【本文相關法律知識：國家賠償法、權利爭取】

聯合報的一則報導「路沒鋪平…專家摔倒 告倒公所」，讓筆者非常有感觸，難道只有專家才能爭取自己的權利嗎？一般非專家的小市民就只有挨打的份？

非也！

但是，權利是必須靠自己爭取的，不爭取就沒有權利。

爭取權利是須要學習的，不學習就不知道如何爭取權利。

 先來看一下這則報導，交通部公路總局副技術長兼正工程司蘇茂林，「副技術長兼正工程司」這個頭銜聽起來果然專業。

這位老兄騎機車行經台北縣板橋市環河路時，剛好板橋市公所「十二埒抽水站」新建工程，因路面未鋪平還布滿砂礫而摔傷，他聲請國賠未獲回應告上法院。

在法庭上，蘇員充分展現其專業素養，指出種種缺失，包括下列事項：(詳細判決內容待取得後，再行補充)

• 未依規定回填透水性材料。
• 未以每層十五公分回填。
• 所鋪設的柔性瀝青厚度不足，致重車輾壓後路面凹凸不平。
• 細顆粒砂石布滿車道沒人清理。
• 也沒有明顯警告標示。

由於主張的事項相當專業，市公所表示將不會上訴。所以，除了機車修理費刪減外，其餘賠償內容十五萬元全部判准。滋列出蘇員所主張的賠償內容：

• 醫療費用：牙齒斷裂、全身多處挫傷。
• 隨身物品損失：隨身物品摔壞。
• 機車修理費用。
• 交通費：應該是指看病的交通費用。
• 精神慰撫金。

如果是一般小市民，難道就沒有辦法像這位專家一樣，爭取自己的權利嗎？

倒也不是，只要透過本文的學習，也可以知道個梗概。如果也發生類似事件，請參考下列步驟：

第一，蒐集證據。例如道路不平、有坑洞、地面砂石遍佈的情況，都用相機或攝影機拍攝下來。當然發生車禍時，最好要請警方來進行採證。

第二，了解相關法令。本案涉及國家賠償法，相關規定如下：

國家賠償法第2條第2項規定：「公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同。」

國家賠償法第3條第1項規定：「公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。」

第三，找出施工單位的缺失。常看別人怎麼主張，自己就知道該怎麼主張了。例如看了本篇文章，就可以學習前面的五種主張，諸如違反回填標準、厚度不足、沒人清理、沒有設置警告標誌等。

第四，提出自己的主張。通常分成兩類，財產上的損害賠償，以及非財產上的損害賠償，後者又稱之為慰撫金。

諸如本件案例中，蘇員提出財產及非財產上的損害賠償，總計十六萬五千元，法院判准十五萬元，可供各位參考。

筆者的感想：

國小、國中、高中到大學，甚於於研究所，是否有一堂課叫做權利課程？

沒有。

• 小學有法律大會考→考張考卷，判斷是否了解法律
• 國、高中的公民教育課程(教你如何當一個好公民，現在不知道還有沒有這一類課程？)
• 大學通識教育的「法律與生活」等法律課程→了解法律，但大多不會教你如何使用，學到後來，連個存證信函都不會寫。

權利的爭取不是單靠法律的認知，有時候還牽涉到心理學、談判策略、個人觀念建立等內容，希望有機會能看到有志之士開一門相關的課程。

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