曲晟：是什麼讓城管“戰無不勝”

　　 　網路上有很多關於城管的段子，例如這樣一條：我國政府鄭重承諾，絕對不會先使用城管。如果諸位真的以為這是戲謔之詞，那麼當您看到最近曝光的“城管秘笈”，您一定會對城管的戰鬥力重新定位。 「要使相對人的臉上不見血，身上不見傷，周圍不見人」、「不要輕易放過相對人」、「幾名城管一起行動」、「一次性控制住相對人身體，招招見效」、「不給相對人喘息的機會」、「不要考慮會不會把相對人弄傷了，要達到我的狀態」…

    早在幾年前，《帝國時代3》發行之時，就有消息稱，中國勢力一方要加入「城管」這一新兵種，特技是「拆房子」。如今來看，不能不說是這個遊戲的製作官司實在太「不了解中國國情」了，人家豈止是會拆房子，完全可以在對方地盤內殺農民、屠槍兵、戰騎兵、追弩兵，哪樣都不吃虧。就算是在現實之中，管你是賣青菜的還是賣豬肉的，管你是精壯漢子還是耄耋老人，甚至是報社記者、公司老總，我們的城管來之能戰，戰之能勝，攻無不取，戰無不克，輕則骨斷筋勁，重則要了你的小命，這樣的小事不是沒有發生過。

    是什麼讓城管成長為這樣精銳的隊伍？被稱為「城管秘笈」的《城管執法操作實務》似乎可以說明一點問題。 “北京城管局的培訓教材，國家行政學院出版社出版，課題研發組著作”，可見是相關部門組織策劃出版的權威著作，像這樣頂著一大串“權威”帽子的光輝著作之中，不談以人為本，不談文明執法，不去分析產生「暴力抗法」的根由，更不提基本的人權和最起碼的做人準則，而是本著誰要反對我誰就是罪犯的思路，面面俱到地「培訓」著土匪一樣的城管。上面的管理者既然這樣蠻橫無理，下面的城管怎麼能指望是謙卑君子呢？

    縱容，權力的縱容，讓城管這支日益流氓化的隊伍徹底墮落了，成為繼中國男足之後，被國人惡搞最多的一個群體。是什麼讓城管「戰無不勝」？我們現在可以不用再猶猶豫豫指東打西了，有關部門也用不著說什麼「動手的是臨時工」這樣的話了，這裡有書為證，始作俑者就是那些不把老百姓當人看的職權部門，就是他們培養、培訓、培育了臭名昭著的城管。

    更可笑的是，就是這樣一本記載著怎樣對付老百姓的著作，竟然是可以“對外發行”，教壞了孩子不說，一旦這本書落到黑社會手裡，簡直就是現成的“犯罪手冊”，造的孽就不是一點半點了。天知道這些編書的人是怎麼想的。