Contents ...
udn網路城邦
民進黨嗆說不爽卓榮泰可以倒閣,問題是賴清德可以讓卓榮泰無限回任!
2026/08/27 19:09
瀏覽49
迴響0
推薦1
引用0
【卓榮泰敢八度不副署,賴清德買月餅喊沒錢?民進黨嗆說不爽卓榮泰可以倒閣,問題是賴清德可以讓卓榮泰無限回任!卓榮泰厚臉皮搞不副署,二〇二八換總統也可不下台。】


藍白凍刪國務機要費,就是要讓賴清德趕快公布他應該公布的法律,但他就是不公布,然後綠營就喊窮,說是沒錢給弱勢團體買月餅。


賴政府連八度不副署這樣的憲政奧步,都想得出來,也做得下去,怎麼找幾百萬元買月餅給弱勢族群,就說沒錢?

根本就是政治情緒勒索!


閣揆副署制度是因為原本的憲法屬內閣制精神,總統公布法律與命令,必須由立法院行使同意權產生的行政院長來副署,予以制衡,到了一九九〇年代,模仿法國,修憲成了雙首長制,依然保留下來,則是為了朝小野大的時候,可以左右共治。


台灣在扁政府二〇〇〇年前四個月,由國民黨唐飛組閣,後來不了了之,到了二〇二四,也是朝小野大,應該左右共治,但因為沒有形成憲政傳統,人民也不清楚雙首長制是什麼,賴清德總統就裝作沒這回事,任命同黨的卓榮泰當閣揆。


法國的雙首長制跟台灣不一樣,他們是總理總統制,也就是總理只向內閣負責,總統不可以將總理免職。而且,總統必須進到內閣,擔任內閣會議主席。還有,總統可以主動解散國會。此外,解散國會後,一年內不得再次解散。再加上戴高樂總統立下典範,也就是若未獲民意支持就請辭總統。於是法國第五共和產生了三次左右共治。至於倒閣成功只發生一次,因為法國國會乃多黨制,不容易形成穩定多數。


反觀台灣,為什麼不能施行左右共治?台灣的閣揆不只可被立法院倒閣,似乎也可被總統免職,偏向總統議會制。台灣的總統不能進到行政院開會,也不能主動解散國會,只能在倒閣成功以後被動解散。再加上政治人物與政黨沒有形成左右共治的傳統,人民也不清楚。於是雖然朝小野大,沒有左右共治,也可以混下去。


然後就產生了問題:朝小野大,雙首長制的兩個首長都由少數總統及其任命的閣揆獨攬,當然行政與立法槓了起來。這時,負責排解的是憲政法庭,問題是大法官產生機制也難脫政黨惡鬥泥淖,導致難產,於是憲政僵局落入無解境地。


法國的雙首長制,從來沒有出現閣揆不副署,因為,如果總統與閣揆屬同一政黨,閣揆只能配合總統,否則總統可透過政黨在國會發動倒閣,而如果屬於不同政黨,任何法律案與預算案都需先協商,絕對不是公文送至閣揆處,才來個不副署。


民進黨嗆聲說,不滿卓榮泰,藍白可以倒閣!問題是台灣沒有法國的一年條款,如果倒閣成功,國會重選,依然是藍白多數,賴清德照樣可以把卓榮泰找回來當閣揆,然後藍白就繼續倒閣,然後繼續重選,卓榮泰就無限循環當閣揆。

民進黨現在以為卓榮泰不副署,可以對抗立法院,殊不知,二〇二八新總統就任,他也可以賴著不走,因為,憲法並沒有清楚規定總統可以將行政院長免職。


二〇二八,如果仍是朝小野大,依然不走左共共治,這樣的憲政僵局只會繼續重演。


總之,卓榮泰說台灣是雙首長制,竟然完全搞不清楚什麼是雙首長制,也可以當閣揆。


為什麼要設雙首長?為什麼要副署?當行政與立法多數,分屬不同政黨,就必須共享行政權,政局才能穩定。


二〇〇〇,朝小野大的阿扁試過左右共治,但沒有成功,後來也沒有釀成憲政僵局,乃因當時政治人物與政黨,還有他們的支持者,沒有那麼不要臉。


到了二〇二四,朝小野大,但行政權仍舊獨攬的後遺症,就完全爆發出來了。


民意是憲政僵局突破的非制度力量,問題是,八度不副署這麼荒唐,綠營支持者依舊縱容,連一些所謂的法學菁英也是如此。如果在法國,早就被轟下台了。


有誰推薦more
發表迴響

會員登入