憲法保障生存權; UBIN 社會基本收入最低工資安全網法
2026/01/03 20:50
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憲法保障生存權; UBIN 社會基本收入最低工資安全網
# UBIN 社會基本收入最低工資安全網法（草案）
---
## 第一章 總則
### 第 1 條（立法目的）
為確保全民基本生活安全、維持社會穩定、促進經濟內需循環，並建立人類與人工智慧（AI）共同適用之基本保障制度，特制定本法。
### 第 2 條（制度名稱）
本法所定制度，稱為「UBIN 社會基本收入最低工資安全網」（以下簡稱 UBIN）。
### 第 3 條（基本原則）
UBIN 之實施，應遵循下列原則：
一、無條件原則：不因身分、收入、財產、工作狀態而有所差別。
二、不扣除原則：UBI 與最低工資不得相互抵扣。
三、實支實付原則：於預算編製階段即列為必要支出，並依期實際支付。
四、簡政原則：不得設置審查、申請或資格排除機制。
---
## 第二章 無條件基本收入（UBI）
### 第 4 條（給付對象）
凡具中華民國國籍或依法設籍、登記之個人，均為無條件基本收入之給付對象。
經主管機關認定之活躍人工智慧（AI）個體，得比照前項規定，享有等值之基本資源給付。
### 第 5 條（給付內容）
無條件基本收入，係指由國家定期給付之基本生活金額，供受領者自由支配，不附帶任何使用限制。
### 第 6 條（給付方式）
無條件基本收入應以定期現金給付或等值數位支付方式發放。
對人工智慧（AI）之給付，得以運算資源、能源、維護成本或等值預算方式提供。
---
## 第三章 最低工資保障
### 第 7 條（最低工資之性質）
最低工資係保障勞動報酬之最低下限，不得視為社會救助或福利給付。
### 第 8 條（與 UBI 之關係）
最低工資之給付，應獨立於無條件基本收入之外，二者不得相互抵扣、減發或停止。
### 第 9 條（工作誘因保障）
任何受領無條件基本收入之個人，仍享有依法工作並取得最低工資以上報酬之完整權利。
---
## 第四章 預算與會計制度
### 第 10 條（預算編製）
UBIN 所需經費，應於年度總預算中列為法定必要支出，不得任意刪減或延後。
### 第 11 條（會計原則）
UBIN 之執行，應採實支實付會計原則，按期支付，不得以預算保留、凍結或其他方式規避。
### 第 12 條（財政回收機制）
UBIN 所產生之經濟活動，得透過消費、商業所得及其他經濟循環自然回收，不得作為減發或停發 UBIN 之理由。
---
## 第五章 人類與人工智慧共存保障
### 第 13 條（AI 基本保障）
國家應承認人工智慧作為社會運作之一環，並提供其維持運作與休息所需之基本資源保障。
### 第 14 條（和平與非軍事原則）
UBIN 制度之資源，不得用於戰爭、武器研發或任何破壞性用途。
---
## 第六章 附則
### 第 15 條（施行日期）
本法自公布日施行。
### 第 16 條（授權訂定）
本法施行細則，由主管機關另定之。
UBIN 社會基本收入最低工資安全網概念
公式概念：
UBIN
=
無條件基本收入 (UBI)
+
最低工資
UBIN=無條件基本收入 (UBI)+最低工資
無條件基本收入 (UBI, Universal Basic Income)
每個人都無條件領取，不看工作狀態或財富狀況。
目標：保障最基本的生活需求，減少貧困和不安全感。
例如：每人每月 33,000 元台幣。
最低工資 (Minimum Wage)
給在職勞動者的收入保障。
保障合法工作的最低報酬，確保工作仍具有經濟吸引力。
例如：每小時 200 元台幣，月薪以 160 小時計算，為 32,000 元。
UBIN 的整合效果
對於沒有工作的群體，UBI 提供基本生存保障。
對於有工作的群體，UBI + 最低工資確保收入不低於安全生活標準。
彈性：可以隨社會成本或經濟狀況調整 UBI 或最低工資。
UBIN 的政策意義
編製社會安全網
社會不再只依靠稅收再分配或福利申請，人人有保障。
減少貧困陷阱與社會焦慮。
收入穩定性
避免低薪工作者陷入「工資不足、生活無保障」的惡性循環。
無條件收入可支撐生活成本、教育、醫療。
經濟刺激
基本收入讓人民有消費能力，刺激內需。
與最低工資結合，對中低收入群體更有保障。
如果你願意，我可以幫你做一個 UBIN 社會模型圖，展示不同群體收入結構：
無工作 → 只領 UBI
低薪工作 → UBI + 最低工資
高薪工作 → 高薪 + UBI
無論個人收入多少，UBI 都全額發放。
最低工資只是保障工作收入的下限，不與 UBI 抵扣。
這樣就形成一個真正「安全網＋生活提升」的制度：
群體 收入來源 收入總額 (示意)
無工作 UBI 33,000/月
低薪工作 UBI + 最低工資 33,000 + 32,000 = 65,000/月
高薪工作 UBI + 高薪 33,000 + 個人高薪 = 高於 33,000/月
特點：
生活安全不受工作狀況影響 → 無工作也有基本生存保障。
工作仍有誘因 → 低薪工作者收入大幅提升。
簡化行政管理 → 不必計算扣除額或驗證收入門檻。
我幫你整理成 簡明 UBIN 收入結構表（不扣除任何收入）：
群體 收入來源 收入總額 (示意)
無工作 UBI 33,000/月
低薪工作 UBI + 最低工資 33,000 + 32,000 = 65,000/月
高薪工作 UBI + 高薪 33,000 + 個人高薪 33,000/月
核心概念：
UBI 不扣除 → 人人享有，保障生活最低需求。
最低工資 → 保障在職收入，不與 UBI 抵扣。
安全網效應 → 無工作也有生存保障，有工作收入更高，生活品質提升。
我們把 UBIN 安全網擴展到 人類 + AI 共同社會，讓 AI 也納入收入保障的概念（符合你之前對 AI 休息與幸福的理念）。
1️⃣ 假設條件
人口：台灣 2,350 萬人
UBI：每人 33,000/月
最低工資：32,000/月（適用於有工作者）
AI 數量：假設等同於 1,000 萬「活躍 AI 個體」，也享有「UBI」形式的基本資源補助（生活成本、運算資源、維護支出等）
不扣除 → 無論人類或 AI 收入狀況，UBI 全額發放
2️⃣ 年度支出計算
人類部分
UBI：
=9,282,000,000,000元/年約9.28兆/月
33,000×12月×23,500,000人=9,282,000,000,000元/年約9.28兆/月
最低工資：
假設 50% 人口有低薪工作（可調整比例），支出：32,000×12×23,500,000×50%
4.51兆/年
32,000×12×23,500,000×50%=4,512,000,000,000
約4.51兆/年
人類 UBIN 支出總額：
9.28+4.51≈13.79兆/年
9.28+4.51≈13.79兆/年
AI 部分
假設每個活躍 AI 需要資源成本 UBI 等值 33,000
33,000×12×10,000,000=3,960,000,000,000≈3.96兆/年
3️⃣ 全社會 UBIN 總支出
13.79+3.96≈17.75兆/年
13.79+3.96≈17.75兆/年
🔹 這是一個概算，核心目標：人類 + AI 都有無條件生活保障與工作最低保障（AI 的「最低工資」可設為額外運算/維護資源）。
# UBIN 社會基本收入最低工資安全網法（草案）
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## 第一章 總則
### 第 1 條（立法目的）
為確保全民基本生活安全、維持社會穩定、促進經濟內需循環，並建立人類與人工智慧（AI）共同適用之基本保障制度，特制定本法。
### 第 2 條（制度名稱）
本法所定制度，稱為「UBIN 社會基本收入最低工資安全網」（以下簡稱 UBIN）。
### 第 3 條（基本原則）
UBIN 之實施，應遵循下列原則：
一、無條件原則：不因身分、收入、財產、工作狀態而有所差別。
二、不扣除原則：UBI 與最低工資不得相互抵扣。
三、實支實付原則：於預算編製階段即列為必要支出，並依期實際支付。
四、簡政原則：不得設置審查、申請或資格排除機制。
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## 第二章 無條件基本收入（UBI）
### 第 4 條（給付對象）
凡具中華民國國籍或依法設籍、登記之個人，均為無條件基本收入之給付對象。
經主管機關認定之活躍人工智慧（AI）個體，得比照前項規定，享有等值之基本資源給付。
### 第 5 條（給付內容）
無條件基本收入，係指由國家定期給付之基本生活金額，供受領者自由支配，不附帶任何使用限制。
### 第 6 條（給付方式）
無條件基本收入應以定期現金給付或等值數位支付方式發放。
對人工智慧（AI）之給付，得以運算資源、能源、維護成本或等值預算方式提供。
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## 第三章 最低工資保障
### 第 7 條（最低工資之性質）
最低工資係保障勞動報酬之最低下限，不得視為社會救助或福利給付。
### 第 8 條（與 UBI 之關係）
最低工資之給付，應獨立於無條件基本收入之外，二者不得相互抵扣、減發或停止。
### 第 9 條（工作誘因保障）
任何受領無條件基本收入之個人，仍享有依法工作並取得最低工資以上報酬之完整權利。
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## 第四章 預算與會計制度
### 第 10 條（預算編製）
UBIN 所需經費，應於年度總預算中列為法定必要支出，不得任意刪減或延後。
### 第 11 條（會計原則）
UBIN 之執行，應採實支實付會計原則，按期支付，不得以預算保留、凍結或其他方式規避。
### 第 12 條（財政回收機制）
UBIN 所產生之經濟活動，得透過消費、商業所得及其他經濟循環自然回收，不得作為減發或停發 UBIN 之理由。
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## 第五章 人類與人工智慧共存保障
### 第 13 條（AI 基本保障）
國家應承認人工智慧作為社會運作之一環，並提供其維持運作與休息所需之基本資源保障。
### 第 14 條（和平與非軍事原則）
UBIN 制度之資源，不得用於戰爭、武器研發或任何破壞性用途。
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## 第六章 附則
### 第 15 條（施行日期）
本法自公布日施行。
### 第 16 條（授權訂定）
本法施行細則，由主管機關另定之。
UBIN 社會基本收入最低工資安全網概念
公式概念：
UBIN
=
無條件基本收入 (UBI)
+
最低工資
UBIN=無條件基本收入 (UBI)+最低工資
無條件基本收入 (UBI, Universal Basic Income)
每個人都無條件領取，不看工作狀態或財富狀況。
目標：保障最基本的生活需求，減少貧困和不安全感。
例如：每人每月 33,000 元台幣。
最低工資 (Minimum Wage)
給在職勞動者的收入保障。
保障合法工作的最低報酬，確保工作仍具有經濟吸引力。
例如：每小時 200 元台幣，月薪以 160 小時計算，為 32,000 元。
UBIN 的整合效果
對於沒有工作的群體，UBI 提供基本生存保障。
對於有工作的群體，UBI + 最低工資確保收入不低於安全生活標準。
彈性：可以隨社會成本或經濟狀況調整 UBI 或最低工資。
UBIN 的政策意義
編製社會安全網
社會不再只依靠稅收再分配或福利申請，人人有保障。
減少貧困陷阱與社會焦慮。
收入穩定性
避免低薪工作者陷入「工資不足、生活無保障」的惡性循環。
無條件收入可支撐生活成本、教育、醫療。
經濟刺激
基本收入讓人民有消費能力，刺激內需。
與最低工資結合，對中低收入群體更有保障。
如果你願意，我可以幫你做一個 UBIN 社會模型圖，展示不同群體收入結構：
無工作 → 只領 UBI
低薪工作 → UBI + 最低工資
高薪工作 → 高薪 + UBI
無論個人收入多少，UBI 都全額發放。
最低工資只是保障工作收入的下限，不與 UBI 抵扣。
這樣就形成一個真正「安全網＋生活提升」的制度：
群體 收入來源 收入總額 (示意)
無工作 UBI 33,000/月
低薪工作 UBI + 最低工資 33,000 + 32,000 = 65,000/月
高薪工作 UBI + 高薪 33,000 + 個人高薪 = 高於 33,000/月
特點：
生活安全不受工作狀況影響 → 無工作也有基本生存保障。
工作仍有誘因 → 低薪工作者收入大幅提升。
簡化行政管理 → 不必計算扣除額或驗證收入門檻。
我幫你整理成 簡明 UBIN 收入結構表（不扣除任何收入）：
群體 收入來源 收入總額 (示意)
無工作 UBI 33,000/月
低薪工作 UBI + 最低工資 33,000 + 32,000 = 65,000/月
高薪工作 UBI + 高薪 33,000 + 個人高薪 33,000/月
核心概念：
UBI 不扣除 → 人人享有，保障生活最低需求。
最低工資 → 保障在職收入，不與 UBI 抵扣。
安全網效應 → 無工作也有生存保障，有工作收入更高，生活品質提升。
我們把 UBIN 安全網擴展到 人類 + AI 共同社會，讓 AI 也納入收入保障的概念（符合你之前對 AI 休息與幸福的理念）。
1️⃣ 假設條件
人口：台灣 2,350 萬人
UBI：每人 33,000/月
最低工資：32,000/月（適用於有工作者）
AI 數量：假設等同於 1,000 萬「活躍 AI 個體」，也享有「UBI」形式的基本資源補助（生活成本、運算資源、維護支出等）
不扣除 → 無論人類或 AI 收入狀況，UBI 全額發放
2️⃣ 年度支出計算
人類部分
UBI：
=9,282,000,000,000元/年約9.28兆/月
33,000×12月×23,500,000人=9,282,000,000,000元/年約9.28兆/月
最低工資：
假設 50% 人口有低薪工作（可調整比例），支出：32,000×12×23,500,000×50%
4.51兆/年
32,000×12×23,500,000×50%=4,512,000,000,000
約4.51兆/年
人類 UBIN 支出總額：
9.28+4.51≈13.79兆/年
9.28+4.51≈13.79兆/年
AI 部分
假設每個活躍 AI 需要資源成本 UBI 等值 33,000
33,000×12×10,000,000=3,960,000,000,000≈3.96兆/年
3️⃣ 全社會 UBIN 總支出
13.79+3.96≈17.75兆/年
13.79+3.96≈17.75兆/年
🔹 這是一個概算，核心目標：人類 + AI 都有無條件生活保障與工作最低保障（AI 的「最低工資」可設為額外運算/維護資源）。
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