兩岸經濟協議的主要談判昨天結束，留待重慶去完成的只是正式簽約儀式。或許多數民眾還未能清楚感受到，但隱約間一個新的局面已經展開在前方，台灣站在一個新的歷史階段的起點上，必須用新的視野與境界去詮釋這個起點，然後全力向前奔馳。

十年前台灣與中國大陸先後加入世界貿易組織WTO，就猶如今天一般，也是站在一個起跑點上。但當時的台灣對於展開在前方的路懵懵懂懂，當時的執政者率皆以「中國即將崩潰」作為政策基礎，而以閉鎖與隔絕作為策略。那段期間，主政者戴著政治眼鏡，毫無經濟理性可言，可謂蒙著眼執政，以至於台灣陷入邊緣化的困境，經歷了「失落的十年」。

如今台灣終於完成與中國的經濟合作協議談判，某種程度上，這就是台灣的第一個自由貿易協定，而且是跟最大的貿易夥伴所商定，本就具有重大經濟意義。而它的另一個意義，正是要將台灣從過去只戴著政治眼鏡、受綁架於政治思維的情境裡解脫出來，進入正向的經濟理性的循環。

台灣站上這樣一個轉型的契機，但內部的障礙在於綠營仍然要將台灣拉回到原有的閉鎖情境。其實，對於明天的遊行，民進黨已然失去了著力點；如果拋掉選舉考量，連黨內如台南縣長蘇煥智都承認應用務實角度看ECFA。

何謂看待ECFA的務實角度？若是戴上經濟的眼鏡，超脫台灣內部的統獨糾結，我們就可以看到，整個東亞區域內經濟情勢的變化風起雲湧。大陸經濟正尋求擺脫低階產品代工與製造基地的型態，而往高階的生技、綠能、新材料等產業升級。如果沒有簽ECFA，台商繼續躲在誤以為可以照舊依賴大陸廉價勞動力的迷思之內，恐怕台灣的經濟將因大陸轉型而面臨更嚴苛競爭。也因此，ECFA不僅不是民進黨口中所謂的中共養套殺的政治陰謀，反而是促使台灣經濟向下一階段起飛的動力。

站在新的歷史起點，台灣不能因遲疑或內部牽制而再次失落發展的契機。ECFA是台灣起飛的機會。

兩岸經濟協議（ＥＣＦＡ）可望於廿九日在重慶簽署，民進黨的「反ＥＣＦＡ」操作，亦將進入新階段。

完成簽署，木已成舟。就公投言，題旨就必須改變成「是否同意廢止已經簽署完成的ＥＣＦＡ」；亦即，民進黨若主張「公投」，就勢須正面表態「反對ＥＣＦＡ」，已無閃避的空間，而說只是主張「公投」的「民主程序」而已。另就立院的審議言，則民進黨若主張「逐條審議」，即表示改採「局部修正」的路線，而非「全盤否定」的路線；然則，民進黨是否即應接受審議表決的結果？反之，若主張「全盤否定」，則又何必進行「逐條審議」？再者，倘若在立院「逐條審議」，則在公投又如何「全盤否定」？

也就是說，民進黨在「全盤否定ＥＣＦＡ」及「局部不同意ＥＣＦＡ」之間，必須作出抉擇。否則便是自相矛盾。

這場ＥＣＦＡ談判，民進黨的黑臉確實扮演了「側翼」的助攻角色。民進黨藉ＥＣＦＡ升高了藍綠鬥爭，應是北京方面考慮大幅「讓利」的因素之一。然而，北京如今既已大幅讓利，卻使民進黨陷於難以著力的困境。或許，民進黨現在真正的難題是：「北京為何讓利那麼多？」

由於ＥＣＦＡ在台灣成為尖銳的「政治性」議題，所以使ＥＣＦＡ的內容也呈現了明顯的「政治性」元素。就迄今公開的內容看，客觀而言，ＥＣＦＡ應是舉世罕見的「利益不對稱」的經貿協定。台灣早收五三九項，金額一百卅八億點三美元；大陸二六七項，廿八點六億美元。十七個台灣弱勢產業納入早收清單，十八項台灣農漁產品也上了榜。大陸農產品不銷台，大陸勞工不入台……。台灣若要與美國談ＦＴＡ，美國在台協會理事主席薄瑞光還說，牛肉及稻米都要談；如今看兩岸ＥＣＦＡ的早收內容，倘非緣於特殊的政治情勢，北京方面豈可能「讓利那麼多」？

然而，ＥＣＦＡ最重要的意義，是台灣在東協加Ｎ的威脅中，對大陸市場取得了平等的立足點；再者，ＥＣＦＡ亦使台灣成為國際平台的條件獲得加分與改善，有利於台灣面對全球化的競合挑戰。這也是使ＥＣＦＡ可以獲得「利大於弊／得大於失」評價的主要理由，遂使民進黨不易「全盤否定」ＥＣＦＡ。

再者，任何貿易協定皆是「攜菜派對」。我要吃你的菜，就不能不讓你也吃我的菜；於是發生了「開放」與「保護」的角力。民進黨如今恐怕不至於反對台灣在ＥＣＦＡ獲利的部分；難道會反對石化一百項列入早收？難道會反對文心蘭、石斑魚列入清單？甚至似乎也沒有立場攻擊「該要的要不到」的部分，因為民進黨自始即反對爭取任何減免關稅，蔡英文甚至主張「高關稅產業赴大陸設廠」。倘係如此，民進黨勢必只能在大陸二六七項早收清單中找尋政治鬥爭的題材；但即使就雙方早收清單的對比利害而論，民進黨恐亦必須接受對台灣「利大於弊／得大於失」的宏觀評價。

這場ＥＣＦＡ談判，再次呈現出民進黨在台灣政治上的角色及宿命。就兩岸關係言，民進黨的政治黑臉，確實對兩岸角力具有「側翼助攻」的效應；但民進黨在兩岸的角色，仍也僅止於扮黑臉而已，然在全球化的兩岸互動中不可能扮演主導的角色，這是民進黨的政治宿命。再就台灣內部言，ＥＣＦＡ誠然有利有弊、有得有失；卻無疑是利大於弊、得大於失。民進黨終究沒有全盤否定ＥＣＦＡ的正當性，而只能凸顯其中的弊與失，來鼓動政爭，撕裂社會；也就是說，民進黨一方面拿不出「替代方案」，另一方面又不可能全盤否定利大於弊、得大於失的ＥＣＦＡ，而只能在黨內路線分歧下，繼續扮演鼓動政爭、撕裂社會的負面角色，這豈不也是民進黨的政治宿命？

ＥＣＦＡ簽定，民進黨視為政爭題材，似有見獵心喜之情。但若從另一角度看，ＥＣＦＡ簽定，卻也再度呈現了民進黨在全球及兩岸主流趨勢中的邊緣化與負面化。在兩岸始終扮黑臉，在台灣始終搞撕裂，民進黨如何走出這等噩運？

總統府今天嚴正駁斥民進黨主席蔡英文對大前研一有關ECFA演講的批評，發言人羅智強說，大前和蔡英文最大的差別在於大前研一依其專業，正面看好台灣，蔡英文卻為一黨之私出賣專業、不斷唱衰台灣。他呼籲蔡英文應察納雅言，就算不認同大前研一的看法，也應以理服人。

汛期將至，在綠營熱鬧北上台北參加反ECFA遊行當天，馬總統安排民生行程，南下高雄視察月眉等永久屋進展。官員表示，八八水災即將滿一年，政府對災民安置情況相當關切，以月眉永久屋為例，目前有資格的災民已有三分之二入住，政府希望再加把勁，讓災民有安全無虞的居住地。

馬總統的行程不隨民進黨政治活動起舞，但對蔡英文批馬總統只找像大前研一這樣同質性高的人背書，羅智強今天高分貝反駁，呼籲蔡英文就算反ECFA也應以理服人。

羅智強表示，大前研一是日本專家，評論台灣沒有政黨立場，眼中看的是事實與專業，如果蔡英文不認同，大可以提出道理反駁，不應用同質性高、不會想到台灣生存等空話抹黑別人專業立場。

對蔡英文批評馬總統偏執，羅智強說，令人啼笑皆非。他反問，大前研一說ECFA是台灣的維他命，哈佛教授國際競爭力大師麥克波特說ECFA是台灣經濟的唯一選項，台灣日本工商會、歐洲商會、美國商會支持ECFA的聲音，蔡英文都聽不進去。連民進黨自己做的民調顯示六成六支持或有條件支持ECFA，蔡英文也聽不進去，蔡英文自己偏聽、偏執到無可救藥的程度，竟還批評別人偏執？

黨政人士表示，蔡英文、蘇貞昌626率反ECFA支持者上街，遊行名稱卻連「反對ECFA」都說不出來，顯示民進黨的話其實連他們自己也不信，蔡英文與蘇貞昌若要反駁大前研一，就應在626當天大聲喊出「堅決反對ECFA」，不要讓民進黨的支持者洩氣，否則會讓人看破手腳。

國內對ＥＣＦＡ早收清單爭議不斷，事實上，除爭取早收利益外，如何發揮ＥＣＦＡ在建立處理兩岸經貿問題的互動架構之效益，尤其重要。

國內對早收清單之爭議主要是，塑膠、工具機、汽車、水泥及人造纖維等重要產業項目遭大陸排除，而被視為早收清單「撐量、質差」。

上述產業反彈，是因為早收清單已被認定是因應中國東協自由貿易協定之有效作法，以塑料業為例，主要產品未列入早收，出口到大陸必須支付百分之六點五關稅，實為重大衝擊。

對此，未列入清單的產品，應該在雙方後續商談、確認清單時，明確規定採取「先將調低部分關稅」，進而「分時程逐步擴大降稅」之模式，才能符合台灣在ＥＣＦＡ的實質利益需求，以彰顯「兩岸特色」。

另外如何解決兩岸貿易衍生的問題，消除產業界的疑慮，更是台灣在ＥＣＦＡ後續商談必須追求的目標。

ＥＣＦＡ協議文本包括貨品貿易、服務貿易、投資保障、經濟合作等項，雙方訂定未來進一步磋商的原則與項目。協議文本所含蓋項目能否滿足產業需要，尤其值得注意。

例如，為消除大陸產品衝擊台灣同類產品與產業的疑慮，台灣應爭取在協議中明訂「雙方保留依照ＷＴＯ下的ＧＡＴＴ一九九四及反傾銷協定、補貼協定、防衛協定，採行反傾銷措施、平衡稅（反補貼）措施、防衛措施的權利」，俾使早期收穫及其他產品進口，對台灣造成衝擊與產業損害時，得以實施貿易救濟。

同時，ＥＣＦＡ「經濟合作」條文也應爭取擴大「合作議題範圍」，將「海關關務合作」列入，明訂兩岸加強資訊交換與查核等義務，防杜虛報產地等違法行為，共同防制走私，確保台灣產業利益。

前四次江陳會談有關兩岸食品衛生、金融合作、農產品檢疫合作和標準計量檢驗認證等協議，尤應列為經濟合作項目，並在兩岸經濟合作委員會架構下成立工作小組，彰顯ＥＣＦＡ建立制度化經濟合作機制的效益。

松山機場對飛虹橋，台北市長郝龍斌率團訪上海，說要用軟實力感動世界。台灣的「軟實力」是什麼？要如何能讓世界感動？

正在上海世博展出的台灣館，主題曲「台灣心跳聲」，是這麼唱的：「我虔誠點著香，手拿一炷希望；少一點仇恨，多一點的我們；少一點寒冷，多一點的溫存；用狂草寫雲門，用蜂炮築一座城；媽祖永恆，世世代代的虔誠；天燈冉冉在上升，可以許下願望，就別等……」歌詞裡還講到太魯閣和龍山寺，講到美濃紙傘和三義木雕，講到屏東黑鮪魚和夜市霓虹燈，讓很多台灣人聽來熱淚盈眶。

沒錯，這就是我們生長於斯的台灣，是我們熟知且熱愛的台灣，是我們記憶鮮明、樂意向世人推銷的台灣。不過，這些台灣之美，只是台灣內在的強項；要以這樣的力量去感動世人，還需要加強一下台灣和世界的「連結」。把台灣內部的力量和外部的連結搭配起來，才是完整的台灣「軟實力」，也才能彰顯台灣的優勢。

曾經在台灣創下票房紀錄，讓多少人哭、多少人笑的「海角七號」，在香港、大陸、甚至日本上演，並未能引起那麼大的共鳴，因為其中獨特的本土味，包括混雜了國、台、日、英語的對白笑點，可能只有具「台灣經驗」的觀眾群能心領神會。同樣地，世博台灣館的主題曲如果儘在強調八家將和永和豆漿，也未必能讓參觀者全然理解欣賞。於是，這首歌裡有ＲＡＰ，又由蔡依林主唱，就像台北館找來了王力宏當親善大使，這些紅遍華人城市、甚至整個東南亞的流行文化偶像，果然吸引了人氣鼎盛。

這些年，台灣漸漸發展出一種不同於「台灣錢淹腳目」的狂飆年代的自信心，比較能回頭省視、怡然自得於台灣本土之美。現在，台灣需要的不只是「走出去」的動力，更要經由一種比較普世化的途徑，來和國際的美學眼光接軌。可作為文創內涵或示範的已不只是例如雲門舞集或法藍瓷這種「台灣之光」的成績，點點滴滴還有各種精緻文化的代表性人和物，值得向世界推出。

舉例而言，新往香港上任的光華文化中心主任羅智成，最近設計一連串港台交流活動，邀請二十位台灣文化人赴港座談，包括作品已為港人熟知的「跨界修道的蛋白作家」王文華、「用知識創造價值的魔法師」詹宏志、「台北首席女巫」韓良露等人。這些人都是台灣精微文化生活的推手，名單拿出來，在台灣本地也足有市場吸引力。現在重點不僅是台灣的半官方代表努力於「文化外銷」的工作，而且加上了現代市場機制中的行銷藝術，使得行走世界的ＭＩＴ標籤不再只貼在代工商品上面，而是讓從孫翠鳳到嚴長壽，都有了為台灣文化代言的機會。

今天的台灣，已經不是賣廉價雨傘和塑膠鞋的「加工廠」台灣，甚至不只是賣宏碁和捷安特的「品牌」台灣。捷安特在台灣本地帶動了「自行車文化」，擴散而至單車環島的「發現新台灣」風氣；而誠品的品牌，甚至為兩岸三地創造了「書店文化」的高標竿。這樣的成績真是不簡單！自豪的台灣人，如今勇於向外行銷台灣，台北市長郝龍斌親自向上海中學生致贈花博門票，台南縣長蘇煥智在北京超市裡笑顏請人試吃芒果，出於同樣的心意加上努力，結合了台灣之美的內容和手段，把台灣的軟實力推上高峰。

台灣走向世界，不但宣示「少一點傷痕，多一點掌聲；少一點戰爭，多一點單純」這樣的和平心願；說到底，台灣和世界的接觸，最終要回復到人對人、生活對生活的層面。台灣在營造生活品質方面的最強項，正是「台灣心跳聲」歌裡所說的，「這塊土地上有很多很多的選擇」。這是得來不易的成績，要以這種軟實力作為打造黃金十年的主軸。