從憲政層面看,儘管行政院長由總統任命,總統又執掌國家安全大政方針,傳統上國防、外交和兩岸的首長人事,率由總統決定;但除了行政院長和國防、外交、兩岸首長的人事案外,行政的其他眾多部會,其首長與行政院長共進退、共負政策成敗責任,且去留理應由閣揆決定,總統不應有置喙餘地。
儘管在體制外,行政院長是總統任命,對於內閣人事有相當份量的建議權,但以公開記者會的方式宣佈「無改組內閣想法」,卻無異是公然閹割行政院長應有的人事決定權,也讓行政院長變成不折不扣的「行政幕僚長」。如此不折不扣侵犯行政院長的職權,也為原本就已經紊亂不堪的憲政運作,再添一樁負面示範。
另外就政治層面來看,總統府作此宣示,顯然是為了「穩定軍心」,但平心而論,以馬政府、劉內閣百餘日的表現看來,內閣改組就算不是全民共識,也是輿論呼聲之一,這個內閣能撐多久?是否要換人做做看?更換的幅度應該多大?這些問題都還有很大的討論空間。以總統府的高度「斷然否認」內閣改組的可能,無疑是自我設限,將調整的彈性壓縮到最低。
更何況,為了「穩定軍心」而堅拒內閣改組也未必聰明。畢竟正如蕭萬長所說,現在最重要的,是恢復人民的信心。假如這一票內閣閣員擺明已經讓人民喪失信心,總統府要「穩定」的到底是哪裡的軍心?是官員的軍心重要,還是人民的信心重要?
內閣改不改組,容或仍有討論空間;一向宣稱「行憲比修憲」重要的馬英九,此番赤裸裸的插手行政院長職權,如此「行憲」,實在讓人憂心。假如這是一個高明的政治操作也就罷了,偏偏在政治上,也似乎沒有什麼實質的利益。馬政府學不會講正確的話,總應該可以學著不講話吧?
2樓. 沒擔當的九流政府2008/09/20 10:18沒擔當的九流政府
XXX九流: 股市慘賠~活該~死好~誰叫你要投資
股民: 什麼~是你說現在景氣會越來越好~還有633
九流: 唉~都什麼時代了~你還那麼好騙~賠死~怪誰
豐原人:后豐大橋斷橋~你怎麼說
九流: 橋斷摔死~關我什麼事~ 誰叫你要去上班~
家長:腸病毒疫情嚴重
不入流衛生署長:自求多福吧~那就祈禱吧
通勤族: 為何5/28偷漲油價
下流: 他馬的~關我什麼事~我有公務車~有司機~你有嗎~誰叫你沒有
全台人民: 颱風天~九流~你在作什麼
九流: 颱風天,我去做健康檢查~
全台人民: 辛樂克颱風~九流~你在作什麼
九流: 颱風天,我連續五天去游泳,做SPA,苦民所苦嘛
九流總結:怎樣~你咬我ㄚ~反正~讓我選上了~算我好運阿~不然你要怎樣~咬我ㄚ~
- 1樓. Lu2008/09/12 10:19少講話
多做事 少說少錯




