昨天的陽光，曬得黑今日的你，今天的雨，淋不濕昨日的你，民進黨的黨產條例，居然追得到七十幾年前的國民黨黨產，你說奇怪不奇怪？

2011年《貪污治罪條例》修法增列第6-1條，陽光終於露臉！號稱陽光法案之財產來源不明罪千呼萬喚始出來，卻猶以琵琶半遮面，因為它不溯既往，因而被謔稱陽光照一半之「半生不熟」法律。不溯及既往確是立法原則，但也有例外，譬如對人民有利或刑法之從新從輕。

貪污係世界文明國家公認之犯罪，貪污不溯既往委實不倫不類，類似「黑白郎君」的半陰半晴自然現象常見，東邊晴時西邊雨甚至邊出太陽邊下雨「矛盾氣候」怪象亦偶爾有之，但終究屬自然界不可左右生態變化，陽光立法「師父留一手」恐有玄機！顯然有官員民代對光敏感而躲陽光，是貪污者遊說抑或立法者心裡有鬼？來自金馬台澎立委之中，到底潛藏多少「暴發戶」之流，不言可喻，值得深切探究！

陽光照不到陰暗處必然蚊蠅蟲菌滋生，台灣貪污排行榜名列前茅，馬前總統痛心疾首，宣示肅貪要三個月見成效，小馬哥衝冠一怒為貪污，盼能風行草偃蔚為風尚，畢竟徒法不能自行，肅貪在有心無心不在機構層級，執政者意興闌珊則司法有氣沒力，售後服務一旦做半套，服務品質相對打折扣，動員戡亂時期常見「匪諜自首既往不究」標語，立法院通過的陽光法，過去從輕發落、未來從嚴究辦，似是昭告全國公務員，以前貪污也就算了，爾後不許再犯喔！古詩：「今人不見古時月，今月曾經照古人」，陽光法案難道今「日」不曾照古人？半個太陽不見「日偏食」奇特景觀百年一見，陽光不普照，貪瀆漏網之魚難免，前第一家庭憑空而生「海角七億」當可慶幸逃過適用。

建立廉能政府端在肅貪決心，不在肅貪機關。記得前政風司長劉展華，因不悅陳定南部長新官上任嘮叨挑剔，幾近於雞蛋裡挑骨頭苛責政風未盡職，咄咄逼人形同逼退，乃萌生不如歸去念頭，遞呈「試探撤藩」不意獲准。榮退惜別茶會不速之客施明德捧場，有「敵」自遠方來不亦樂乎！反倒政風界昔日同儕戰友，或有所顧慮、或恪遵調查員守則「大義滅親」信念，不約而同缺席，劉司長臨退前施先生不計前嫌現身致意，乃患難見真交之友誼真諦！劉倍覺溫馨也受寵若驚？美麗島事件逃匿最久的朝廷頭號要犯，栽在市調處劉捕頭所佈魚網，名捕因之官運扶搖直上，直達調查局首席副座，劉、施陳年往事糾葛出一段恩怨情仇，施明德表示：「人生舞台各扮角色，如當初劉不拼命抓我，反會瞧不起他。」劉展華則回以：「他是一位心中只有愛沒有恨之可敬政治人物。」捕快VS.欽犯，對話一時傳為美談。

劉展華留在調查局能一「展」才「華」，轉任政風司卻施展不開一籌莫展，何以戰功彪炳落得提早引退命運？這當然跟那位人稱龜毛部長找碴有關，威權體制時代追捕黨外人士之恨，民進黨可謂「君子報仇，二十年不遲」，故政風無罪，懷「劉」其罪也，畢竟「白色恐怖受難」執政在位者，如施明德以德報怨器度者能幾希？

政風腐化百弊生，弊絕風清係廉政署催化劑，其實建立廉能政治端視當局肅貪意志，不在肅貪機關直屬層次，就如同拼治安在政府除暴安良決心，不在警政署隸屬層級。試想，連元首與第一家庭成員都涉貪，就算成立「廉政部」有用嗎？目前依據「政風機構人員設置條例」規定，民意機關、軍事機關及公立學校並不適用，但民意代表與學校教職員難道不會貪瀆，部隊政戰系統「軍軍相護」歷來「出錯」事尤其多！所謂大官貪財、小官貪吃、無官不貪，只要讓政風單位擁有香港廉政公署般權力，或拉高層次至憲法地位，否則肅貪「有口無心」，多個廉政署不過是跟調查局業務疊床架屋罷了！

無可諱言，公務員曾經收禮成習。塵爆案外案，八仙塵爆受害家屬協會林姓發言人聲稱接到新北市府公務員的爆料，且有錄音檔，案子唯一被起訴的呂忠吉，也「聽說八仙樂園曾有給貴賓票但不知給過哪些人或單位」，遭指控的消防局長及大隊長則認為子虛烏有欲提告。

公務職權可給方便也可找麻煩，故公門好修行，卻也好收禮，早年公務員曾經收禮成習，與民眾有直接接觸，尤其對外握「生殺大權」者尤然，比如司法警調、稅捐、消防、環保等機關，不但轄區不合法業者要定期供養「掩護費」，連合法商家也得加減孝敬「保護費」，萬一遭惡勢力欺壓公權力才會及時抵達，花錢消災「保境平安」。送禮行規陋習現在抓的緊，收斂多了。

筆者過去有加油同事的姪子，警校畢業分發都會區消防隊，很忙很累也很危險，公安不合格特種行業經常整束嶄新大鈔疊在面前，要求通融放水，他菜鳥不敢收，又怕不合群成「害群之馬」被排擠，想辦法透過關係請調返鄉，油水變少壓力相對變小。以前筆者思想單純，誤以為消防救火那來「外路仔」，根本不知安檢權那麼「管用」。所謂靠山吃山、靠海吃海，各有善男信女供奉，早期年代公門皆「生財有道」，稅官利用查稅索賄，生意人小紅包可逃巨稅，連穿法袍的都會暗示賄款影響證據強弱，甚至當庭與律師討價還價，獄警裡頭照顧兄弟，兄弟外頭「粉味」回饋，總之「禮尚往來」似乎有其正當必要性。

我家曾有親經歷，某書局中秋節突然致送一盒月餅，大人不在，我小孩子狐疑問他為何要送，只見他神秘兮兮稱：「收下就是，令尊知道用意」，家父回來以為我們經常光顧該書局，應是他們聊表謝意，沒想到隔天卻有「賄禮失主」登門索討該禮盒，語氣還很不以為然的表示：「用膝蓋想也知道你們種田人誰會送禮，還好意思吃掉」，收錯禮吃錯月餅，自覺「理虧」趕緊買盒新餅賠他，書店老板則直打躬道歉，原來他要送給服務公所稅務課〈早年有此單位〉的官爺，請他核稅多「關照」，卻送錯了地址，我們無心之過，那官員竟「理直氣壯」地興師問罪，不肖貪婪嘴臉著實噁心！