業務多了以後，關心的人就多，這是可以理解，所以基本上如果能夠，那麼我常講法理情，法令第一來做事，我會秉持這個原則來做事。』

尹啟銘也認為，施顏祥起碼對經濟業務熟悉是個適合的接任人選，雖然兩人未能當面交接，不過施顏祥表示，他昨晚返台後曾打電話想要跟尹前部長請益，但始終聯繫不上，今天會繼續再請教，施顏祥也表示，尹啟銘是個非常負責積極認真的人。

>>>>>>

尹啟銘臨別很委屈：不公不義伸進經部！  自立晚報 （記者謝志鵬台北報導）2009/09/10
http://www.idn.com.tw/news/news_content.php?catid=1&catsid=2&catdid=0&artid=20090910andy001
 

寧願離開經濟部、也堅持不接受政務委員安排的尹啟銘，臨別感言透露：有人想把手伸入經濟部。是不是因為沒有乖乖照辦、擋人好處，才遭到逼退？尹啟銘只表示，重回經濟部已經超過原本想完成的工作，實現完理想就該放下，放下之後天地會更寬闊。　

內閣改組傳出劉揆是被「鬥」下來的，而拒絕新閣揆安排政務委員出路的尹啟銘，是不是也遭到施壓？尹啟銘語帶玄機的透露，有很多人是想把手伸進經濟部，但因為他四年前被逼退離開經濟部是受到不公不義，所以他絕不容許不公不義在發生在同仁身上

『經濟部其實是一個非常大的單位，裡面的資源非常豐富，有很多人想要來把他的手放到經濟部裡面來，那在這裡面，我不太容許把不公不義的事情發生在我們同仁身上，事務官是講究的是專業，講究的是他的氣節，而不是去講究色彩黨派的關係，所以這一點我一定要堅持下去，那這一點我是想完全符合我自己的理想。』尹啟銘臨別感言，推動ECFA受到來自各方許多阻力，但是經濟部扛下所有的責任。
>>>>>>

尹啟銘臨別感言：有人想把手伸進經部
2009-09-10 中廣　戴瑞芬 
http://news.pchome.com.tw/politics/bcc/20090910/index-12525687544035621001.html
 

寧願離開經濟部、也堅持不接受政務委員安排的尹啟銘，臨別感言透露：有人想把手伸入經濟部。是不是因為沒有乖乖照辦、擋人好處，才遭到逼退？尹啟銘只表示，重回經濟部已經超過原本想完成的工作，實現完理想就該放下，放下之後天地會更寬闊。

　　內閣改組傳出劉揆是被「鬥」下來的，而拒絕新閣揆安排政務委員出路的尹啟銘，是不是也遭到施壓？尹啟銘語帶玄機的透露，有很多人是想把手伸進經濟部，但因為他四年前被逼退離開經濟部是受到不公不義，所以他絕不容許不公不義在發生在同仁身上

　　『經濟部其實是一個非常大的單位，裡面的資源非常豐富，有很多人想要來把他的手放到經濟部裡面來，那在這裡面，我不太容許把不公不義的事情發生在我們同仁身上，事務官是講究的是專業，講究的是他的氣節，而不是去講究色彩黨派的關係，所以這一點我一定要堅持下去，那這一點我是想完全符合我自己的理想。
』

　　尹啟銘臨別感言，推動ECFA受到來自各方許多阻力，但是經濟部扛下所有的責任。他透露兒子因此寫了e-mail給他，安慰他經濟部因為與企業接觸，而不是直接跟老百姓接觸，所以民眾不會直接感受到作了許多事，因此而得不到掌聲。
尹啟銘也說，就像水利署幾乎是個trouble maker，但其實是在作功德。
離開了經濟部，又拒絕出任政委，尹啟銘說他要休息一陣子，再來想一想，四年前被逼退離開經濟部事前緣未了，因此再續前緣一年三個月，線再是該說再見的時候了，這次離開是充滿喜悅的心，有機會實現心願已經是福報。

>>>>>>

經濟部／王鍾渝不接 施顏祥出線
聯合報  2009.09.10
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5127283.shtml 
 
中油董事長施顏祥將接任經濟部長。現任部長尹啟銘（左）今年五月才去中油視察，尹啟銘曾預言施顏祥會再回經濟部，沒想到這麼快就實現，而且是接替他的職務。
 
經濟部長人選爆冷，由中油董事長施顏祥出任，在尹啟銘確定去職後，準行政院長吳敦義曾徵詢前中鋼董事長王鍾渝的意願，但被婉拒；最後由曾任經濟部次長的施顏祥出線。

這次財經內閣改組，經濟部長最早確定異動，但接任人選一波三折，直到前天才鎖定曾任經濟部次長的施顏祥。

準閣揆吳敦義最早屬意由前中鋼董事長王鍾渝出任，不但打了好多通電話力邀，甚至還端出「總統牌」敦請，但王鍾渝考慮再三，認為他今年已六十五歲，體力、精力都不堪負荷，因此他前晚終於婉拒。

施顏祥昨天上午才從台北前往日本，計畫今天上午出席中油與日本三井、 船公司合作特殊天然氣船的交船儀式。

　　據了解，他昨天上午出發前才獲得徵詢，在確定接任後，仍按計畫出國。他接受越洋電話訪問表示，國家有需要，就應該要全力以赴，「I will do my best!」

技術官僚出身的施顏祥對長官的指令很少說不，總是全力以赴。他從基層做起，終於升到經濟部長，也是這波內閣改組中最曲折的職位安排。

施顏祥當年頂著麻省理工學院化學博士的高學歷回台灣教書，已經做到台灣工業技術學院（現台灣科大）工業系主任，但後來轉任公務員，又從頭默默做起。

他對產業動態、發展瞭若指掌，嫻熟經濟部業務，但個性比前部長尹啟銘收斂、保守許多，加上他性格謹慎，對於交辦的業務總是以做好為目標，應該是他在吳朱體制中脫穎而出的最主要因素。

經濟部業務包山包海，眼見年底的縣市長選舉硬仗即將到來，如何穩住經濟部不出意外，度過接踵而來的颱風季、ECFA談判，乃至於兩岸開放政策，都需要有經驗的老手協助完成。施顏祥在經濟部擔任七年次長的資歷，僅次於尹啟銘的八年，也是出線的有利因素。

今年三月九日，經濟部歡送施顏祥轉任中油董事長，當時部長尹啟銘就笑著警告員工，「不要因為施顏祥離開經濟部，就不理他了」，因為「他將來有更好的機會回到經濟部」。沒想到這預言，這麼快就實現。

>>>>>>

Your "YES" is my "YES"!?

***********

學者觀察：新閣人事 易指揮為主
聯合報  2009.09.10
 
 
新內閣人事大致底定，政治學者認為，吳內閣的人事布局思考，基本上和劉內閣差不多，新組成的內閣成員也絕大部分是馬總統的人馬，施政目標仍在拉抬馬總統的聲望；從整體閣員組成來看，未來內閣施政表現，將主要繫於正副閣揆能否強勢領導。

東華大學民族發展所教授兼原住民民族學院院長施正鋒認為，江宜樺擔任內政部長，是這次內閣改組中比較「奇怪」的決定；而文化大學政治系教授楊泰順則表示，江宜樺學者出身，並沒有太大的企圖心，內政部是第一大部，要做的事情很多，江宜樺的執行能力令人質疑。

楊泰順還指出，新任的經濟部長施顏祥是公務員出身，新任國防部長高華柱和外交部長楊進添在他們的專業領域中也非獨霸一方的人，顯見政府用人是以容易指揮為主要考量。綜觀新閣的人事布局，並不期望在政策上有太多突破性作為或創意。

【2009/09/10 聯合報】
>>>>>

施顏祥掌經部：I will do my best
 
聯合晚報 2009.09.10
 
 
內閣改組，由於前中鋼董事長王鍾渝婉拒，經濟部長由中油董事長施顏祥接任。但施顏祥目前人在日本，今天晚上7時55分搭華航CI 123班機返國，明天一大早就得改在經濟部上班。在新任閣揆辦公室昨晚8時多與施顏祥越洋通話，做最後確認前，還發生了「手機沒電」，差點聯絡不上的小插曲，幸好施顏祥有祕書隨行，化解新閣揆聯絡不到準經濟部長的尷尬。

據悉，施顏祥赴日本出差前，府院就徵詢過他。本周二（8日）有媒體報導說施顏祥可能接任經濟部長，當天上午在中油內部的輿情會報上，有主管向他恭喜，他則回答「饒了我吧」。

昨天上午，他赴日本出席今天上午中油轉投資尼米克船東控股公司轄下的液化天然氣船命名典禮。昨晚8時多，新任閣揆辦公室打電給找施顏祥，但電話不通，幸好隨行秘書也有帶行動電話，才在最後關頭連絡上施顏祥。

據了解，所以連絡不上施顏祥，原因是他的行動電話沒有電。中油有關主管私下「八卦」，施顏祥這趟出國只有短短兩天，他原本只想隻身前往，幸好相關主管建議，才帶隨行秘書，否則真的不知道會不會錯失當經濟部長的機會。

行事向來低調的他，昨晚接受越洋電話訪問只簡單表示，國家有需要，就應該要全力以赴，「I will do my best！」

由於匆促中，被告知要接任經濟部長，中油主管原本建議他提前返國，但由於上午的行程不好更改，只將按照原定計畫，今晚7時55分搭華航CI 123班機返國。

【記者沈明川/台北報導】

施顏祥有顯赫學歷，台大化工系畢業後，取得美國麻省理工學院化學研究所博士學位，返台先在學校任教職，曾擔任過台灣工業技術學院(現為台灣科技大學)化工系主任；民國75年他從學界轉職經濟部科技顧問室（現技術處），由於才華顯溢，當時被視為經濟部官員的「明日之星」。

民國81年，年齡才42歲的他，原本有機會接任工業局長，當時經濟部長蕭萬長考量中小企業處長王覺民已63歲，人事安排的規劃是在王覺民退休後才由施顏祥接任，施顏祥暫時先接任中小企業處長。

造化弄人，蕭萬長翌年就轉任經建會主委，江丙坤接任經濟部長，王覺民退休後的工業局長，由副局長尹啟銘升任，這是尹啟銘與施顏祥倆人仕途上一個重要關口。不過，人生造化難測，繞了一圈，施顏祥從經濟部次長轉任國營企業中油董事長，才剛滿半年，現在居然接下尹啟銘的棒子，回頭接任經濟部長職位。

【2009/09/10 聯合晚報】