兩岸不重教育  難以化解敵意

97.11.06

陳雲林首次來台，國內民意兩極，有些人為協議果實而歡呼，有些人為主權問題被隱晦而憤怒，但無論如何，中國的武裝威脅仍是不分朝野共同的痛，王金平院長在十一月五日上午與陳雲林會談時首揭撤除導彈，拉近了「反陳」「迎陳」兩邊的心聲，也代表了最高民意機關終需高舉安全為民把關的必然立場。

中國大陸98年國防預算至少4099億人民幣，而台灣地區的國防經費為3235億台幣，這些經費有多少是因兩岸對峙而優先從政府歲出中撥款！當陸生是否來台，是否使用到台灣教育資源的問題被提起時，中國大陸及台灣的教育投資便需重新檢視。當兩岸教育交流只談陸生來台和學歷採認時，無形中我們放過了兩岸教育投資均嚴重不足的實況，迴避了教育經費被國防經費擠壓的事實。

論起中國大陸教育，肯定其重點高教者固然有之，但識者也指出一千多所高等教育院校的水平相差甚大，甚至因為過去十幾年的擴充，部份重點高教也開始捉襟見肘，至於廣大的高中以下學校，本來就是中國大陸教育的弱點，在無法普及的辦好中小學之下，於是大城市中的重點中學、重點小學比起台灣地區的私立中小學更加競爭激烈。

以中國大陸（1999）年每生教育經費，和台灣的2003年數據相比，並經過以購買力平價指數換算，中國在高教的每生成本已達台灣的1.23倍（而台灣2003年以後的資料更糟），但在中等教育僅及台灣的0.33倍，國民教育更只有台灣的0.15倍（見程振隆：當前台灣教育經費問題的困境，民94），許多到中國大陸旅行的人也困惑於中國崛起和內陸中國的兩極面相，教育最容易被忽略，於是超低工資的重慶教師終於起而罷教，四川大地震中都江堰市的校園依稀看得出沒倒塌前也是極其簡陋，當中國當局銳意邁向世界大國之際，為何吝於對教育做相對的投資，尤其是讓國防經費繼續以兩位數成長！

轉過來看台灣，自民國49年至79年，30年之間，若以GNP5％做標準（不是馬總統選舉的6％），教育經費至少少編了三個年度中央政府總預算（約GNP51％），換算為現值約5.5兆，是這樣的低投資，使可以接受公立學校教育的被迫讀私校，資質可以讀大學的被迫一再重考或就業，更別說對技職教育的更新遲未落實了，這樣的失落，這樣的不公，找誰平反去，而現在為了陸生來台、學歷認證，可以把始終經費不足的問題晾在一邊？

免削鉛筆的形狀很像飛彈，陳雲林固然帶來了直航的牛肉，但要台灣人民放下心防，「撤飛彈，增杏壇」才是王道，才是正路。