馬英九的和平協議狂想曲

郭都人

據《中時電子報》報導，馬英九總統日前表示，推動簽署「兩岸和平協議」的先決條件之一是（台灣）人民公投，公投不通過，就不會「推動」簽署。他還說，若大陸方面無法接受，兩岸沒有高度互信，「那（和平協議）就再說吧」云云。

如所周知，北京一向反對任何形式的涉台公投。在陳水扁當權年代，北京與美國都認為公投是宣告台灣獨立的關鍵第一步，而雙方各有其反對舉辦台灣公投的原因，因此，反映北京意願的媒體不必說，布什總統眼見陳水扁罔顧美國的反對而堅持要辦公投，也開始厭惡台獨集團。

2006年八月，布什發表聲明宣告：在全球範圍內，貪污現像是對美國國家安全的威脅，九月，紅衫軍「圍攻大盜」運動，甚至陳水扁今天的牢獄之災，都是美方震怒的結果。可以說，沒有2004年、2008年的幾次公投，就沒有陳、吳貪污家族今天的困境。

具有諷刺意味的是，美國的聯邦憲法雖然不設公投機制，只要對美國有利，美方卻鼓勵別人搞公投，至少要常備公投機制，以待美方不時之需。最好的例子是中華民國三十六年頒行的日本憲法，雖然完全是美國的創作，卻帶有公投機制：國會兩院先以三分之二通過修憲的具體條款，然後提交全民公投。

陳水扁分別在2004年、2008年搞公投，顯然因為學養欠缺，只懂考試作弊、不看課外書，從未註意到美國以基督教喀爾文宗教義立國，事無大小，從來就以「梁惠王原則」（亦將有以利於吾國乎？）為決策根據， 因此，逢彼之怒，才有今日之難。

殷鑑不遠，馬英九實在不可輕言公投。他應該先看看台灣過去幾次公投的慘淡結果，然後再對美國的國情、態勢、前景作實事求是的評量，再講舉辦公投未遲。

至於要中國大陸接受台灣公投的結果，作為推動簽署「兩岸和平協議」的另一項個先決條件，哪就是和平協議狂想曲，不是一廂情願而已。參考文章： 馬英九一廂情願的和平協議

馬英九應該先自問：和平協議對中國大陸究竟有什麼好處？即使有明顯的好處，這些好處是否足以讓大陸領導人改變北京的傳統立場，即反對任何台灣公投。如果沒有足夠的好處，哪麼，不必討論什麼涉及兩岸關係的公投。

須知道，即使「兩岸和平協議」可以給予中國大陸實實在在的好處，即使台灣大多數民眾表示熱切盼望簽署以後的好處，按北京的傳統戰略思想而論，簽署協議也不一定事在必行。最好的例子是，巴基斯坦懾於印度擴張主義民粹浪潮，多次要求北京簽署盟約，但每次都遭婉言拒絕。

其實，婉轉的外交辭令也可以是顛撲不破的真理：盟約比不上雙方的共同利益，只要共同利益繼續存在，不必簽署盟約；如果，雙方的共同利益嚴重減損、甚至消失，哪麼，任何盟約都無濟於事。任何對印度次大陸的戰略現實有最起碼了解的有識之士，都相信從上世紀六十年代中葉至今的五十多年，北京領導人對巴基斯坦的答復有如上述。

如果，馬英九相信北京為了維持台海的所謂「三不現狀」，即「不統、不獨、不武」，願意簽署協定，哪麼，他應該先研究巴基斯坦為何總是得不到己所渴望的盟約。

巴基斯坦屹立不倒顯然關乎西藏、新疆的安全與福祉，其重要性遠超台灣，因此，不能相信，北京可以婉拒巴基斯坦盟約而一定要同意「兩岸和平協議」的簽訂。

如果，馬英九相信北京有非簽「兩岸和平協議」不可的原因，哪麼，所有原因應該公諸於世，讓各方各黨派可以作理性的討論。如果，企圖利用「兩岸和平協議」製造兩岸相互獨​​立的假象，哪就不光是密室之內或者靈魂深處的獨奏狂想曲，而是極其危險的妄想，其災難後果不是筆墨所能形容了。

作 者 是 旅 居 北 美 的 業 餘 文 化 工 作 者

圖一，中、巴、印邊區形勢
圖二，台灣民眾示威
圖三，台灣民眾示威