台北高等行政法院上月30日開庭審理假處分案，中天的律師方伯勳主張NCC駁回中天換照申請的處分明顯違法，不僅影響中天新聞自由、營業權及475名員工家庭生計受影響，還侵害旺中媒體集團董事長「蔡衍明的言論自由」。

方伯勳指出，NCC日前違法中止聽證會程序，也沒讓中天對於鑑定人的鑑定內容表示意見，此外，NCC不讓中天換照的理由包括中天被裁罰件數很多，但中天對這25件裁罰都已提起訴訟抗罰，其中20件尚未判決確定，有14件與政治、選舉相關，且所有裁罰案均為「過失類型」，在訴訟勝負確定前，NCC不應以「裁罰很多」作為不予換照的理由。

方還強調，NCC認為旺中媒體集團董事長蔡衍明介入中天新聞製播，以此作為不予換照理由之一，但蔡衍明是中天新聞大股東，大股東的言論自由應受保障，而且由於NCC的處分明顯違法，中天提起的訴訟未來勝訴確定機會很高，法院應先裁准假處分，以免造成中天不可彌補的損害。

NCC委任律師則當庭反駁中天的主張，強調NCC依法審酌後決議駁回中天新聞換照申請，過程沒有瑕疵，中天未來勝訴的可能性很低，且中天所謂可能造成的損害是因為「執照到期」造成，不是NCC決議「不予換照」造成，法院不應裁准假處分。

NCC的律師還指出，中天除了新聞台，還有娛樂台、綜合台，營業項目眾多，需要人力，其實可以安排新聞台475名員繼續服務，此外，中天新聞已經在YouTube全天24小時直播，可見不予換照之事，不會侵害新聞自由、言論自由。

關於有媒體詢問稍早台北高等行政法院裁定駁回中天電視聲請假處分案一事，總統府發言人張惇涵表示，總統府尊重司法，不評論司法個案。

（丁牧群、陳建瑜／台北報導）

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